人教版必修2第四课第二框政府的权力：依法行使（共33张PPT）.ppt

1、第四课中国政府受人民监督，一、政府权力：依法行使，依法行政，为什么？ 怎么做？ 依法行政的含义、依法行政的必要性、依法行政的意义：四是有利的，提高依法行政水平，依法行政的具体要求，(一)，两市政府决定的理由是正当的吗？ 说说你的意见吗？ 探索与分享：三思而后行。 一、公共权力不得滥用。 镜片的理由是不正确的，这个行政命令滥用权力，是地方保护主义的表现。 地方保护主义，长期不利于当地经济的健康发展。 政府履行建设社会主义经济的职能，必须遵循经济自身的发展规律。 镜头2的理由是不正当的，也是滥用权力。 否定宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通规则的社会氛围，给社会带来不良影响。 在左不过，他们违反

2、合法的行政和合理的行政，没有依法进行化学基的行政。 2、政府公务员应如何行使手中的权力？ (一)政府公务员行使权力，必须根据宪法和法律，依法进行行政。 (二)政府公务员必须严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主的决定。 (三)政府公务员应当在民主和法律监督下行使权力，防止滥用权力，保证将人民赋予的权力用于向人民谋求利益。 滥用公共权力的使不得，二、政府权力：依法行使(依法化学基行政)，一、依法化学基行政的含义：注意：依法化学基行政的主体是政府，既不是人民政协、人民团体也不是公民。 从形式上看，政府的权力从法律赋予的来源来看，政府的权力是人民赋予的。 政府及其职工的权力由法律赋予

3、，行使行政权力必须服从宪法和法律的规定。 依法治国包括共法统治(国家机关):一套立法机关严格立法，行政机构依法行政，司法机关公正司法的法律监督、普法教育等综合系统工程。 依法行政是依法治国的重要环节。 坚持依法行政，就是() a )要求各级党组织法行政b各级政府及其职工法行政c各级司法机关法行政d一切国家机关依法行政。 b、注意：依法行政的主体是政府及其职员，既不是人民政协、人民团体也不是公民。 基本上是由我国的国家性质、政府性质决定的。 坚持依法行政，体现了为人民服务宗旨。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理层次的基本要求，体现了对人民负责的原则。 (1)、政府依法行政的必要性：(

4、理论意义)、2、政府为何依法化学基行政、2、政府依法化学基行政有利于保障人民群众的权利和自由，加强廉政建设，保证政府及其员工不变质； 有助于加强政府权威防止行政权力的缺失和滥用，有助于提高行政管理层次调动整个社会尊重法律，遵守法律，遵守法律，推进社会主义民主法制建设。 注意：政府为什么要依法行政？ (必要性和重要性)，(2)，政府依法对行政具有重要性(现实意义):从对人民的角度，从对政府的角度，从对社会的角度，合法的行政：合理的行政程序计程仪是正当有效的便民诚实守责的统一，(1) .依法对行政的具体要求，3， 合法行政，以下资料体现或违反了依法行政的哪些要求(2)，多数城市以损害城市市容为由，

5、设立“禁讨区”，向禁止乞讨者乞讨，公安对不服从的叫花子处以罚金，并以暴力手段驱逐叫花子。合理的行政，(3)，现在在中国各地设立“行政审批中心”，将政府所有职能部门集中办理事务，简化行政审批手续，公民大多数事情可以在该中心一次性处理。 高效便民，(4) .一市政府在广泛宣传的基础上，召开了政府采购招标大会，以合理的价格采购全市党政机关、财政资金事业单位所需办公用品，节约财政支出，解决各部门办公设备不足的问题。 手续正当(5). 2004年国务院总理温家宝向全国农民分阶段减免农业税，5年内全国农业税全部减免。 在那一年，这些个的措施都实现了。 真诚守信(6) .某派出所民警在追捕逃犯的过程中，追捕

6、某农民菜园与逃犯战斗，破坏了许多农民蔬菜。 之后，派出所民警对市场价格损坏的蔬菜给予全部赔偿。权责统一、课堂探究：对“城管执法”作出评论。 同情摊贩，无视摊贩，讲理讲理离开危害，没收摊贩商品，满足合理合法行政要求，违反合理行政要求，加强立法工作，提高立法质量，严格规范行政执法行为。 加强行政执法工作团队建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 深化行政管理体制改革，努力使权利责任一致、分工合理、科学决策、顺利执行、形成强有力的行政管理体制。执法工作团队建设、行政管理体制建设、立法、行政立法、立法机关授权行政机构制定法律规范、条例、决议和命令等，这些个都具有法律规范的性质

7、，行政立法：有立法行为，没有立法权，思考扩大，立法权、国家制定、修改、废除我国只有全国人民代表大会及其常务委员会具有国家立法权、提高立法质量，建设执法工作团队：加强行政执法工作团队建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 河南6警察杀人伪装自杀现场死者遗体7年后被埋葬，2004年9月20日。 在河南省周口市七一路派出所，下岗职工李胜利被6名警察昏倒，从3楼摔下死亡。 2012年3月18日。 最后女警察受刑10年，在行政管理体制建设方面：深化行政管理体制改革，努力形成权利责任一致、分工合理、决策科学、执行顺顺利利、监督有势力的行政管理体制。 在社会主义市场经济条件下，负责

8、任的政府必须首先明确自各儿职权的所在，避免“失位”、“越位”、“错位”。 失位：不管这个管的越位：管的脱管偏离要不得：管使不得管，什么都使不得管。权利必须由责任3360行使权力时负责使用权由监督3360行使权力的，受到严格监督的侵权必须赔偿3360。 经法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利，应当按照法律规定给予赔偿。 必须正确处理权力和责任的关系。 在“非典”期间，近千名官员因“非典”的防治而被解雇。 其中对北京牌市孟学农市长、卫生部部长张文康等三鹿事件负责的石家庄市政府、省直相关职能部门的14名相关责任者进行了处理，决定时碰头时碰头，“三拍”干部，决定时碰头时碰头，三拍干部，考虑。

9、 不调查也不研究，倾注心血拿出想法，做出决策的“磕头作决策”上级说，相信询问法、誓言，磕头“大丈夫”“磕头表达”。 最后的问题来了，丢下下一个乱七八糟的大吉“拍屁股走”。 我国决策失误率达到30%，而西方发达国家只有5%左右。据统订，近年来决策失误造成的资金浪费和经济损失约为500亿元。 政府必须慎重行使权力、科学民主决策、三、慎重行使权力科学民主决策。 思考：提高政府依法行政水平，需要从哪些方面进行改善科学民主决策的必要性，行使政府权力包括决策、执行、监督等环节。 决定政府是否科学，关系到国家经济和民生。 提高科学民主决策的道路，二、慎重行使权力，科学民主决策，一)不断完善决策信息和智力鼎力

10、相助系统，提高决策科学性。 2 )提高决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意，集中民智，重视民力。政府权力依法行使，政府依法行政，慎重运用权力民主的决定，提高科学民主的决定必要性，提高科学民主的决定途径(如何)，内涵，必要性，重要性，如何提高，如何提高？ 为什么？怎么样？ 总结(立法、执法工作团队、行政管理体制)、加强培训，1、以下是依法行政和依法治国认识正确的() a、依法行政和依法治国认识一致、不区分的b、依法行政是依法治国的前提c、依法行政是贯彻依法治国的基本要求d、 材料主要是在政府工作时() a、合法行政b、合理行政c、高效便民d、程序恰当3、人民日报的刊登文，必须确立依法行政

11、的观念，决不能牺牲广大劳动者的权益来换取暂时的经济发展。 这暗示着依法行政要加强() a、廉政建设，加强政府权威b，防止政府权力缺失，提高行政管理层次c，推进社会主义民主法制建设d，保障人民群众权利。 c、c、d、42012年7月1日，广东居民在制定该方案过程中，广东省物价局通过听证会广泛听取了民意。 这说明广东省政府在决策中谨慎地使用a权力b来增强工作透明度c。 全部采用民意d合法和合理的行政答案a，5“毒胶囊”威胁平民的生命安全。 药品监督无能的官员受到了相应的处罚。 这是依法行政的要求a程序的正当的b权利责任统一c合法行政d有效率的便民的回答b，6“对公民来说，没有依法禁止是自由的。 对

12、政府来说，法律上没有授权是应该禁止的。 ”这句话表明，a政府的权力小于公民的权力b。 基本上，政府的权力受宪法和法律c政府的权力制约，公民的权力不受制约。 d政府必须严格按照法律规定的权限行使权力答复d、b、7这要求政府依法行政： a .合法行政b .计程仪计划正当c .有效的便民d .权利责任统一、辨别：坚持依法行政要求国家机关合法行政因此，国家机关依法行政的说法不科学。 (二)要从政府依法行政的要求出发，坚持合法行政、合理行政、高效便民、程序正当性、诚信、责任统一等原则。 可见合法行政只是政府依法行政的单方面要求。 (3)问题中的说法不科学。 8、中华人民共和国行政行政许可法正式生效实施。 这标志着政府对经济、社会事务的管理更加趋向于制度化、规范化和法制化。 温家宝总理发表了重要讲话，要求各级政府全面贯彻行政行政许可法，推进依法行政，建设防治政府。(1)为什么要推进依法行政，建设依法政府？ (二)应如何提高政府依法行政水平？ 答： (1)推进依法行政，建设依法政府是贯彻依法治国方略，提高行政管理层次的基本要求。 推进依法行政，建设法治政府，有助于保障人民群众权利和自由，加强廉政建