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文档简介
1、学校安全现状分析及管理对策研究摘要:校园安全工作是全社会安全工作的10个重要组成部分。青少年学生能否安全健康地成长,直接关系到数千万家庭的幸福和社会稳定。但是过去几年我国校园安全事故频繁发生,引起了社会的高度关注。在1系列校园安全事件的背后,新时期经济社会的发展与当前教育不符,引发了社会生活的各种矛盾,反思传统的校园安全管理已不能充分满足新时期校园安全管理的要求。(莎士比亚、温斯顿、学校名言) (学校)因此,如何加强中小学校园安全管理,完善中小学校园安全管理机制,应对新时期校园各种突发事件,成为亟待解决的问题。本文梳理了中小学校园安全现状,分析了中小学校园安全管理问题,提出了新时期中小学校园安
2、全管理的研究对策,对改善中小学校园安全管理起到了一个警告作用。关键词:新时期中小学校园安全管理近年来,校园安全事故频繁发生,发生了1起事故,震惊了人们的视线。2010年3月23日上午,在福建省南平市实验小学门口,一名中年男子持刀追小学生,3名学生当场死亡,10名学生受伤住院,其中6人因救济无效死亡。2011年11月16日,甘肃省庆阳市正宁县柳林子素寺幼儿园一大校车超载超速逆行,发生特大交通事故,造成21人死亡(包括19名儿童),43人受伤。这些中学生安全事故暴露了学校安全管理的诸多弊端。全面探讨和研究中小学校园安全管理问题显得尤为重要和紧迫。1、新时期中小学校园安全分析教育地位如此突出的今天,
3、令人震惊的校园血液事件敲响了校园安全的警钟,人们问:“为什么校园安全事故频繁?”开始怀疑。当前校园安全管理现状究竟是什么状态?(1)中小学校园安全事故统计近年来,有关校园的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、落水事件、火灾事件、交通安全事件频繁报道,也有伤害事件,有死亡的集体受伤事件,有几百名学生,多数是数千人。而且,每年的安全数字呈上升趋势。2012年浙江省发生了2468起中小学生各种安全事故,同比增加608起,伤亡学生2472人,同比增加607人。在各种安全事故中,轻伤和轻伤为97.7%,比上年上升了1个百分点。校方的责任事故占事故总数的2.3%,同比上升了1.1个百分点。非正常死亡的315名学
4、生比去年减少了16人。平均每天约有7起中小学校安全事故,6名学生受伤,1名学生异常死亡。由于传统教育认识的偏差,我们学校教育的价值取向往往注重认知教育,忽视了对生命个体存在价值的关注。我国的中小学生都是一群小羊羔,学业繁重,中小学生乃至大学生安全知识和片额不足。很多要避免的人为事故反而导致了缺乏安全知识的悲剧。2013年年八月8日,瑞安市金湖街和瓦约村1间3层住宅发生火灾,7人死亡。其中一位母亲明知楼下发生了火灾,却没有及时带着两个孩子离开现场,忙着帮助两个孩子穿衣服(小学2年级1名,幼儿园1名),丈夫上来喊着赶快逃跑,火已经烧了楼梯,无路可逃,4名最终失去了火海。这种悲剧与我国对未成年人及所
5、有社会成员安全教育的不足有很大关系。我国目前的安全教育工作只停留在消极的保护状态,积极主动的教育知识较少。这是校园安全管理工作中亟待解决的问题。2.新时期中小学校园安全的主要问题中小学校园安全管理事件频频发生,背后隐藏着什么更深的想法,什么样的遗漏危及着一个生动的生命?(莎士比亚,哈姆雷特)分析中小学校园安全管理问题,保护祖国安全健康的未来增长,是我们不能拒绝的责任和义务。(1)校园周围的安全风险日益突出。1一些部门在对待民生权益时存在不公平、不公正的现象。特别是分配制度不完善,保障制度不健全,行业收入差距太大,经济衰退严重,失业率提高,矛盾不断积累和激化,激化,不顺利,缺乏完善的纠纷解决渠道
6、,很容易目前,大部分学校周围都开设了网吧、台球房等营业性场所,对不涉税的学生具有更强的诱惑力,经常去这些地方的学生容易腐败,有打架斗殴的现象时发生,也可能成为裴法凡的侵害对象。另一方面,学校入口的交通堵塞现象在学生上下学生时期十分突出,容易引起交通事故。学校周围的饭店、活动无证食品摊位、卫生安全保障不存在,腐败变质的食品出现时,容易成为各种疾病繁殖和传播的“窗口”,容易发生突发性公共卫生学事件。瑞安市赵村中心小学部分学生在学校门口购买了“高温纯生牛奶”,发生了63名学生中毒事件。(2)安全意识淡薄,学校安全意识薄弱,学校危险有害因素比生产企业普遍严重,客观上容易忽略学校的安全管理,包括学校本身
7、,认为安全生产是企业的工作,与学校的关系不大。许多学校在谈论安全管理时,观念只停留在治安管理类别,对可能导致人身伤亡、财产损失等安全生产事故的危险有害因素缺乏系统的理解和深入的了解。校园各个场所、学校开展的各种活动、基础设施、教育设施、设备中存在的危险有害因素在心中不可估量,师生之间也缺乏安全文化的氛围。因此,使学校的安全管理和安全教育成为薄弱环节,即使发生事故,也重点强调客观原因,没有意识到事故的根本原因是管理上的失误。家长的安全意识薄弱,对孩子的各种安全教育不足,还有很多家长因为工作忙,没有尽到对孩子的监督义务,学生上下学、周末、公休日等家长和学校监督空白期,偷偷出去玩,下水游泳,学生交通
8、意外、溺水事故都被揭发了。部分家长法制意识淡漠,不能理性地对待师生之间、学生之间的矛盾冲突,不能通过正常渠道做出反应或解决问题,导致矛盾扩大。学生安全意识淡薄,成为学校安全管理的一大瓶颈。现在,在学校里,中小学生大多是独生子女,自我意识强,但安全意识弱,行动缺乏理性,做事冲动。特别是初中学生,在心理幼稚成熟的状态下,在独立性和依赖性、自觉性、盲从性的错误时期,情绪不稳定、自制力下降,行动往往不计后果。很多教师认为,对学生教育的难度越来越大,1部分学生只听好话,不听批评,同学间、师生间的交流少注意,就会出现问题。(莎士比亚、哈姆雷特)因走路的冲突、早恋和嫉妒、不习惯个性的发型、衣服装饰等小事而单
9、独战斗,找小朋友“平定”,甚至找社会流氓“复仇”等严重的对抗行动,很容易引起校园犯法。2010年4月19日早晨,瑞安某中学1名男生因赌博负债,与同学发生纠纷,故意纵火报复,导致5名学生不同程度的烧伤,其中3人受重伤。(3)安全法、制度不健全。我国还没有专用的校园安全法。相关规定分散在宪法,民法通则,刑法,未成年人保护法,义务教育法,教师法,未成年人保护法,教育法中。这些法律中关于在校学生合法权益的法律保护的规定并不具体,还存在1政法律空白。没有具体的法律依据,而是有每次事故后的通知和整理。大部分学校已经建立了一系列安全管理制度,但是如何评价这些制度是否有效实施的制度是空白的。表面上,一些学校也
10、重视安全教育,大会强调安全,但似乎没有将这些安全要求转变为可操作的制度规定。有些学校建立了一致的安全制度,但对这些制度没有比较好地贯彻。(莎士比亚,温斯顿,学校名言)如果学校不严格实行门人制度和外来入教登记制度,就可以借口让校外人员入学,造成校园安全的危险。在实施校园安全方面的很多空白,校园安全教育不可避免地在某个地方落空,留下了很多安全风险。(4)安全教育流向形势,不在原地,实施安全教育无疑是培养学生安全意识,提高学生自我保护能力的重要途径,是应对当前社会复杂的治安稳定趋势的必要手段。但是学校、家庭、社会目前的安全教育状况不容乐观。1.学校教育走向形势,受到应试教育的影响,我国中小学教师一般
11、只关心孩子的学业成绩。学校以主体为中心的工作都围绕着学生的文化成绩,忽视了对学生的安全教育,安全教育时间被挤出,安全教育内容枯燥等问题更加突出,教育过程中也存在安全风险。有些老师对“问题学生”采取漠不关心的态度,有些则有处罚和过激的行为等,容易与学生、家长、学校、老师发生冲突。2.家庭教育落后,部分家长只关心孩子的学业成绩,对孩子的各种安全教育和品行教育不足。例如,分辨各种社会危害,如何自我保护,正确对待孩子,未能处理与他人的矛盾纠纷。如果某家长对孩子进行“谁想欺负你就反击”等所谓的“不吃亏”教育,孩子和同学交往的时候动不动就拳头,产生不必要的冲突。3.社会部落和谐与合作当前学校的安全教育大部
12、分存在着学校绝食1的教育形势。学校工作可以得到家长的支持,但社会各方面的协助,在安全教育过程中,管理各种不同的工作都很重视,但由于行动缺乏协调和合作,效果不大。在交通安全教育等学校层面上,做了很多宣传教育,但在1 社会的大空间里,违反交通规则的现象比比皆是。另外,学校每年都在实施防止学生溺水的教育,但是由于家长在家里没有好好进行教育和监督,街道社区的协调和配合不足,防止落水教育的效果在一定程度上冷却,学生溺水事故频繁发生。(5)校园安全保障系统漏洞百出的校园惨案折磨了校园安全保障系统的漏洞,为校园安全敲响了警钟。目前,中小学的安保工作系统不顺利。大部分学校保安主管没有编译,教育局也没有正式发送
13、文件。大部分由政教长、旅辅导员或总务主任兼任,保安队的人心不稳定,工作热情不高,积极性不足,战斗力不强。另一方面,由于资金限制,很多学校缺乏专业保安人员。调查显示,80%的学校保安没有经过系统的训练,缺乏安全意识和防御能力,35%的保安没有保安履历证,还有一些农村学校因为食宿条件不好,警卫无法持有,大部分年龄都很大。安保要员在数量和质量上难以保证,实际上削弱了学校安全保卫的威力,没有充分反映治安保卫工作的地位、作用和功能,导致校园治安保卫工作处于被动局面。(6)缺乏应急处置能力的中小学校园是未成年人聚集的场所,也是突发事件应急处置能力的薄弱环节。现在,很多小学和中学都有侥幸心理,编写应急预案,
14、敷衍了事,走在形势上比较多。2是编纂的应急预案操作性不强,模拟了国家突发事件整个预案的基本框架,过于宏观,过于笼统,强调了“粗”和“大”。3是礼安体系不健全,相关性和协调性不强。许多中小学校长认为学校的上级、上级范围是学校的大事,突发事件的应急管理是学校安全保卫等部门的义务,还没有完全确立校园应急管理意识,突发事件应急管理是一所学校内外多元主体共同治理的相互作用网络,必须利用和发挥各方面的气力。上述问题都是新时期中小学校园安全管理问题中比较突出的问题,这些问题徐璐纠缠,根深蒂固,校园安全管理现状引起不满,影响“平安校园”的创建水平和社会安全稳定。因此,学校需要在校园安全管理方面迅速解决这些问题
15、。4.新时期中小学校园安全管理对策校园悲剧的发生,校园安全问题的存在不仅要归咎于学校安全系统,还要对学生家庭,甚至所有社会进行深刻的反思。只有学校、家庭、社会各方采取相应的有力措施,建立学校、家庭、社会“第三位一体”的安全网络构建系统,才能有效禁止校园安全问题的重复上演,确保校园的和平与和谐。(1)加强校园周边环境,治理学校周边社区是重要的校园安全力量,是弥补校园安全人员、安全设备不足的有力条件。所有社区都要努力营造和谐的气氛,消除本院不稳定的因素。社区居委会要充分发挥本地区居民的优势,对有品性缺点和心理障碍的人进行网络调查,熟悉周边环境,及时了解性情古怪、生活受挫、对社会有报复心理的人,并作
16、为重点监视对象。及时消除困难、问题、心理咨询、高风险人员的严格调查和控制、消除盲点、消除可能发生的安全风险等。必要时要及时向学校、当地安全部报告,进行安全预防。成立政府指挥的校园及周边社会治安综合治理小组,联合公安、司法、卫生、城市建设、文化、质量检查等部门,开展校园及周边环境的整顿工作。学校周围的网吧、录像厅等影响青少年身心健康的场所、食物摊位等妨碍学校秩序的场所,还具备依法整顿、严格管理、干净的环境。(2)牢固树立安全意识学校的安全工作关系到教师和学生的生命,关系到学校的稳定和发展,学校领导要高度认识校园安全工作的意义,在思想上、组织上、措施上深入实践。要树立“安全责任重于泰山”的高度责任
17、感,真正重视思想安全工作,不要“开会贯彻会议,文件贯彻,演讲贯彻,负责任地执行”的形势主义,而要从学校教育工作的全局角度考虑安全工作的总体布局。要建立学校领导干部安全工作实施的监督机制。“安全工作没有小事,其责任一定会追究。”对工作承担大体责任,措施未实施,因此发生严重事故的,按照有关规定严肃处理,触犯刑法的,应当移送司法机关,依法追究刑事责任。要建立“安全校园”目标评价机制,敦促学校领导高度重视校园安全,自觉重视,不能不重视,不敢不重视。只有全体领导人高度重视安全,才能建立安全意识。切实加强家长的安全意识和责任意识,做好孩子的安全监督和教育。家长的安全意识和行为对孩子有暂定的影响。因此,各小学和中学要利用家长学校定期向家长举行安全专题训练会,聘请法制副校长,在学生家里进行法律、消防、交通、游泳、食品、卫生、防洪、防雷等方面的安全知识培训,提高家长的安全意识。另外,利用旁边的惨淡事例讲授公休日、公休日是学生事故多发期,要求家长积极配合学校,搞好学生安全教育和品行教育,加强与学校的联系,忠实负责对子女的监督,预防各种学生事故的发生。(莎士比亚,哈姆雷特,他的家人)。学生是学校的主体,学校安全
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