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文档简介
1、美国议员与选民的关系,1,PPT学习交流,7/16/2020,奉行“向选民负责”的理念,重视代表性,规定议员资质,以提高代表性,采用直接选举, 以获得代表性,密切双向沟通,以保持代表性,2,PPT学习交流,7/16/2020,奉行“向选民负责”的理念,重视代表性,3,PPT学习交流,7/16/2020,规定议员资质,以提高代表性,4,PPT学习交流,7/16/2020,众议员按人口比例分配给各州,由各州选区人民直接选举产生,任期两年,到期全部改选。在竞选过程中,选民可给候选人政治捐款,当然法律在这方面作了明文规定与限制。候选人除不能采用贿赂选民这一违法方式外,可采用多种竞选方式充分展示自己的政
2、治才华。这虽然造就了美国的金钱政治。,采用直接选举, 以获得代表性,选民的角度:通过候选人的竞选演说或自我介绍,选民有了更多的知情权,能择优选择自己满意的候选人; 候选人方面:竞选能锻炼人的意志和各方面才干,而且使候选人时刻记住自己的当选是由选民的投票产生的。因此在美国,想登上政治舞台的人是不敢忘记与选民的密切联系的。,5,PPT学习交流,7/16/2020,采用直接选举, 以获得代表性,6,PPT学习交流,7/16/2020,直选像鞭子一样鞭策着美国国会议员候选人保持着与选民的联系,从而获得代表性;而成为代表后与选民的双向沟通,又使他保持着代表性,并积攒着继续获得代表性的政治资本。美国国会议
3、员与选民的沟通制度化了,这种沟通是双向的。,密切双向沟通,以保持代表性,双向沟通的方式主要有::(1) 信件。目前,每个众议员每天平均收到200 封选民来信,参议员会收到500 封,议员的助手会根据信件内容分门别类,并及时反馈信息。 (2) 会见选民、访问选区。议员是不会把登门拜访的选民拒之门外的,会安排助手做好接待工作,而议员会挨家挨户的串门,凑过去聊上几句,以求给选民留下印象。 (3)发布新闻稿、简报 (4)公共论坛和公共集会等,在美国政治中,利益集团的作用不容忽视。利益集团是美国政治过程中一支不可或缺的重要力量,利益集团作为连接选民与议员的基本纽带,在美国政治中有着不可替代的作用。“利益
4、集团将那种分散的、模糊的、情绪化的选民意见和要求变为集中的、明确的、理性的意见和要求.把公众拥有的分散的政治资源,利用组织形成统一的政治资源,连接成可以与其他集团抗衡,甚至与政府权威抗衡的力量,将分散无序的个体公民的潜在影响力变成强大而公开的影响力。”,7,PPT学习交流,7/16/2020,利益集团对议员施加影响的主要方式有: (1)面对面双向交流的直接游说活动。实力雄厚的利益集团还不惜巨资建立研究机构和雇佣专家说客。利益集团的这类免费服务弥补了议员们在专门问题上的知识不足。(2) 影响选举。如给在职议员打分、帮候选人竞选、提供政治捐款等。(3)利用第三者如选民影响议员。(4) 法院诉讼。议
5、员们也利用利益集团(如免费信息咨询) 来获取对选民、对选区议题的认识。 总之,由于有了三方的双向沟通交流,议员能较充分地了解选民的不同利益。在此基础上议员能够表达、整合社会公众利益,作出决策,选民的意见能及时充分地向议员表达,社会矛盾得到一定程度的化解。,密切双向沟通,以保持代表性,8,PPT学习交流,7/16/2020,制度化的双向交流也存在诸多问题。 选民很少找人大代表,有的人大代表建立与选民联系热线等活动只是自己的个人行为。 因为不知道人大代表、人大代表公示未制度化、找到人大代表说话也没用。全国人大代表也未能建立经常化、制度化的与选民沟通的制度。这就造成选民与代表通道更加堵塞,造成代表功能虚化、代表权威丧失、代表决策缺乏民意。 建立制度化、规范化、程序化、日常化的双向交流是改善代表与选民关系,使得代表保持代表性,选民可以监督代表的重要之策。,密切双向沟通,以保持代表性,9,PPT学习交流,7/16/2020,Thanks for listening,10,PPT学习交流,7/16/2020,谢谢观赏,WPS Office,Make Presentation much more fun
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