职业病防治法宣传周PPT课件

1、。1、职业病防治法知识。2、3、第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过了中华人民共和国职业病防治法。2002年5月1日，国家主席江泽民签署第60号总统令，公布了2002年5月11日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定。现予以公布，自公布之日起施行。胡锦涛总统签署了第52号总统令将其公之于众。5.立法背景。首先，有大量的职业病患者。改革开放30年来，我国已报告职业病病例50多万例，近年来新发病例数仍呈上升趋势。由于职业病发病晚、隐蔽性强，专家估计我国每年实际发生的职业病数量比报

2、道的要多。第二，肺尘埃沉病和职业中毒等职业病的发病率仍然很高。尘肺病是我国最重要的职业病，约占职业病患者总数的80%。近年来，平均每年报告1万多起新病例。第三，职业危害广泛。职业危害不同程度地存在于煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业。第四，工人的健康受到严重损害。慢性职业病，如尘肺病，往往难以治愈，致残率高，严重影响工人健康，甚至危及其生命。第五，群体性职业病事件时有发生。它已经成为影响社会稳定的公共卫生问题，导致数十甚至数百人同时患病。产生上述问题的原因如下：一是用人单位的责任没有落实。一些用人单位没有真正树立以人为本的思想，对职业危害认识不够，对劳动者健康不够重视，没有落实防控主

3、体责任，没有采取有效的综合措施，存在大量违法行为。第二，政府监管存在薄弱环节。在一些地方，经济发展与保障职工健康的关系没有处理好，职业病防治没有纳入当地经济社会发展规划，监管机构不健全，基层监管力量薄弱，部门之间工作衔接不够，没有形成合力。一些地方和部门监管措施不到位，执法不够严格，违法行为没有得到有效处理。三是防控工作基础相对薄弱。许多工业企业，特别是中小企业，生产技术落后，设施设备差，职业病防治管理水平低，投资不足。职业病防治相关法律法规和技术标准不健全，信息网络不完善，职业病防治技术亟待提高，宣传、教育和培训不够，应急救援能力有待加强。中国长期处于社会主义初级阶段，工业生产设备水平低、技

4、术相对落后的状况将长期存在。在有严重职业危害的行业，如煤炭、冶金和化学工业，改善工作环境需要一个过程。在城市化和工业化的过程中，大量的农民在城市就业。他们流动性大，健康保护意识薄弱，缺乏职业病防治技能，使得职业病防治监管更加困难。随着经济和科技的发展，新技术、新工艺、新材料的广泛应用，新的职业危害和职业病不断出现，防治工作面临新的挑战。遵循“三个对确诊的，要保证患者享受职业病相关的治疗、及时治疗、康复和定期检查；不能继续从事原工作的职业病患者，应当调离原工作岗位，妥善处理。雇主和工人履行其健康保护义务，倡导健康权。职业卫生技术服务机构新修订了职业病防治法的主要特点，强化了各级政府对职业病防治的

5、领导监督体系，理顺了“预防”主要是安全监管部门的职责；“治理”涉及体检、诊断和治疗，主要由卫生部门承担；“安全”主要是人力资源和社会保障部门的责任。更加强调预防，并增加了工会组织和监督企业预防和控制职业病的条例。大力维护职业病患者的权益，可以向民政部门申请医疗和生活救助。职业病防治工作的原则和原则是预防为主、预防结合；分类管理、综合管理、相关概念、用人单位职业病防治、劳动者职业安全健康、法律责任、树立正确的职业安全健康观念、前期预控措施、生产过程中的防治要求、掌握正确的防护措施、职业有害因素、职业病、11、职业病防治的相关概念，(1)职业有害因素和职业病。(2)职业危害因素和职业病。12，1。

6、职业危害因素的来源在生产、劳动和工作环境中存在危害工人健康的因素，称为职业危害因素。由职业危害引起的疾病被称为职业病。职业危害因素按其来源可分为三类：1)生产过程中产生的职业危害因素：原材料、工业毒物、粉尘、噪声、振动、高温、辐射、传染性因素等。包括化学因素，如灰尘和各种毒物；物理因素，如高温、低温、高压、低压、噪声、振动、高频、微波、红外线、紫外线、激光、辐射等。一些生物致病因素。2)劳动过程中的职业危害：不合理的劳动制度和组织会对劳动者的健康造成危害。如劳动强度过大、工作时间过长、精神或视觉压力过大等。个别器官或系统过度紧张，如视觉紧张；长期不良姿势或不合理使用工具3)工作环境造成的职业危

7、害因素：恶劣的天气条件、狭小的车间、不合理的车间位置、不良的照明和其他一般卫生条件以及与不良健康技术措施相关的有害因素：如车间狭小、照明不足、通风不良、室外烈日作业、有毒作业和无毒作业安排在一个车间等。职业危害因素的分类根据其性质，职业危害因素可分为三类：化学因素、物理因素和生物因素：(1)化学因素：原料、中间产品、成品和废气、废水和废渣这些物质在生产过程中会对人体造成危害，也称工业毒物。毒物有灰尘、烟雾(一种由燃料燃烧产生的固体颗粒气溶胶)和雾气(常称为烟雾是由烟雾和烟雾同时组成的固液混合气溶胶，如硫酸烟雾和光化学烟雾等。)，蒸汽或气体的形式分布在生产经营场所的不同场所和空间，接触毒物可能对

8、人造成刺激或过敏反应，也可能导致中毒。(1)工业毒物：如铅、苯、汞、锰和一氧化碳；在焊接过程中，可能会产生化学因素，如锰烟、锰尘、一氧化碳、二氧化碳和臭氧。(2)生产性粉尘：如硅尘、煤尘、石棉尘和有机粉尘。在锅炉车间，一氧化碳、碳水化合物(1)异常气候条件：如高温、高湿、低温；(2)异常压力：高压和低压；(3)电离辐射：如x光和射线；(4)非电离辐射：如可见光、紫外线、红外线、激光等。(5)噪声和振动；生物因素：生产过程中使用的原材料和辅助材料以及工作环境中可能存在一些致病微生物和寄生虫，如炭疽杆菌(皮肤炭疽是最常见的，大多发生在屠夫、制革厂或刷工和饲养员身上)。)、病毒、霉菌、布鲁氏菌、森林

9、脑炎病毒、真菌等。在实际生产过程中，也有与劳动过程相关的劳动生理和心理因素，以及与环境相关的环境因素。职业病有10大类115种(1987年11月，卫生部、原劳动人事部、财政部、中华全国总工会联合发布了职业病范围和职业病病人治疗办法规定，将职业病分为9大类99种)。新推荐的职业病分类目录的主要内容于2013年1月进行了调整(一)职业病分类调整后，仍将首先，不仅考虑到尘肺病在我国职业病防治中的地位，而且考虑到呼吸系统疾病的完整性，将原尘肺病改为职业性尘肺病和其他呼吸系统疾病。其次，考虑到分类体系的一致性，将原职业中毒和生物因素引起的职业病分别修改为职业化学中毒和职业传染病。(2)特定疾病调整根据目

10、录调整原则和职业病选择原则，调整后的目录包括130种职业病(含4个开放条款)。其中增加17种职业病，删除1种职业病，合并2个开放条款，调整16种疾病名称。用人单位的职业病防治，(1)法律责任，(2)预控措施，(3)生产过程中的防治要求，健康保险义务，健康保护义务，职业危害检测义务，职业危害告知义务，保健义务，特殊劳动者保护义务和用人单位应履行的职业病防治义务，职业健康管理义务，报告义务，减少危害义务，不转移危害义务，培训义务，教育义务，事故处理义务和举证责任。19。新的用人单位职业健康管理主体责任条例从职业健康管理机构和人员设置、规章制度建设、工作环境管理、职工管理、职业健康监护、档案管理、材

11、料设备管理等方面明确了用人单位职业健康管理的主体责任。1 .完善用人单位职业健康管理机构和人员设置。加强用人单位职业卫生规章制度建设。3.加强对雇主工作环境的管理。4.建立和完善职业健康档案；5.加强工作场所职业危害的检测和评价。6严格职业健康监护工作7完善职业健康警示通报制度。8.加强职业健康培训。第一章总则(共七条，重点是第三条至第七条)第一章第三条：用人单位应当加强职业病防治，为劳动者提供符合法律、法规、规章、国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取有效措施保护劳动者的职业健康。第一章第四条用人单位是职业病防治的主体，对用人单位产生的职业病危害负责。用人单位的主要负责人对本单位

12、的职业病防治工作全面负责。21.第一章第五条国家安全生产监督管理总局负责全国范围内用人单位职业健康的监督管理第一章第六条提供职业病防治技术服务的职业卫生技术服务机构，应当按照职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法及相关标准、规范和执业指南的要求，向用人单位提供技术服务。第一章第七条任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门举报用人单位违反本规定的行为和职业病危害事故。新规定规定，用人单位不仅要通过岗前职业卫生知识培训和签订劳动合同，告知劳动者工作中可能出现的职业危害及其后果、职业病防治措施和处理方法，还要在醒目位置设立公告栏，公布职业卫生管理规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所

13、职业病危害因素检测结果。在存在或发生职业危害的工作场所、工作岗位、设备和设施中，应按GBZ158的规定设置图形、警示线、警示说明和中文警示说明等警示标志。在存在或发生高毒物质的工作岗位上，应按照GBZT 203的规定设置高毒物质通知卡。2)完善职业健康警示通报制度。23。工作场所职业危害警示标志(GBZ158):包括图形标志、警示线、警示语句和文字。图形识别分为禁止识别、警告识别、指令识别和提示识别。2、常用指示标志，1、常用警告标志，注意防尘、防中毒、防高温、防电离辐射，戴防尘口罩、防毒面具、护耳器，并注意通风，24，高毒物品职业危害通报规范(GBZT 203):高毒物品通报卡，注明高毒物品

14、的名称、理化特性，25。(九)第二章第十六条：“用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，督促、指导劳动者按照使用规则正确佩戴和使用，不得以货币或者物品代替职业病防护用品发放。用人单位应当定期维护保养职业病防护用品，确保防护用品有效，不得使用不符合国家职业卫生标准或者已经过期的职业病防护用品。”配备个人防护用品个人防护用品是指工人为避免或减少劳动过程中的职业危害而穿戴和配备的各种物品。根据防护位置，个人职业病防护用品分为九类：头部防护用品、呼吸器官防护用品、眼面部防护用品、听觉器官防护用品、手部防护用品、足部防护用品、躯干防护用品、护肤用品和防坠落用品。个人噪声防护在石英砂

15、生产加工企业中起着重要作用，使用护耳器可以减少噪声危害，但只能作为一种临时措施。更有效的噪声控制依赖于其他更合适的方法来减少噪声暴露。耳罩和耳塞是护耳器的常见形式。29，具体细化和明确三个要求：1 .用人单位应当督促和指导劳动者正确佩戴；2.不要分发金钱而不是供应品；3.不要使用低价低质的防护设备。，低价低质防护用品，以钱代用品，不督促和指导工人正确佩戴，30，30，劳动过程中的防护和管理，主要内容：用人单位建立职业健康责任制度、职能机构和人员配备的法定代表人责任制，实行各级职业危害责任登记申报制度，工作场所危害控制制度，工作场所危害监测与评价，危害警示标志，危害控制措施，工人健康监测制度， 上岗前、在岗期间和离岗时的健康检查规定、紧急体检规定、健康监护档案、31、31、对接触职业危害的劳动者，用人单位应当按照职业卫生监督管理办法、放射工作人员职业卫生管理办法(GBZ 188)和放射工作人员职业卫生监测技术规范的有关规定，在上岗前、上岗中和上岗后组织职业卫生检查，并承担职业卫生检查费用，并将检查结果如实书面告知劳动者。同时，建立工人职业健康监护档案，并在规定期限内妥善保管。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、