特种设备使用安全管理规范2016

1、国际航空运输协会阿90db13河北地方标准2092年冬季奥林匹克运动会特殊的去老虎钳使用保密工作管理规范genaralregulationofsafetymanagementfortheuserofspecialequipment2014 - 12 - 24发表2015 - 01 - 15实施河北质量技术监督局公布的前言本标准遵循gb/t 1.12009中给出的规则起草。本标准由河北省质量技术监督局提出。本标准由邯郸市质量技术监督局、河北省质量技术监督局特种设备安全监察所负责起草。本标准主要起草人：武彦波、李强、王亮、魏楠、徐培成。特殊的去老虎钳使用保密工作管理规范一的范围本标准规定了特殊设备

2、使用安全管理的术语和定义、基本要求、安全管理机构和人员、制度建设、特殊设备使用管理、节能管理、重点监视特殊设备、风险调查和管理、应急管理和事故处理、特殊设备安全监察、评价和改善、特殊设备安全责任险。本标准适用于特殊设备使用单位对特殊设备的安全管理工作。2规范化参考文件以下文件是这个文件的应用不可缺少的。 订单日期的参考文件只有订单日期的版本适用于该文件。 与日期无关的参考文件的最新版本(包含所有更改单)适用于此文件。gb 2893安全色gb 2894安全标识及其使用指南db13/t 1831河北省车用瓦斯气体钢瓶灌装安全管理规范3术语和定义以下术语和定义适用于本文档。3.1特殊解老虎钳特殊效果

3、人身和财产安全有很大危险性的锅炉、压力容器(包括瓦斯气体钢瓶)、压力管、自动电梯、电动葫芦起重机机械、客运专线、大型游乐设备、现场(工厂)内的专用汽车。注：国家对特殊设备进行目录管理，特殊设备的具体种类、种类、品种在特种设备目录中有规定。3.2使用单位user具有特殊设备管理权利和管理义务的机构或者个人。注1 :既可以是特殊设备的所有权所有者，也可以是受特殊设备所有权所有者委托，具有用特殊设备管理的权利和管理义务的人。注2 :个人或家庭使用特殊设备，不涉及公共安全时，不在特殊设备使用单位范围内。注3 :租赁的特殊设备，租赁合同约定由承租人履行安全管理义务，承担法律责任的，承租人为特殊设备使用单

4、位。 租赁合同双方各负安全管理义务，约定承担相应法律责任的，双方都是特殊设备使用单位。 租赁合同未约定或者约定不明确的，出租人为特殊设备使用单位，承担法律责任。注4 :共享财产权的特殊设备、财产权共享人或者实际管理者以特殊的设备使用单位履行管理义务，承担相应的责任。 财产权共有人召集公司或者个人进行管理的，被委托的公司或者个人是特殊设备使用公司，承担安全管理义务和法律责任。注5 :在居住小区没有移交给物业管理机构之前，该住宅建设机构承担安全管理义务和法律责任。注6 :特殊设备使用单位委托专业技术服务单位合同管理特殊设备的使用，承担相应法律责任的，该专业技术服务单位为使用单位。3.3安全配件安全

5、配件是用于控制锅炉、压力容器和压力管的温度、压力、容量、液位等技术参数的测定、控制修正或装置，通常指安全阀、爆破片、压力修正、液位修正、温度修正等及其数据采集处理装置。3.4安全保护具安全保护设置。安全保护用于控制负荷、位置、速度、防坠落、防倾斜、机械伤害的装置，通常指载货量限制器、扭矩限制器、限速器、安全钳、缓冲器、刹车器、阻车器装置、安全带(杆)、防坠落器、门摇滾乐及其连摇滾乐装置等。3.5监督检查supervision和检查在特殊设备的制造、安装、改造、重大修理过程中，由国务院特殊设备安全监督管理部门批准的检验机构对特殊设备的安全性能进行验证性检验。3.6定期检查regular insp

6、ect国务院和省级特殊设备安全监督管理部门批准的检验机构实施的特殊设备定期检验，以及特殊设备安全附件、安全保护具等的定期检验或检验。3.7特殊设备作业员specialequipmentoperatingpersonnel锅炉、压力容器(瓦斯气体钢瓶)、压力管、自动电梯、电动葫芦起重机机械、旅客专用道路、大型游乐设备、现场(工厂)内的专用汽车等特殊设备的作业员及其相关管理员。3.8改造reform变更承压类特殊设备(锅炉、压力容器、压力管)主要承压要素的结构，改变设备运行残奥表、存放介质、用途等，或者变更机电类特殊设备(自动电梯、电动葫芦起重机机械、外勤(工厂)内的专用车、大型游戏设施、旅客专用

7、道路)的受力结构3.9重大修理major repair更换或修理锅炉、压力容器、压力管道受压元件的自动电梯、电动葫芦起重机机械、现场(工厂)内的专用汽车、客运专线、大型游乐设备影响强度的主要受力构件、安全保护具的更换或修理，不改变特殊设备的原性能残奥表和技术指标的活动。3.10重点监视特殊设备focusonmonitoringofspecialequipment事故发生后，会导致重大人员伤亡、重大财产损失、严重社会影响，可能被纳入重点审计的特殊设备。4基本要求4.1建立健全特殊设备使用安全管理组织网，赋予一盏茶职责和权限。4.2建立和实施健全特殊设备使用安全管理制度、岗位责任制、操作规章。4.

8、3配备一盏茶特种设备作业人员，提供一盏茶岗位培训，保证作业人员具有必要的岗位技能，并经审核合格出港。4.4购置和使用符合法律法律规范及相应安全技术规范、标准要求的特殊设备。4.5选择具有相应资质的施工单位安装、改造、维修特殊设备。4.6按规定申报特殊设备的使用登记，正确使用登记标志。4.7编制健全特殊设备安全技术文件。4.8用特殊设备进行定期维护和定期检查并记录。4.9定期检查、检查使用特殊设备的安全附件、安全保护具。4.10使用特殊设备按照安全技术规范的要求申报，接受定期检查。4.11组织实施风险排除，及时发现和消除事故风险。4.12制定特种设备应急专项方案，定期组织培训。4.13按规定及时

9、报告特殊设备事故，协助有关部门办事儿事故调查。4.14建立健全安全投入反应历程，提高安全保障能力和再苏克雷水平。 每年安排一定比例的专业资金，用于特殊设备检验、更新改造、维护、作业人员安全教育培训、作业人员安全防护及应急救援设施配置和风险管理等。4.15接受和协助特种设备安全监督管理部门依法开展的监督检查。5安全管理机构和人员5.1安全管理机构的设置和安全员的配置5.1.1使用自动电梯、客运专线、大型游乐设备等为公众服务的特殊设备运营使用单位，应设置特殊设备安全管理机构或配置专职安全员。 其他特殊设备使用单位，应当根据情况设置特殊设备安全管理机构或者专职配置暑期工安全管理者代表和安全员。5.1

10、.2符合下列条件之一的特殊设备使用单位设置特殊设备安全管理机构或配置专职安全员a )使用超高压容器时b )使用5人以上的医用氧气罐时c )使用火力发电厂锅炉时d )是使用易爆炸介质、毒性程度为高度危害及以上的介质、气体液化介质的压力容器或压力管，且工作人员数超过100人的；e )使用50台以上的特殊设备时f )使用长管。5.2操作员的配置5.2.1一般要求特殊设备的使用单位应当根据本公司的规模、特殊设备的数量、特性等配备特殊设备的操作员，保证所有操作员有资格出港。5.2.2锅炉操作员5.2.2.1各锅炉具有值班资格的司炉工、水处理工作人员应当按照下列数量配置：a )蒸发量不足4t/h (热水锅

11、炉供热量2.8mw )的锅炉，司炉工、水处理工作人员各1名以上b )蒸发量不足10t/h (热水锅炉供热量7mw )、4t/h以上(热水锅炉供热量2.8mw )的锅炉、燃煤、生物质锅炉炉工为2名以上，燃料(瓦斯气体)锅炉炉工为1名以上，电锅炉炉工为1名以上水处理作业员为1名以上10t/h以上(热水锅炉供热量7mw )的锅炉、煤、生物质锅炉炉3名以上，燃料(瓦斯气体)锅炉或电锅炉炉2名以上，水处理1名以上。5.2.2.2锅炉室内有多台运行于云同步的锅炉，其持证司炉工应在每台锅炉人数修订的70%以上。 机上加热元件锅炉所在等级的持证司炉工时，参照热水锅炉的装备。5.2.3压力容器的操作人员5.2.

12、3.1每次压力容器移位，合格的操作人员不得少于一名。5.2.3.2连续运行的生产企业，应当根据其装置化学基决定。 由于每个装置的复杂性不同，工厂(工序)、每个等级应该配备有资格的压力容器的作业人员在2名以上。5.2.3.3瓦斯气体钢瓶灌装各定径套装置各级有资格灌装人员不得少于2名，灌装验收人员不得少于1名。5.2.4压力管的操作人员按压力管道分类，各级各类压力管道应配备1名以上合格的压力管道游动哨管线维护人员。5.2.5自动电梯的操作人员医院提供患者使用的自动电梯、直接用于观光的速度超过2.5m/s的乘客自动电梯、司机操作的自动电梯，由合格自动电梯司机操作。 其他电梯使用单位根据实际使用状况决

13、定。5.2.6电动葫芦起重机机械的作业人员电动葫芦起重机操作员配备了以下：d )地面控制式电动葫芦起重机机械在各级的每个站配置一个以上的司机；地面控制式电动葫芦起重机机械以外的电动葫芦起重机机械在各级配置一个以上的司机e )架桥机在各级配备一名以上司机和一名以上指挥家。5.2.7场(工厂)内的专用汽车操作员现场(工厂)内的专用汽车操作人员必须配备1台/每班有资格的操作人员1名以上。5.2.8大型游乐设备的操作员在a类的大型游乐设备中，每个类具有资格的操作员为2名以上，b类、c类的大型游乐设备中，每个类具有资格的操作员为1名以上。5.2.9客运专用道路作业人员各级司机、维修单位应持有相应的工作证

14、。 其中，脱下抱索器的旅客专用道路司机必须在云同步持有司机和保养作业员证。5.3上冈要求5.3.1特殊设备使用单位的主要责任者应熟悉特殊设备法律法律规范和相关安全知识，了解本公司特殊设备的安全情况。5.3.2特殊设备使用单位安全管理者代表是使用单位最高管理层中主管本公司特殊设备使用安全的人员，按照有关规定主要责任者履行本公司特殊设备安全指导责任，确保本公司特殊设备的安全使用。5.3.3特殊设备作业岗位人员年龄在18岁以上(含18岁)，60岁以下(含60岁)，具有完整的民事行为能力并具有适合申请作业项目的文化水平的健康，经过对从事作业项目身体特殊要求的安全教育和训练，具有相应的安全技术知识和技能

15、。5.3.4特殊设备作业人员可以按照国家有关规定通过特殊设备安全监督管理部门审核，取得国家统一格式的特殊设备作业人员证书，从事相应的作业或者管理。5.3.5持有特殊设备工作证的人员，可在使用者法定代表人(责任者)或其授权人雇用(采用)后，在行政许可项目范围内进行作业。5.3.6特殊设备作业人员证明书应当按照国家规定每四年重审一次。5.4安全训练教育5.4.1使用单位应当确定安全训练教育主管部门，制定并实施安全训练教育订划，提供相应的资源保证，加强作业人员的安全训练教育，保证特殊设备作业人员具备必要的特殊设备安全作业知识、作业技能。5.4.2本公司没有培训能力的，应当委托专门机构进行培训。5.4

16、.3作业人员培训教育的内容应包括：特殊设备安全基本知识、生产技术和操作规章、新技术、特殊设备安全法律法律规范和安全规章制度、作业场所和岗位存在的危险源、预防措施和事故应急措施、事故案例等。5.4.4使用单位对本单位持有工作证的人员编制特殊设备作业人员文件和内部培训教育文件，按规定及时组织作业人员参加证书复审。5.4.5作业人员调整岗位、离开1年以上进行再就业、实施新技术、新技术、使用新设备、新材料的特殊设备作业人员应及时进行相应的安全生产教育培训，进行知识更新。5.4.6使用单位应加强特种设备的安全文化建设，采用多种形式的安全文化活动，引导员工的安全态度和安全行为，实现法律法律规范和政府监管要

17、求上的安全自我约束，保障特种设备安全使用水平的持续提高。六制度建设6.1总体要求用人单位应当制定以岗位责任制为核心的特殊设备安全管理制度，明确责任部门和人员，及时识别和取得适用的特殊设备安全法律、法律规范、规章、安全技术规范、标准以及其他要求，及时向本单位管理制度转换有关要求，贯彻各项工作。6.2特种设备岗位责任制6.2.1主要责任者的职责使用单位是特殊设备安全的责任主体。 使用公司的主要责任者是特殊设备安全的第一责任者，对本公司的特殊设备安全负责，建立本公司的安全生产责任制，制定特殊设备安全规章制度和操作规章，保证本公司特殊设备安全投入的有效实施，促进本公司的特殊设备安全工作，及时消除安全隐患，制定并实施本公司的特殊设备安全专项方案6.2.2特殊设备安全管理者代表的岗位责任特种设备使用单位委派一名特种设备安全管理者代表，安全管理者代表由主要责任者委托，