《会计制度设计》第一章PPT课件

1、第二部分 会计制度设计各章串讲,第一章 会计制度设计概述,第一节 会计制度设计的意义与对象 第二节 会计制度设计的原则 第三节 会计制度设计的程序 第四节 会计制度设计的方法,学习指导,学习目的： 通过本章学习，了解会计制度与会计制度设 计的概念、会计制度设计的意义； 熟悉内部会计控制、会计制度及会计制度设 计之间的关系； 掌握会计制度的基本内容、会计制度设计方 法及其运用。,学习指导,考核要求： 1.会计制度设计的意义与对象 识记的概念： （1）会计制度概念； （2）会计制度设计概念； （3）内部会计控制概念。 领会的问题： （1）会计制度在会计管理中的作用； （2）会计制度设计的意义； （

2、3）会计制度设计的对象； （4）会计制度和相关概念之间的关系。,2.会计制度设计的原则(领会) 七项会计制度设计原则在识记的基础上，把握各项原 则之间的区别和联系。 3.会计制度设计的程序 领会：会计制度设计程序 综合运用： （1）准备阶段； （2）设计阶段； （3）试行修正阶段； （4）定稿颁布阶段。 4.会计制度设计的方法（综合运用）,第一节 会计制度设计的意义与对象,一、会计制度设计的意义 （一）会计制度概念及其在会计管理中的作用 1、会计制度的概念(重点和识记) 【名词解释或选择题】 会计制度是由政府部门和企业单位对会计工 作的规则、方法、程序所制定的规范性文件。 这里的政府部门是指财

3、政部。,例： 由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法和 程序所制定的规范性文件是指（）（2009.1） A. 会计法 B. 会计准则 C. 会计制度 D. 会计程序,答案：C,2、会计制度的分类及特点（难点）【选择题】 （1）按会计制度本身的内容，可分为综合性会计制、业 务性会计制度和会计人员方面的制度三类。 综合性会计制度：规范全国会计工作的法律、法规和 制度。会计法企业会计准则会计档案管理办法 等.特点：普遍性，强制性。 业务性会计制度：规范会计核算业务的处理方法和程 序方面的制度。企业会计准则-应用指南企业会计制 度小企业会计制度等。 特点：适用于某一类企业或某一类业务；可操作性强；

4、 技术性强。 会计人员制度。会计人员职责条例等。 特点：规范对象是会计主体，而不是会计业务；体现 政府对付人员的管理模式和要求。,（2）按设计权限，可分为统一会计制度和企业内部会计制度 两类。 统一会计制度。由财政部门和业务主管部门或地方财政 部门业务主管部门制定的会计制度。如会计法企业会 计准则金融企业会计制度等。 特点：适用面广；规范共性问题。 企业内部会计制度。指会计主体根据会计法规、会计准 则结合本单位经济活动特点制定的各项会计工作规章制度。特点：适应面窄，只适合本单位使用；适用性强；个性。,（3）按会计工作内容分为会计核算制度、会计分析制度和会 计监督制度。 会计核算制度。以货币为单

5、位对会计对象进行确认、计 量、记录、报告的各种规范。如：会计准则，企业会计制度 等。 特点：与业务性会计制度的特点相同。 会计分析制度。对会计对象进行分析和考核，以比较不 同时期或不同单位之间的财务状况和经营成果的会计规范。特点：总结性；前瞻性或预测性；建设性。 会计监督制度。对核算结果依据一定的标准进行检查和 验证的会计规范，如注册会计师法。特点：目的性强；监督性强；既有会计行为客体，又有会 计行为主体；惩前毖后。,（4）按适用部门和单位分为企业会计制度和预算会计制度。 企业会计制度。规范营利单位会计核算工作的制度， 如企业会计制度金融企业会计制度小企业会计制 度等。 特点:反映企业资金周转

6、循环规律,核算基础是权责发生制 预算会计制度(2009.10 名词解释)。规范各级政府、使 用预算资金的各级行政单位和各类事业单位（非营利）收入 、分配、使用和报告情况的会计制度。 特点：反映预算资金的收支运动,核算基础是收付实现制。 注：此知识点既要记分类标准又要记分类结果。,考题分析,1.会计制度按适用部门和单位分（）（2010.10） A.小企业会计制度和企业会计制度 B.企业会计制度和预算会计制度 C.会计核算制度、会计分析制度和会计监督制度 D.综合性会计制度、业务性会计制度和会计人员制度 2.企业会计准则应用指南、小企业会计制度等属于典型的（）（2010.10） A.综合性会计制度

7、 B.企业内部会计制度 C.业务性会计制度 D.会计人员制度,例：以货币为统一计量单位对会计对象进行确认、计量、记 录和报告的各种规范是（） A. 会计核算制度 B. 会计分析制度 C. 会计监督制度 D. 会计报告制度,答案：A,例：按会计工作的内容划分，会计制度可分为（） 【2008年10月真题】 A. 统一会计制度和企业内部会计制度 B. 会计核算制度、会计分析制度和会计监督制度 C. 综合性会计制度、业务性会计制度和会计人员制度 D. 企业会计制度和预算会计制度,答案：B,3、会计制度在会计管理中的作用（领会） 【选择或简答题】 （1）在会计工作中的地位。会计制度是进行会 计核算与监督

8、工作的规范，是会计工作应该遵守的 准绳，它以具体的规范化文件形式组织会计工作， 是联系会计理论与会计工作的纽带和桥梁。 （2）在内部控制中的地位。会计制度是内部控 制制度的重要组成部分。一方面会计制度是对企业 经,营活动的控制，另一方面会计制度中规定的各种会 计方法和程序对会计人员与会计部门也起着控制作 用。 （3）在会计法规体系中的地位。会计制度是会计 规范体系形成的先决条件。会计法规是对会计活动 的普遍规律所做的总结，具有高度概括性；而会计 制度是在会计法和企业会计准则基础上， 对会计法律法规的具体说明和详细规定，以满足会 计实践工作的具体要求。,会计规范体系,考题分析,1.会计规范体系的

9、基础内容是（）（2010.10） A.会计法律 B.会计行政法规 C.会计职业道德 D.会计制度,解析（P7）：建立以会计法律法规为指导，以会 计准则和企业会计制度为核心，以单位内部会计 制度为基础，以职业道德为保证的会计规范体系。,考题分析,2.会计法规是就会计活动的普遍规律所作的总结，它一般不包括（）（2009.1） A.公司法 B.会计行政法规 C.会计规章制度 D.会计职业道德,解析：会计法规体系包括：会计法律、会计行政法 规 、会计职业道德、会计制度。,（二）会计制度设计的概念及意义（2010.10） 1、会计制度设计概念（重点、识记） 【名词解释】 会计制度设计是以会计法律、法规为

10、依据，用系 统控制的理论和技术，把单位的会计组织机构、会 计核算与监督和会计业务处理程序等加以具体化、 规范化、文件化，以便据此指导和处理会计工作的 过程。,要会解释其含义,特点：（1）涉及面广 （2）针对性强 【选择题】 （3）协同度高 2、会计制度设计的意义（领会） （1）有利于贯彻国家的财经政策和法规制度 （2）有利于提高宏观和微观经济管理水平。 （3）有利于加强会计管理，及时准确地提供会 计信息。,二、会计制度设计的对象（领会） 1、会计制度设计的对象会计制度的具体内容会计工作过程 2、三个系统的设计： （1）会计组织系统 （2）会计信息系统 （3）会计控制系统【简答题或选择题】,掌握

11、其设计内容,三、会计制度设计与内部会计控制制度 (2009.10简答) （一）会计制度设计与内部会计控制制度的关系 1、内部控制制度的概念（识记） 【名词解释】（2010.10） 内部控制制度是指单位或组织内部各职能部门、各有关人 员之间在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的管理制 度 2、内部控制的发展 内部控制的产生、发展过程可划分为四个阶段： “内部牵制”阶段（萌芽阶段）：以账目间的互核对 为主要内容并实施岗位分离；（2009.1） “内部控制制度”阶段(发展阶段)：将内部控制分为 内部会计控制和内部管理控制；, “内部控制结构”阶段（过渡阶段）:将内部控制结构 分为控制环境、会计制度

12、和控制程序三个要素； “内部控制整体框架”阶段（完善阶段）：美国COSO 委员会提出的COSO报告指出内部控制整体框架包括控制环 境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监控。 “企业风险管理”阶段（成熟阶段）：2004年美国 COSO委员会颁布了企业风险管理整体框架，该框架将 企业内部控制发展为八要素内部环境、目标设定、事项识 别、风险评估、风险反映、控制活动、信息与沟通和监控。 3、会计制度设计与内部控制制度的关系二者关系密切，会计制度设计的各个环节都必须贯彻内部 控制的精神。,（二）我国内部会计控制制度设计（简单了解） （三）内部控制制度的控制目标 1.维护财产物资的完整性 2.保证会计信息

13、的准确性 3.保证财务活动的合法性 4.保证经营决策的贯彻执行 5.保证生产经营活动的经济性、效率性和效果性 6.保证国家法律法规的遵守执行,第二节 会计制度设计的原则,要掌握每一项原则的含义（重点、领会） 【名词解释或简答题】 1.合规性原则：会计法、企业会计准则 2.真实性原则 3.科学性原则：系统性、合理性。 4.针对性原则：针对单位的具体实际来进行设计。 5.内部控制原则 6.效益性原则：以最少的花费取得最佳的核算、监督效果。 7.适应性原则：保持相对稳定，不宜经常改变。,例：会计制度的科学性原则是指（） A.合规性和真实性 B.针对性和适应性 C.效益性和合规性 D.系统性和合理性,

14、答案：D,1.会计制度设计的针对性原则是指（）（2009.1） A.针对单位的具体实际进行设计 B.针对国家宏观要求进行设计 C.针对决策者的要求进行设计 D.针对国家的监管要求进行设计,第三节 会计制度设计的程序,四个阶段：准备阶段、设计阶段、试行修正阶段、定稿颁布 阶段。（领会）【选择题】 一、准备阶段 （一）了解被设计单位的基本情况。 初步了解原有会计制度运行利弊，选择会计政策，确定 设计方向，创新设计思路。 1.实地调查，搜集资料。 （1）企业生产经营基本情况： 企业性质、规模、产品特 点、生产工艺过程、生产设备情况等。 （2）企业经营管理的基本特点：管理机构的设置情况和隶 属关系、工

15、作程序，经营政策。,（3）现行会计制度的概况。 （4）会计制度设计的要求：征询企业内部有关人员的要求 和意见、建议，有关法规规章制度。 2.展开分析研究。 一类是批评性的材料； 一类是建设性的材料。 3.制定设计计划。 一是设计工作的进度； 二是设计工作的程序； 三是设计工作的大纲。,（二）初步完成企业会计制度的总体设计1.设计类型与方式。 按企业所在行业特点、经济性质、规模来确定。2.设计方案。全面设计，局部设计 。3.设计手段。4.会计政策。5.设计验收标准。6.落实设计人员，安排设计工作的进度。 二、设计阶段 （一）确定会计制度的框架结构 （二）设计人员按分工进行具体设计 三、试行修正阶

16、段通过三次月结，一次季结加以检验。,四、定稿颁布阶段对试行情况进行总结，认真分析各方面的意见和建议，对 不足之处进行合理修订、补充、删减等工作。 内容： （一）总则（重点）1.会计制度设计目的和依据; 2.会计制度一般原则;3.会计政策的确定. （二）会计组织机构 （三）会计核算报告（重点） 1.会计科目（名称、编号及使用说明） 2.会计凭证（种类、格式） 3.会计账簿（种类、格式） 4.会计账务处理程序（凭证、账簿、报表及记账方法选择) 5.会计报表（种类、格式和编制说明） （四）各类业务会计处理程序,其中，定稿颁布阶段中要掌握： 1.总则包括哪三项内容【选择题】 例：会计制度设计总则包括以下内容（） A.会计制度设计的目的和依据B.会计制度一般原则 C.会计制度的特点 D.会计政策的确定 答案：ABD 2.会计核算报告包括哪些内容【选择题】 注：它包括了会计账务处理程序。,