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文档简介

1、重大经济项目集体决策制度和责任追究制度1、重大经济项目的定义和范围重大经济问题是预算支出超过3万元的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益的新建、改建和扩建项目。2.重大经济问题的决策原则(一)科学、法律、民主和集体决策的原则:重大问题必须集体讨论,按规定程序报批。(2)专家咨询评估原则:对于专业性和技术性较强的重大事项,必须进行专家论证、技术咨询和决策评估。(3)讨论和公开原则:坚持医院事务公开透明,特别是涉及职工切身利益的决策,必须经过行政办公会议讨论和公开,广泛听取职工意见。(4)财务部门充分论证原则:医院财务部门根据国家相关法律法规,从单位预算资金安排、自有资金、资金筹集能力、财务预算制

2、度等方面,对重大经济事件的可行性提出意见和建议。对投入产出效益进行经济论证,审查重大经济事件支出的合理性、合法性和预算安排。3.重大项目经济管理体系(1)重大工程项目必须经可行性方案集体论证批准后,方可进行项目立项工作。(二)重大项目应报上级主管部门,办理基础设施规划、规划、立项和建设申请手续。(3)项目预算在200万元以上的项目,报国家矿业中心组织招标,成立项目采购小组,在采购前确定方案、质量、工期等基本要求。(4)在项目计划获得批准、资金来源得到保证的基础上,与中标建设单位签订项目合同。合同应明确记录工程范围,并尽可能包括主体工程以外的附属工程,如拆除、场地清理、照明、电力安装等。以便财务

3、部门能够充分计算项目成本并编辑项目的决算。项目协议、合同和预算书报院领导审批后,必须报财务部备案,以便掌握项目资金的支付情况。(5)施工过程中,如协议内容有变更,应签订补充协议,同时书面提出增加或减少工程造价的项目,并说明理由。(6)项目实施后,建设单位应向国家矿业中心提交中央国家机关限额内工程质量竣工验收单作为项目竣工证书。(7)按照合同约定的结算方式向建设单位付款,报销时将建设单位开具的发票连同中央国家机关限额内工程项目定点采购备案表作为政府采购凭证存档。问责制(试行)第一条为增强责任感,保证政令畅通,提高服务质量,根据有关法律、法规和政策,结合本所实际,制定本制度。第二条问责制度是指本所

4、及其工作人员违反首问负责制和限时办结制,不履行或不正确履行职责,影响本所正常运转和工作公信力,拖延工作或损害我所服务对象合法权益的制度。第三条追究责任应当坚持实事求是、客观公正、有责必究、纠正错误、教育与处罚相结合的原则。第四条实行行政领导问责制。部门或工作人员违反首问责任制和限时办结制,不履行或不正确履行职责的,追究责任人的行政责任第六条有下列情形之一的,应当追究本部门及其责任人的责任。情节较轻的,责令其进行书面检查,限期整改,并对负责人进行警告。情节严重,造成不良影响和后果的,取消先评优资格,并对主要负责人给予警告;对主管人员可给予警告或记过处分。情节严重,造成不良影响和后果的,给予通报批

5、评,并可解除主要负责人的领导职务,给予警告、记过、记大过或降级处分;主管负责人可以引咎辞职,责令辞去领导职务,并给予记过、降级或撤职处分。1.对于重大或紧急事项,部门领导不及时协调解决;2.未按规定编制和公布本科室办理事项的流程时间表,或擅自更改流程时间表导致办理延误的;3.服务窗口和各部门无人值守,工作人员粗暴刁难服务对象,加班现象多次发生;4.服务相对人应当给予办理手续而故意拖延或者拒绝办理手续的;5.牵头部门不负责任或不配合牵头部门工作,造成工作延误的;6.忽视或者忽视群众反映的重大问题或者热点问题,造成不良社会影响的;7.违反首问责任制和限时办结制规定的其他情形。第七条有下列情形之一的

6、,应当追究岗位负责人的责任。情节较轻的,予以警告。情节严重,造成不良影响和后果的,取消初评资格,调离原工作岗位,给予警告和记过处分。情节严重,造成不良影响和后果的,予以通报批评、记过、降级,或者责令辞职、辞退。1.给服务对象造成压力或困难;2 .应当场处理而故意不当场处理的;3.未一次性告知或未将所有需要一次性补充的材料准确告知服务对象,导致服务对象因材料不合格而多次申报;4.未按规定登记事项或者未向服务对象出具书面证明的;5.服务对象应得到一个没有答复的答复;6.未按规定将验收合格的物品发放给承办部门,造成延误处理的;7.必须请示报告领导,不及时报告不良后果;8.故意拖延或者拒绝依法为服务对

7、象办理手续的;9.未按时、如实报告情况的;10.工作不负责任,相互争论,相互推诿,不团结,在工作中相互破坏,造成不良影响的;11 .不按要求办事,拖延、拖延工作,造成不良后果的;12 .在工作中超越或滥用职权,吃、拿、卡、徇私舞弊的;13.违反考勤纪律和工作纪律,损害单位形象,影响软环境建设的;14.在药品检验过程中,工作不认真、马虎,造成质量事故和安全事故的;15.仪器设备因自身原因损坏;16.变更检验数据,导致错误的检验结论;17.故意改变检验结论,导致错误报告的。18 .其他违反首问责任制、时限制等情况。第八条有下列情形之一的,应当从重或者从重处理。1.打击、报复和陷害投诉人、检察官和调查人员;2.一年内有两次以上应当追究行

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