2014应急培训.ppt

1、突发事件应急健康教育事业，大连市健康教育中心姜岩，1，国家，省，市应急健康教育工作相关的法律法规和文件。第二，传达大连市卫生局最近突发事件的文件精神。第三，费翔事态的分类、分类和费翔应对。第四，大连市突发事件应急健康教育事业计划。1，国家、省、市应急健康教育相关法规和文件。中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病预防法突发公共卫生事件紧急条例国家突发公共卫生事件应急预案辽宁省健康卫生教育和健康促进事业规范大连市突发公共事件医疗卫生应急计划大连市地震灾害医疗卫生应急计划(试行)大连市危险化学品事故医疗卫生救援应急计划，中华人民共和国突发应对法，第29条县级人民政府和有关部门、乡级人民政府

2、、街道办事处开展应急知识的宣传居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当按照所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，对突发事件应急知识进行宣传推广活动和必要的应急训练。新闻媒体应无偿对突发事件预防和应急、自救和相互救济知识进行公益宣传。第三十条各级学校要将应急知识教育纳入教育内容，对学生进行应急知识教育，培养学生的安全意识、自救和相互救助能力。教育主管部门要指导和监督学校的紧急知识教育。中华人民共和国传染病防治法，第一章总则第十条国家实行预防传染病的健康教育。新闻媒体要无偿开展传染病预防和公共卫生学教育的公益宣传。各级学校要教育学生健康知识和防疫知识。医学院校应加强预防医学教育和科学研究，对在

3、校学生和其他传染病预防相关人员进行预防医学教育和培训，为传染病预防工作提供技术支持。疾病预防控制机关、医疗机关应该定期教育职员传染病预防知识、技术。中华人民共和国传染病防治法、佐原健二传染病预防法第十三条各级人民政府组织群众卫生活动，开展预防传染病的健康教育，提倡文明健康的生活方式，提高公众对传染病的预防意识和应对能力，加强环境卫生建设，消除鼠、蚊、蝇等病虫害等媒介生物的危害。各级人民政府农业、水利、林业行政部门按照职务分工，指导和组织农田、湖泊地区、河流、牧场、林区的鼠害、吸虫害、传播传染病的其他动物和媒介生物的危害。铁路、交通、民用航空行政部门负责消除交通工具和相关场所老鼠、蚊子、苍蝇等矢

4、量生物危害的组织。国家突发公共卫生事件应急预案，4.2紧急防治措施4.2.2卫生行政部门(7)普及卫生知识。针对事件的性质，以宣教卫生知识为目标，提高公共健康意识和自我保护能力，消除公共心理障碍，开展心理危机干预。6.5社会大众的宣传教育县级以上人民政府应当组织有关部门，以广播、电影、报纸、网络、笔记本等多种形式，向社会大众广泛开展公共卫生费翔费翔知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众以科学行动和方式处理突发公共卫生学事件。要充分发挥相关社会团体在普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。辽宁省健康卫生教育及健康促进工作规范，第五章重点领域工作第十六条公共卫生事件健康卫生教育及健康促进事业

5、的制定，以及公共卫生事件健康卫生教育及健康促进活动方案的实施；精心制作传播材料，做好传播材料的储备和发行。深入现场，以多种形式广泛传播健康知识，消除群众的恐慌心理。突发公共卫生事件健康卫生教育及健康促进效果评价第18条，以各种意外伤害、自然灾害后有关人士的健康卫生教育及健康促进事业(1)为目标，进行意外伤害结构训练及康复技术指导。(2)在灾害欧豪工作中，以多种形式广泛传播灾害和防疫保健常识(3)，进行各种意外伤害、自然灾害后相关人员的心理健康咨询。第六章对其他地区、场所工作6、突发公共卫生学事件和意外灾害进行健康知识训练，普及安全保护和自救健康知识，提高居民的防灾意识和能力。对大连市突发公共事

6、件医疗卫生结构应急计划、6医疗卫生结构的公众参与，各级卫生行政部门要做好突发公共事件医疗卫生结构知识普及的组织工作。广播、电视、报纸、网络等媒体要扩大对社会大众的宣传教育。各部门、企业事业单位、社会团体要加强对所属人员的宣传教育。各医疗卫生机关要做好宣传资料的提供和教师培训工作。在普及医疗卫生结构知识的基础上，逐步建立以公安干警、企业事业单位安全院、保健院为骨干的群众结构网络，经过训练和训练，提高了自救和互救能力。第二，传达大连市卫生局最近突发事件的文件精神。是2014年大连市卫生应急工作的重点，第三，继续深化卫生应急知识培训。积极开展卫生应急科普知识，进入社区、乡镇、学校活动，扩大宣传的深度

7、和广度。通过宣传活动，向社会和群众广泛宣传卫生应急法规和卫生应急知识，形成全社会共同应对公共卫生学突发事件的良好氛围，提高群众的自救能力。第三，突发事件、突发公共卫生学事件的等级和应急响应、突发事件突发事件会导致突发、发生或严重的社会危害，是需要采取应急措施的自然灾害、事故灾难、公共卫生学事件和社会安全事件。公共卫生学突发事件、公共卫生学突发事件是指突发事件，可能对社会公共健康造成严重危害的重大传染病、集体原因不明的疾病、重大食物和职业中毒以及影响公共健康的其他事件。我国发生的突发公共卫生学事件，2003年SARS 2007年2008年手足口病2009年新种H1N1 2013年H7N9禽流感，

8、突发公共卫生学事件的等级，级别，级别是突发公共卫生学事件的性质，损失程度，相关范围，突发公共卫生学事件尤为严重(等级)，严重，特别是重大(I级)、1级、肺鼠疫、肺炭疽在群众市发生，并有扩散趋势。或者肺鼠疫、肺炭疽病传染病波及两个以上的省，并有进一步扩散的趋势。2.传染性非典型肺炎，人感染高致病性禽流感的病例发生，有扩散趋势。3.有包括多重性的集体性原因不明的疾病和扩散趋势。4.发生了新的传染病，有我国尚未发现的传染病的发生、流入和扩散趋势，或者发现了我国消灭的传染病的复发。5.发生了隐性疾病菌株、毒株、发病因子等丢失事件。6.周边和我国通航的国家和地区发生了特大传染病疫情，发生了输入性病例，严

9、重威胁我国公共卫生安全的事件。7.国务院卫生行政部门承认的其他特别重大的公共卫生突发事件。，中队(II级)，1，1，1县(市)行政古濑车站内平均潜伏期(6天)有5起以上肺鼠疫、肺炭疽病或相关传染病波及2个以上县。2.出现了传染性非典型肺炎，印鉴炎高致病性禽流感疑似患者。3.腺鼠疫正在流行。在一市行政古濑车站内，平均潜伏期内连续发病20次以上，或者流行范围扩散到2个上市。4.霍乱在一市(地)行政古濑车站内流行，一周内爆发30起以上，或波及2个上市，有扩散趋势。5、乙类、丙类传染病波及2个以上县(市)，1周内的发病水平超过5年同期平均发病水平2倍以上。6.我国尚未发现的传染病的发生或流入还没有造成

10、扩散。重大(II级)，7，发生集体性原因不明的疾病，扩散到县(市)以外的地区。8、发生重大议员性感染事件。9、预防接种或群体预防药物死亡。10，一次食物中毒超过100人，发生死亡病例或10起以上死亡病例。11.急性职业中毒50人以上，死亡5人以上。12.国内外隐蔽运输，剧毒生物病原体邮寄，生物毒素导致境内人员感染或死亡。13.省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大公共卫生学事件。大(级)，1，肺鼠疫，肺炭疽病，平均潜伏期内病例数不超过5例，流行范围在县(市)行政古濑车站内。2.腺鼠疫流行，在一个县(市)行政古濑车站内平均潜伏期期间连续发病10次以上，或波及2个以上县(市)。3.霍乱在一个县

11、(市)行政古濑车站内发生，在一周内爆发1029例，或在2个以上县(市)或市(市)级以上的城市首次发生。4、1周内，在一个县(市)行政古濑车站内，发现了丙类传染病发病水平是过去5年同期平均发病水平的1倍以上，更大的(级)、5、一个县(市)行政古濑车站内，发现了群体性不明原因疾病。6.一次食物中毒超过100人，或发生死亡病例。7.预防接种或集体预防药中出现集体心源性反应或不良反应。8、急性职业中毒1049人，死亡4人以下发生。9.市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他大型公共卫生学案件。一般(IV级)，1，腺鼠疫发生在一个县(市)行政区域，平均潜伏期内患者人数不超过10例。2.霍乱发生在一个

12、县(市)行政古濑车站内，一周内发病9例以下。3.一次食物中毒3099人，没有出现死亡病例。4.急性职业中毒9人以下发生，未发生死亡病例。5.县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般公共卫生学案件。应对费翔，特别是重大公共卫生费翔应对工作，由国务院或国务院卫生行政部门及有关部门进行。进行公共卫生费翔事态的医疗卫生费翔、信息公开、宣传教育、科研公馆、国际交流与合作、费翔物资和设备动员、物流支持和监督检查等。特别是重大水平以下的突发公共卫生学事件应急处理工作由地方各级人民政府负责组织实施。超出本级紧急救护能力时，地方各级人民政府应当及时向上级人民政府和有关部门请求指导和支持。，大连市突发事件应急健

13、康教育事业计划，1，编制目的2，3，适应范围4，突发公共卫生事件等级和应对5，常见突发公共卫生事件等级和应对6，工作原则7，工作内容8，工作方法9，工作战略10，安全措施，对大连市突发事件应急健康准备公众，工作原则，(1)加强预防为主原则，普及群众和重点群众突发公共卫生学事件的防治知识宣传，提高群众的保护意识，指导群众采取正确的预防和保护行动。(b)快速应对原则具有快速应对能力、人力、物力、加强财力储备、加强应急健康教育工作能力等。(三)政策原则坚持法律、法规和上级相关文件精神为宣传教育的基本内容。(4)科学性原则在健康卫生教育活动的内容和方法上坚持科学指导原则。(5)目标原则以事件、对象、条

14、件为目标进行健康教育活动。(6)实用性原则与实际情况相结合，重视实际性和实效性。(7)区域管理原则大连市健康教育中心提供全市应急健康教育的技术指导，各区县疾病预防控制中心与政府部门一起具体执行本辖区的应急健康教育。工作内容、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国突发应对法等法律法规的宣传教育；传染病发生时相关的防治知识；洪水、地震等大灾难发生后，食品卫生、饮用水卫生及各种传染病预防教育、心理健康教育逃生、自助、互助等教育也应该是公共卫生事件健康教育的重要内容。利用工作方法、广播、电视、报纸等大众媒体和网络、微信、微博等新媒体进行健康卫生教育(包括专栏、专业版、电视专题讲座等)。设计和制作健

15、康教育折叠式、传单、海报、贴纸等各种健康教育资料，并利用所有渠道分发。组织多种形式的健康咨询活动。利用机关事业单位、学校、社区、医院、矿山企业、行政村的宣传栏(窗)、健康教育室、市民健康学校、老人活动室等进行健康教育。打开咨询电话，为社会大众或目标人群解决问题，利用卫生网站对各种相关知识进行健康教育，在医院、学校等地方进行重点人群健康教育，有条件地使用手机短信，发送相应的防病信息。根据工作战略、突发公共卫生事件的严重性、变化情况和公共心理变化，以全民普及防治知识为基础，及时调整宣传教育战略，制定目标性的健康卫生教育工作方案，及时组织适当的科普宣传内容，通过各种手段，利用各种宣传手段大力开展健康

16、卫生教育事业。1 .突发公共卫生学事件发生期间，以快速有效地利用各种健康卫生教育形式宣传相关知识，制作必要的宣传资料，及时向群众分发，普及预防病常识为目标。同时利用讲座、咨询等，做好与群众相关的心理危机缓解干预工作，联合新闻媒体加强健康教育。2 .对突发公共卫生事件期间、发生的突发公共卫生事件反复向群众宣传卫生防病知识，指导群众适当的预防措施等。同时，要继续进行联合新闻媒体，提高宣传力和频率，针对群众心理问题，加强咨询努力，包括开通咨询热线，增加咨询讲座数，提倡科学的预防控制方法和行动，对全体人口进行心理咨询干预。，3 .重点包括突发公共卫生事件的控制期和恢复期、环境卫生知识的普及、疾病预防的

17、长期性宣传、对可能发生流行和反复的传染病实施健康卫生教育、宣传健康行为、树立健康理念、提高预防公众抗灾的意识和能力、相关疾病康复保健知识宣传教育等。安全措施，1，组织保障，突发公共卫生事件应急健康教育工作指导组2，物资保障物资保障物资保障主要包括保护隔离设备、健康卫生教育相关宣传资料、参考资料储备。3.通信保障健康教育应急队员应确保24小时通信畅通。4.人员培训为提高健康卫生教育应急小组的专业技能，定期对专家进行各种应急健康教育专业知识和工作技能培训。根据效果评价、健康教育和健康促进工作效果评价方法和要求，及时评价健康教育的效果，根据评价结果不断调整健康卫生教育战略和方法，完成公共卫生事件中有关应急健康教育和健康促进的工作总结和效果评价报告。包括程序评价和效果评价两个方面。程序性评估：包括计划实施分析评估、宣传材料分发评估。及时做好健康卫生教育资料分发对象、发行数量记录和整理工作。快速分析健康卫生教育实施和效果，根据评价结果具体修改计划、工作方法、战略等。效果评价：突发公共卫生学事件结束后，组织相关人员对突发公共卫生学