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文档简介
1、德清改革开放三十年经济发展历程成功经验及启示,一、德清改革开放三十年经济发展历程及分析。 (一)发展的三个重要历史阶段: 第一阶段:起步快速发展阶段(1978-1993)。 以乡镇企业兴起为标志,工业经济得以快速 发展,从1978年至1993年15年经济总量翻了近四番, 产业完成了两次升级。,附表一:19781993德清产业升级情况表 资料来源:县统计局,说明:1、78年以前经济总量以农业为主,呈现农业经济为主的产业结构; 2、83年工业产值超过农业产值,呈现工业经济为主的产业结构; 3、93年第三产业产值又超过第一产业产值,呈现工贸型为主的经济结构。,发展背景:1、中央推行改革开放政策,鼓励
2、发展乡镇企业(社队企业); 2、市场处于短缺经济、卖方市场; 主要困难:缺资金、人才、技术。 主要对策:1、政府为主推动,成立工办,依托当地资源,以镇村集体为 主,银行借贷为主,投资兴办乡镇、村集体企业; 2、从大城市、城镇国有集体企业中引进技术、人才。 结 果:1、使德清通过15年的发展,经济总量大大增加,产业完成两 次升级。发展速度当时在沿海县市中相比也是较快的。 2、发展模式上以集体为主和产业结构上的依托当地资源为主 的状况,使下一步发展中体制性矛盾和结构性矛盾比较突 出。,第二阶段:企业改制和结构调整阶段。 (九十年代中期至九十年代末) 背 景:1、市场已从卖方市场转向买方市场,竞争激
3、烈; 2、德清丝绸、建材为主的行业受到资源制约。 由 此:德清企业体制性、结构性矛盾开始显现,经济从1995年开始跌入低谷,95年全年工业经济亏损9500万元,直至98年才走出低谷,逐年好转。,附表二 :1996年工业企业体制情况表 资料来源:县体改办,附表三:1995年工业产业结构情况表 资料来源:县统计局,对策 1、抓住国家鼓励企业转制的机遇,强有力地推进企业改制。 2、按照国家要求,突出对小丝厂进行了整顿。 结果 1、改制经过努力,到上世纪九十年代末基本完成,使企业基本 完成了产权制度改革,并得以轻装上阵。 2、小丝厂的整顿,缓解了蚕茧供需矛盾,但毕竟属于行政手段 为主,是不得以而为之,
4、但对促进德清工业经济结构调整和 优化有很大的震动作用。由于德清体制性、结构性矛盾相对 突出,尽管作了艰苦努力,这个阶段德清经济主要指标在全 省后移。,附表四:1994年1999年德清县国民经济主要指标及 在全省各县(市)中的排名,第三阶段:城市化和开放带动阶段。 (九十年代末至今) 推进城市化的背景,德清的主要观点举措; 推进“开放带动,接轨沪杭”战略的背景、成果。,附表五:2001年2008年每年引进外来投资统计表,结果:发展战略正确,经济发展加快, 全省排名前移,百强县最好时达到36位。,附表六:20002005年德清在全省排名情况表,附表七:德清全国在百强县中的排名表,名 次,注:百强县从1991年起评选,已评九届,1991年评选时,德清未进入。 当时全省共有12个县(市)进入百强县。2006年以后不再评选.,(二)三十年发展的重大变化: 1、经济实力显著增强:,附表八:德清县1978和2007年有关经济指标对比表,附表九:1980-2007年德清县财政收入情况分析图,实绩(亿元),年 份,2、经济体制发生重大改革。,二、重要经验和启示: 1、发展是波浪式的; 2、发展需要抓住机遇; 3、和兄弟县市发展的差异化,在于利用区 位优势的不同和解放思想改革创新的工 作力度不同,与当地的文化相关。,三、对地区经济发展的认识和感想: 1、要按照比较优
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