生产矿井储量管理规程（现行完整版煤矿专用）

生产矿井储量管理规程（现行完整版·煤矿专用）依据标准：《矿产资源法》《矿山储量动态管理要求》《固体矿产资源储量分类》GB/T17766、《煤矿回采率计算方法及要求》GB/T31089、煤矿安全及开采技术政策适用范围：所有生产煤矿、技改煤矿、资源整合矿井，适用于矿井资源储量核算、动态监测、损失管理、回采率管控、台账报表、监督考核全流程工作执行原则：资源可控、动态精准、合理开采、降损提效、闭环管控、依法合规第一章总则第一条制定目的为规范生产矿井煤炭资源储量管理工作，精准掌握矿井资源保有、消耗、损失、变动情况，严格控制资源不合理损失，提高煤炭资源回采率，杜绝资源浪费、超层越界、乱采滥挖等违规行为，保障矿井接续生产、合规生产、可持续生产，落实矿产资源有偿使用及储量动态监管制度，结合矿井生产实际，制定本规程。第二条基本任务1.查清矿井、水平、采区、工作面、各煤层资源储量赋存、变化、质量分布情况，精准测算年度、季度、月度储量消耗与损失数据。2.对矿井开拓、开采设计、采掘生产实行业务监督，规范开采顺序、煤柱留设、边角煤回收，监督资源合理利用。3.排查不合理丢煤、人为损失、设计损失、开采损失，制定降损提效措施，持续提升资源回采率。4.开展储量动态监测、年度储量核算、储量年报编制，建立完整储量台账、图纸、资料档案，确保数据真实、准确、可追溯。5.保障矿井接续、改扩建、生产能力核定、资源备案等工作的储量数据支撑。第三条管理权责1.矿井地测部门为储量管理归口责任部门，全权负责储量测算、动态管理、台账更新、报表上报、现场监督。2.任何科室、区队、个人不得擅自更改、瞒报、漏报储量数据，不得私自调整煤柱、扩大损失、违规弃采。3.矿井储量数据、回采率数据、损失数据以地测部门核算审定数据为唯一依据，作为生产安排、考核上报、监管检查的法定数据。第四条管理基本要求坚持“先设计、后施工，先论证、后开采，先测算、后投产”原则，严禁无设计开采、无序开采、超界开采、随意丢煤；所有储量变动、煤柱调整、工作面参数变更必须履行审批手续，全程留痕归档。第二章矿井储量分类与划分标准第五条资源储量总体分类按照国家储量分类标准，矿井储量分为资源量、可采储量，生产矿井动态管理核心为保有可采储量、动用储量、损失储量、新增储量。1.保有储量：矿井报告期末剩余、可利用、符合开采规范的煤炭资源总量。2.动用储量：报告期内已开采、已采出及随开采同步核销的资源总量。3.损失储量：报告期内因设计、开采、地质条件、安全留设等无法采出的煤炭资源量。4.新增储量：生产探矿、巷道揭露、补勘新增的可利用煤炭资源量。第六条损失储量细分标准（核心管控）1.设计损失：依据设计规范、安全规程必须留设、无法回收的永久损失。包含：井田边界煤柱、保安煤柱、防水煤柱、防火煤柱、断层保护煤柱、巷道永久煤柱、工业广场保护煤柱、井筒保护煤柱等。2.开采损失：采掘生产过程中产生的动态损失，分为合理损失与不合理损失。合理开采损失：工作面正常采损、端头损失、顶底煤合理留损、地质构造自然损失，符合规范定额。不合理开采损失：乱采滥挖、弃采边角煤、超厚留顶底煤、随意加大煤柱、人为丢煤、施工不到位造成的资源浪费，属于重点整改追责范围。第七条可采储量计算规则可采储量=工业储量−永久设计损失−规范开采损失矿井、采区、工作面可采储量必须分层、分水平、分采区、分工作面精准核算，严禁笼统估算、虚增、虚减储量。第三章储量动态管理工作规范第八条日常动态监测1.地测部门随采掘进度，实时跟踪巷道揭露、构造变化、煤层厚度变化，动态更新储量基础数据。2.每月结合采掘工程平面图、储量计算图，完成月度储量动态测算，统计当月动用、损失、保有储量。3.对工作面初采、末采、过构造、变薄带、无煤区等特殊地段重点监测，及时调整储量参数，杜绝数据失真。第九条季度储量核算每季度开展一次全面储量复核，核对采掘工程量、煤量产量、损失台账、图纸数据，修正偏差，分析储量变动原因，形成季度储量分析报告。第十条年度储量动态报告严格按照自然资源部、应急管理部要求，每年1月底前完成矿山储量年度报告编制、审核、上报。报告必须与台账、图纸、生产数据、化验数据完全一致，逻辑自洽、真实可溯。年度报告内容包含：储量增减变动、动用明细、损失明细、回采率指标、资源利用分析、存在问题、整改措施、下年度管控计划。第四章资源损失专项管控第十一条设计损失管控1.所有永久煤柱、保护煤柱必须严格按规程、设计留设，严禁随意扩大煤柱尺寸、违规增设煤柱。2.设计变更、煤柱参数调整必须履行审批手续，附论证资料，严禁私自变更。3.对条件变化、无需永久保留的煤柱，及时优化设计、组织回收，减少永久资源损失。第十二条开采损失管控1.严格控制顶底煤留设厚度，严禁超规范留设，薄煤层、中厚煤层必须最大限度全层开采。2.规范工作面端头、巷道边角、断层两侧残煤回收，杜绝人为弃采。3.过断层、破碎带、变薄带时，提前制定专项开采方案，在保障安全前提下尽量回收资源。4.严禁以安全、进度为借口，随意丢煤、弃采、跳采，造成资源浪费。第十三条不合理损失追责整改地测部门每月排查不合理丢煤、人为损失问题，建立损失问题台账，明确责任区队、责任人、整改时限，限期整改、闭环销号，反复问题纳入重点考核。第五章回采率管理标准与考核第十四条回采率执行标准（依据国标GB/T31089）1.矿井采区回采率：薄煤层≥85%、中厚煤层≥80%、厚煤层≥75%；2.工作面回采率：严格对照矿井设计及规范定额执行，不得低于设计标准；3.特殊地质条件矿井，经论证审批后可执行核定回采率，严禁擅自降低回采率指标。第十五条回采率测算要求1.按月、按采区、按工作面分别计算回采率，数据以实测煤层厚度、采高、推进度、产量、损失量为依据。2.杜绝估算、虚报、瞒报回采率数据，确保指标真实反映资源利用水平。3.回采率不达标时，必须分析原因、制定降损提效专项措施，限期提升。第十六条提质增效措施1.优化采掘设计，合理布置巷道，减少巷道煤柱损失；2.推广无煤柱开采、沿空留巷、窄煤柱支护等工艺，最大限度回收资源；3.加强生产探矿，精准探明构造、煤层变化，减少未知地质损失；4.强化现场管理，杜绝粗放式开采、弃采丢煤行为。第六章储量图纸、台账与资料管理第十七条必备储量图纸1.矿井资源储量计算图；2.各水平、各煤层储量分布图；3.采区工作面储量动态图；4.煤柱留设及损失分布图；5.采掘工程对照储量变动图。图纸随采掘进度、勘探成果、设计变更实时更新，保证图、账、数、现场完全一致。第十八条必备储量台账（闭环管理）1.矿井储量总台账；2.水平、采区、工作面储量动态台账；3.新增储量台账；4.动用储量台账；5.设计损失台账；6.开采损失台账；7.回采率考核台账；8.煤柱变更审批台账；9.储量问题整改台账；10.年度储量年报归档台账。第十九条资料管理要求所有储量测算底稿、计算书、审批资料、报表、图纸、整改记录、年报资料统一归档，长期保存，做到有据可查、有源可溯、动态可核，满足监管检查、审计核查、矿井接续核查要求。第七章储量变动审批管理第二十条需审批的储量变动范围1.新增储量核销、储量升级降级；2.永久煤柱、保护煤柱尺寸调整、回收、核销；3.采区、工作面设计参数变更导致储量损失变动；4.地质构造、煤层异变导致储量重大核减；5.废弃工作面、报废水平储量核销。第二十一条审批流程地测部门现场核查→编制论证报告及变更资料→技术总工审核→矿级领导审批→备案归档→动态更新台账图纸，严禁先施工、后补批、无审批变更。第八章监督检查与考核奖惩第二十二条日常监督检查1.地测部门每日现场巡查采掘资源回收情况，杜绝人为丢煤；2.技术科、安监科联合月度储量、回采率专项检查；3.每季度开展资源损失专项排查，治理粗放开采、资源浪费问题。第二十三条考核追责1.严格将回采率、资源损失、储量数据真实性纳入区队及个人绩效考核；2.对人为造成资源浪费、不合理丢煤、私自变更煤柱、虚报瞒报储量数据的，予以通报扣分、追责问责；3.长期回采率达标、资源管控规范、无不合理损失的区队及个人予以评优奖励。第九章附则第二十四条本规程未尽事宜，严格按照国家、行业现行储量管理、矿山动态监管、煤矿开采技术规范执行。第二十五条