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文档简介

1、精品资料欢迎阅读 探讨内部审计的作用及实现思路内部审计的重要作用 摘要:内部审计的职责是确保本单位的经济运行安全,为本单位的经济决策当好参谋。因此,领导的重视、健全的制度和高素质的审计人员及良好的审计工作环境是做好内部审计工作的前提,严格遵循审计工作程序,严把审计质量关是实现审计效用的基本途径。只有这样,才能强化审计监督,才能促进本单位健全和完善管理制度,从而提高经济管理水平,实现本单位的近期经济目标。关键词:内部审计的作用审计效用的实现途径根据国际内部审计师协会对内部审计的定义,内部审计是指:在一个组织内部建立的一种独立评价活动,并作为对该组织的活动进行审查和评价的一种服务,其目的是协助该组

2、织的领导成员有效地履行他们的职责。内部审计作为独立监督和评价本单位及所属部门经济活动的一种行为,其职责是确保本单位经济安全运行、为本单位科学决策当好参谋、为本单位的发展大局服好务,促进本单位加强经济管理,提高资产管理水平,为实现内部近期经济目标发挥积极作用。1 内部审计的作用1.1确保经济运行安全内部审计既是本单位经济活动的监督者,又是本单位管理工作的服务者,承担着宪法和法律以及内部审计规定赋予的神圣职责,是坚持科学发展观,坚持立党为公,执政为民的思想在决策、执行、监督等各环节具体体现,因此,内部审计要坚持原则,迎难而上,秉公执法,站在维护国家和人民利益,保障经济安全的高度,当好本系统经济运行

3、“卫士”,做好领导决策的参谋,当好民众监督的眼睛。1.2为科学决策当好参谋内部审计机构要坚持“审计监督是手段,帮助服务是目的”的基本审计思想。从微观上讲,通过审计监督,查错纠弊,帮助被审计单位建立健全内控制度,加强内部管理工作,防微杜渐,堵塞漏洞,节约开支,提高效益。从宏观上讲,通过大量的财务收支运营情况的审计、基建及维修工程审计,设备物资采购审计以及收支情况审计等个体审计,找出带有全局性、普遍性、倾向性、规律性的问题,从机制上、制度上分析原因,提出改进和完善的意见和建议,为领导科学决策发挥内审的参谋作用。1.3服务发展大局内审工作以帮助服务为目的,在具体审计事项中,审计服务是通过审计监督的形

4、式实现的。在监督中加强服务,在服务中促进监督。坚持原则性和灵活性的有机结合,在有为和无为中找准内审机构的工作空间,按照有利于本系统发展大局,有利于提高资金使用效益的审计宗旨,以实事求是的态度,通过审计监督来促进本单位或本系统健全和完善管理制度,加强和规范经济管理。2 实现内部审计效用的基本途径2.1领导重视。搞好内部审计工作,领导的重视尤其是一把手的重视是前提。审计监督政策性强,涉及面广,工作难度大,需要在领导的关心支持下才能顺利开展。领导应把审计工作作为自己观察单位财务收支运行的窗口,科学民主决策的依据,加强宏观管理的手段,反腐倡廉的堤坝,一般来说,内部审计隶属的层次越高,其权威性和独立性就

5、越强,反之就越低;领导应积极支持审计部门依法依规独立开展审计监督工作,切实帮助审计部门排除干扰和阻力,解决审计工作中遇到的各种困难,提升审计机构的政治待遇,保证审计机构的人力、物力需求,为其深入开展工作创造良好宽松的环境;领导应牢固树立审计监督意识,保证审计部门的知情权、参与权,应重视审计成果的运用,把落实审计意见和审计决定上升为单位领导班子的意志。审计实践证明,只有领导支持,审计部门和审计人员才能放手大胆工作,才能真正发挥审计高层次监督职能作用,才能成为领导得力的参谋和助手;内部审计机构要在审计实践中有所作为、取得成绩,就要及时向领导请示汇报审计工作,争取领导的重视和支持,实现具有权威性和独

6、立性的审计工作环境而努力。2.2制度健全。内部审计法规和健全的内审工作制度,在加强审计工作法制化、制度化、规范化等方面发挥着重要的指导作用,它使审计行为得以规范,审计工作质量得以保证,审计工作效率得以提高,也可以使审计风险得以避免或降至最低。完善和健全的内审工作制度,能使内审机构职责明确、任务清晰、行为规范、纪律严明、风险防范措施得当,审计效率提高。能使内审工作规范在审计制度范围内运行,从而切实保证单位财务收支真实、合法,促使各单位用有限的资源发挥最大的效益。2.3优化人员结构,提高人员素质。随着内部审计事业的不断发展,内部审计业务逐年拓宽,对系统内各独立核算单位经济状况的审计已不再是内部审计

7、的主要任务,取而代之的是对所属单位财务收支情况的审计、资产管理情况的审计和领导干部经济责任的审计。工作重心的变更需要内审人员结构随之予以改变,内审机构的人力资源需要合理配置,不仅要配备财务管理人员,还要配备工程技术人员和富有内部管理经验的人才。内审机构的人员不仅要精通财务审计专业知识,还应具备工程技术、相关法律法规和计算机应用等方面的专业知识。内审机构应根据工作需要,给审计人员压担子,促学习、谋发展,以适应发展对内审工作人才素质的要求,只有这样才能适应审计任务重、工作范围广、人员少的审计工作需要。2.4加强法规宣传,营造良好环境。内审机构应通过各种形式,向单位领导灌输审计法律法规以及审计常规知

8、识,使其了解、理解审计工作。审计部门应结合审计实践,使各部门负责人认识到审计监督是治病救人、是除污去垢的,是有助于被审计对象增强免疫力、促进经济“肌体”健康发育、茁壮成长的。使他们以积极的态度,若谷的心胸,欢迎和接受审计监督,通过这些行之有效的措施,实现营造良好审计环境的目的。2.5科学制定年度审计工作计划。年度审计工作计划是对年度的审计任务所作的事先规划,是内部审计机构和人员为完成审计业务,达到预期的审计目的,对一段时间的审计工作任务或具体审计项目作出的事先规划。内部审计机构制定年度审计计划应依据内部审计资源,坚持“全面审计,突出重点”的审计原则,结合工作实际予以制定。2.6严格履行审计程序

9、,建立审计质量保障体系。依法实施审计,严格遵循工作程序和审计步骤,不主观臆断去随意操作和评价是防范和控制审计风险的关键。审计人员应严格遵循审计规范,通过审计调查,制定严密的审计工作计划和实施方案,认真进行审计工作准备,按指定的审计程序操作,通过有效的审计质量保障体系,提高审计质量,规避审计风险。一是审计工作要认真。审计人员在实施审计的过程中,要充分运用现代成熟的审计方法,全面、准确的掌握政策、法规及内部规定,熟练地运用专业知识和审计知识,发现被审计项目中的违法违规问题,包括细枝末节的问题线索,一项不漏地制作审计工作底稿,及时书写审计记录。二是审计项目要严格把关。审计项目实施过程中,组内成员实行分工负责;审计报告初稿形成以后,应加强检查复核,内容包括:审计证据的充分性、相关性和可靠性,审计程序的合规性,审计报告的合法性和完整性。对检查复核中发现的问题应及时提出

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