社会组织党建工作调研情况汇报

1、社会团体党建调查报告* *是* *市的南门。它建于* *，总面积* *平方公里，* *乡和* *人口。基层党组织1673个，党员31587人。截至2018年2月底，正式注册的社会组织有213个，包括115个社会服务机构和98个社会团体；有3690名员工和336名党员。在213个社会组织中，建立了67个党组织，包括4个党委、5个党总支和29个党支部；共设立3个党支部和26个党支部。根据研究要求，现将我县社会团体党建工作报告如下：一.主要做法近年来，随着社会组织的快速发展，社会组织的党建工作成为党建工作的重点和难点。作为一个新的领域，各地积极探索不同的途径，如派出党建指导员、建立党建工作站等，都取

2、得了一定的成效。在近几年的探索中，针对社会组织数量多、分布分散、规模小、基础薄弱的特点，我县从工商、教育、卫生系统扩展到其他系统，充分利用主管部门的职能优势、组织优势和资源优势，充分发挥“部门抓党建”的功能，取得了良好的工作效果。一是理顺体制，抓管理。传统的属地管理模式如果用于社会组织的党建工作，就不能很好地掌握和管理；但是，行业主管部门具有管理和服务社会组织的职能，在开展工作中有一只“抓手”，因此，指导和推进党建工作是可行的。我们先后在工商、教育、卫生等大型社会组织中成立了民办协会党委、民办教育协会党委和民办医院协会党委。并扩展到其他业务主管部门，明确行业主管部门、协会和地方党委在党建工作中

3、的职责，建立了以职能党委(党组)统一管理指导、协会党委自主管理为主体、乡镇党委属地管理为补充的“统一双重管理”管理体系。对于一些专业性不强、规模小、不适合集中管理的社会组织，地方乡镇党委应实行“一体化”管理。第二，扩大覆盖面，把握队形。行业主管部门的工作机构最健全，与社会组织的联系最密切，党的组织覆盖面最大。在创建“协会党委”组织模式的同时，根据社会组织的实际情况，在定期梳理“隐性党员”的基础上，对正式党员超过三人、适合党支部书记人选的人员，采取“内建”方式，独立组建党组织；对于党员人数较少，暂时不具备单独建立党组织条件的，应采取“外部建设”的方式，业务主管单位或行政挂靠单位的党组织应管理或依

4、靠相对稳定的行业自律组织组建党支部；对于没有党员的，要做好培养入党积极分子和发展党员的工作，选择建党指导员帮助建设；按照建立工会组织的要求，先建立工会组织，为建立党组织创造条件；党群组织建设“登记申报、年度审查、年度检查”制度已经建立，基础工作得到巩固。全县形成了三级组织体系，即业务主管单位或行政挂靠单位的党组织、行业协会党组织和社会团体党组织。第三，创新载体应注重活动。主管部门重视党建工作，可以更贴近行业系统的实际情况和党员的需求，使基层党建和业务工作有机结合，相互促进，形成特色。我们在不同领域开展了有特色的党建活动。例如，在民办社团党委中，我们开设了“廉政管理课”，并以“党员示范店”、“青

5、年文明号”、“妇女示范岗”为主题，努力进行“一课三创”，突出了廉政党建的特色；民营医院联合会党委以“三好一满意”为载体，开展“医德医风好、技术好、服务好、群众满意”党员评价，提升群众满意度；民办教育协会党委实施“三位一体关爱工程”，号召民办学校党组织围绕“关爱家庭教育教学、信息化家校互动、社会化监护管理”为留守儿童营造温馨家园。县* *学校已成为苏北最大的留守儿童寄宿学校，并被评为“中国民办教育百强学校”。第四，统筹资源和保障。社会组织的党建基础往往薄弱，而主管部门的党建经验丰富，资源丰富。主管部门可以整合行业主管部门和行业协会的优势资源，支持和保障系统内的党建工作。通过建立部门党委(党组)挂

6、靠制度，定点引导薄弱党组织，从各系统选拔了260多名有经验、有威望的党员干部担任党建带路人，努力实现“一人两岗、双向兼职”，确保党建工作落到实处。通过分配一点党费，支持一个小部门，在系统中筹集一点资金，建立一个100万元的专项基金，确保有资金用于党组织活动。按照“一站五中心”的模式，建设一个区域性、开放性的党群工作站，开展“业主支持、员工支持、党员欢迎”的各项活动，带领党员创先争优。党委和民间社团群众工作站模式被评为全省非公有制企业和社会团体党建十大创新工程。第五，完善制度，把握规范。我们从建立健全制度入手，为社会组织党建的规范有效发展提供有力的制度保障。在先后下发关于加强行业系统党建工作的意

7、见、关于发挥部门职能优势加强社会组织党建工作的意见等文件的基础上，结合“两学一做”的学习教育，制定了关于在社会组织党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的指导方案，对社会团体党建工作提出了明确的任务和要求。社会组织主管部门也从制度建设入手，建立和完善了“三会一课”、民主生活会、党员民主评议、党员联系群众、党员党内监督、党员定期教育管理、发展党员工作、收取党费等一系列制度。推进县域社会组织党建工作的制度化和规范化。第二，存在问题近年来，虽然社会组织党建工作取得了一些成绩，但社会组织党建工作总体上还存在许多问题，这些问题在今后的工作中亟待探讨和解决。首先，意识形态理解不到位。作为

8、一个新的组织单位，社会组织没有现成的模式和经验可以借鉴。党建工作机制尚未真正形成，总体上还处于起步阶段。因此，一些部门的党委(党组)对社会组织的党建工作没有深刻的认识，有些不知道该抓什么和如何抓第三，保障机制不牢固。首先，很难保证主动地位。大多数社会组织没有自己的办公场所，依靠租赁或商业机构的支持来解决；二是党务队伍难以保证。大多数社会组织没有配备专职人员，社会组织的党建工作在形式上脱节；第三，资金难以保证。少数有党组织的社会组织通常活动少，资金投入少，与其业务和服务活动不成比例。三、对策和建议社会团体党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是当前基层党建工作面临的新课题和新领域。各级党组织

9、要进一步增强意识，增强责任感和紧迫感，积极探索适应社会组织特点和规律的新途径。(一)注重分类指导，不断扩大党组织覆盖面。一是依托主管部门和监管登记部门建设组织。全面推行“登记申报、年检报告”制度，夯实党建信息化基础，做好社会组织党建情况调查，实施信息动态管理系统，建立社会组织党建信息库，实现“六个清晰”，即隶属关系清晰、运行状态清晰、从业人员清晰、组织机构清晰、党员数量清晰、业主身份清晰。二是改进党组织形式。积极探索实用、有用、灵活、方便的党组织设置形式和工作方法，做到成熟、形成、建立、巩固、巩固、带动，不断扩大党组织覆盖面。对于没有党员或不具备建党条件的社会组织，各级“两新”组织党工委要通过

10、选派党建工作指导员，帮助做好培养积极分子和发展党员的工作，确保党的工作覆盖所有依法登记的社会组织。第三，认真整顿已有的党组织。已建立党组织的社会组织因各种原因被撤销或不再开展活动的，应按程序及时撤销党组织，党员的组织关系应及时移交居住地党组织或新的用工单位进行管理。(二)注重创新措施，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。首先，创新组织生活的内容。按照“小、业余、灵活、多样”的原则，利用各级党建网络信息平台、党员干部现代远程教育站、QQ、微博、手机等现代信息技术，将组织生活与业务讨论、党员技能培训、单位集体活动结合起来。二是创新组织生活的载体。通过建立党员兴趣小组、党员互动交流、网上论坛、党员志

11、愿者服务团队、轮流主持组织生活会议等方式。组织生活不仅反映了党员先进性的要求，而且有助于他们的工作、学习和生活，保证党的活动和工作始终为社会组织所需要，为业主所理解，为职工所支持，为党员所欢迎。(三)着力建设一支强大的队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。一是加强党员纯洁性建设。通过开展培训和开展“以先锋、自律、诚信、奉献为社会服务”活动，我们将积极探索建立“公开提拔直选”、党内监督、办事公开等制度。从而提高社会组织中党员的纯洁性。二是加强党委书记队伍建设。拓宽选拔渠道，注重管理和技术岗位，从党性强、思想政治素质好、群众信任的党员中选拔社会团体的党委书记。第三，继续实施“双培”工程。一方面，要创新党员发展机制，采取“创先争优”、党员结对、跟踪培训等措施，把社会组织的业务骨干培养成党员；另一方面，要创新党员培训机制，拓宽培训渠道，增强培训的针对性和实效性，把党员培养成为业务骨干。第四，加强流动党员管理。通过建立党员信息库和完善党员基础档案，可以加强对社会组织流动党员的管理，保证每个党员都受到党组织的有效管理和监督。(4)注重加强社会组织的安全，夯实党的建设基础。一是加强活动经费保障。建议将社会团体党建工作经费纳入各级年度预算，按照党员人数分配工作经费，并为新组建的党组织安排一定的启动资金。同时，党组织的考核得分应作为保证党建经费的依据；二是加强