[惠民医疗现状存在问题及解决办法]中国惠民网

1、欢迎阅读优秀的材料惠民医疗现状的问题与对策中国惠民网强化以人为本意识，树立奉献精神，完善弱势群体医疗保障体系2006年“惠民医疗工程”在各惠民医疗机构的积极实施下取得了初步成效。根据早期运行过程中的情况和存在的问题，真正做到了惠民、惠民、便民。一、现状分析我市卫生局于2006年7月下发义乌市惠民医疗服务实施方案(试行)，确定了以现有医疗卫生资源为基础，以弱势群体为优先对象，以镇街中心医院为惠民医疗服务定点医院(以下简称惠民医院)，以义乌中心医院、中医院、妇幼保健院、二院等公立专科医院为上级转诊医院的城乡一体化惠民医疗服务体系。这个城市大约有7000人享受医疗服务，造福人民。12月，市卫生局和民

2、政局联合下发了义乌市惠民医疗证，针对农村五保供养人员、城市“三无”人员、享受民政部门定期补贴的重点优抚对象和享受定期救助的“三老”人员。对于最低生活保障对象，民政局还出具救助证明(可用于证明对象受益于人民医疗服务)。由于惠民医疗是一项新业务，发展时间短，市政府今年拨出70万元用于惠民医疗，但只花了3万多元。第二，有问题1。宣传不到位，惠民者对政策了解不够。作为惠民的目标，三类困难群体的信息获取非常有限，许多目标人群对惠民医疗服务的具体内容、减免和优惠范围还不是很清楚。许多医务人员对惠民服务的“10免、10减、2限”内容不熟悉。2.惠民政策与医疗服务对象的实际需求存在一定差距。这三类弱势群体的收

3、入不高，大部分人生病时都是“带着”，但去医院看病前却不能“带着”。就目前的医疗服务范围和惠民优惠措施而言，远远不能满足受益者的实际需要。基本医疗服务(门诊)应加强惠民，优惠率应达到80%，真正体现政府医疗救助惠民，促进和谐社会和安全社会建设。3、惠民医疗报销手续繁琐。由于中心医院财务管理的需要，报销办公室设在综合医院，受益者到社区卫生服务站就诊。诊疗过程中发生的费用先全额支付，然后由综合医院财务部门凭发票和惠民证明审核盖章，并返还惠民医疗费用。过程繁琐，优惠金额不大，使得一些惠民者不愿享受这一待遇，这与制定这一政策的初衷大相径庭。4.惠民医院实施惠民医疗制度的情况参差不齐。控制了治疗技术成熟的

4、住院疾病的质量和费用，实行单病种限价收费(同等分娩的孕妇分娩：无并发症分娩700元)，部分医院尚未实行。5、惠民医疗服务对象不够明确。根据义乌市惠民医疗服务实施方案(试行)的规定，惠民医疗服务对象有：1 .最低生活保障对象；2.农村五保供养人员、城市“三无”人员、享受民政部门定期补助的重点优抚对象和享受定期救济的“三老”；3.孕妇。他们的证件包括市卫生局和民政局联合签发的义乌市惠民医疗证、民政局签发的救济证和中华人民共和国残疾人证等。惠民医疗服务项目和惠民病历后两种证明没有优惠标准。6、惠民体检制度有待进一步完善。惠民医疗制度的实施需要一套完善的评估机制来监督和制约，否则，政策就无法发挥良好的

5、作用。3.解决方案1。改进组织，加强领导。惠民医院应成立由医院最高领导参加的惠民医疗工作领导小组，负责惠民医院的检查、指导、监督和管理。医疗单位设立惠民医疗服务管理办公室，配备相应工作人员，做好组织协调工作，落实各项优惠政策，并建立“惠民医疗对象个人信息库”，实行动态管理。2.加强政策宣传，提高惠民医疗服务内容知晓率。进一步规范服务行为，员工熟悉惠民医疗服务内容和操作流程，提高惠民医疗项目知晓率。在医疗过程中，要按照收费优惠、服务质量不打折扣的要求，严格规范技术操作和医疗服务流程，始终体现医疗单位对造福人民的人文关怀。3、简化报销程序，完善惠民医疗的规章制度。各惠民医疗单位要强化以人为本的服务

6、理念，以爱心、关怀、耐心和责任感做好本职工作，把自己放在惠民医疗服务对象的医疗需求中，不仅要在减免费用方面让他们受益，还要让他们享受医疗过程中的便利，减少不必要的环节。同时，要明确惠民医疗工作的内容，在门诊大厅制作包含惠民医疗项目优惠承诺内容的宣传设施，优惠前后的价格对照表，医疗服务流程图等。从而充分发挥指导医生的主导作用。坚持服务目标、服务程序、服务流程和服务结果的一致性，积极推行单病种质量管理和成本控制管理制度，科学合理制定单病种平均医疗费用，实行单病种限价收费。4.提高医疗质量，实行医疗单位间辅助检查结果互认制度。充分发挥各医疗质量控制中心的作用，加强医务人员的专业培训和管理，规范设备、条件和操作，实行室内和室间质量控制，定期检查医疗单位的质量控制工作并及时汇报结果，奖优罚劣，尽快推进惠民、惠民、惠民工作。5、统一惠民医疗优惠标准。仪征2001100号关于扶助残疾人的若干规定文件第六条与义乌市惠民医疗服务实施方案(试行)中“惠民医院惠民医疗服务项目优惠标准”不一致。优惠标准的范围没有目前惠民医疗服务的优惠标准高。统一惠民医疗服务优惠标准，有利于残疾人平等参与社会，促