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文档简介

1、第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立,课标要求: 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,【自主复习】,1、秦国统一的背景或原因 2、概述秦朝中央集权制度的主要内容? 3、概念:皇帝制、三公九卿制、郡县制 4、秦朝中央集权制度建立的影响。 5、比较郡县制和分封制的异同.,一、从群雄割据到大统一 秦国统一的背景或原因,1、春秋战国时期“礼崩乐坏”,诸侯纷争,战乱频仍,人民渴望安宁,统一成为历史潮流; 2、各国竞争,纷纷变法图强,秦国的有效变法(商鞅变法)极大地提升了秦国实力(历经100多年); 3、韩非子法家学说影响到秦王嬴政的大政方针; 4、秦王嬴政

2、个人的雄才伟略(如远交近攻战略等)。,历史是必然性与偶然性的统一,春秋五霸 诸侯代替周王,三家分晋、田氏代齐 大夫代替诸侯,宗法分封制崩溃,从群雄割据到大统一,你能为这个时期设计一个时代主题吗?,大分裂、大动荡、大变革,春秋战国的时代特征,王室衰微,大国争霸,分封制瓦解;新兴地主阶级在诸侯国内展开变法运动,统一的封建国家在形成之中。,铁器和牛耕的推广使用,使得私田扩大,以土地私有制为基础的封建剥削制度得以确立,社会经济因而得到发展。,社会思潮相当活跃,形成“百家争鸣”的局面,与人们生活密切相关的科学技术、文学艺术也取得一系列成就。,(3)文化上:,(2)经济上:,(1)政治上:,周王室的衰落和

3、宗法制的破坏,周郑交质、周郑交恶、射王中肩,随着王权的沦落,诸侯对天子的朝拜、贡奉大大减少,王室财政越来越拮据,不得不依赖诸侯的资助,周桓王、周顷王曾先后派人向鲁国“求赙(求葬费)”、“告饥”、“求车”、“求金”。天子不仅经济上有求于诸侯,政治上也往往受诸侯国的摆布。周襄王曾低声下气地向郑国“请盟”,后来又接受晋侯的召唤,参加诸侯召开的会议。天子“共主”的地位,此时已名存实亡,“礼乐征伐自天子出”的时代已成为过去,社会进入了一个动乱的时代,各种矛盾都在急剧发展,而且错综复杂地交织在一起。,材料:春秋初期,郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质,史称“周郑交质”。后来双方反目,郑军打败周军

4、,周桓王中箭负伤,史称“射中王肩”。从此,“王室之尊,与诸侯无异”。,这段材料的中心是:春秋初期,周王室国力已经衰微。,按照周礼,只有天子才能使用“八佾”(八列舞女)的礼乐,可是,到了春秋时期连鲁国大夫季氏也公然“八佾舞于庭”,对此,孔子很是感叹! “礼崩乐坏”生动地表明宗法分封制度的原则已经遭到破坏,周王的权威地位已经不复存在。 按礼,只有天子可以“旅”(祭祀)于泰山,这时季孙氏“旅于泰山”,孔丘又指责他不懂礼(论语八佾篇)。卿大夫这样“僭礼”,实质上就是夺取政治权力的一种表现。,(楚庄王)八年,伐陆浑戎,遂至洛,观兵於周郊。周定王使王孙满劳楚王。楚王问鼎 小大轻重,对曰:“在德不在鼎。”庄

5、王曰:“子无阻九鼎!楚国折钩之喙(hu),足 以为九鼎。”王孙满曰:“呜呼!君王其忘之乎?昔虞夏之盛,远方皆至,贡金 九牧,铸鼎象物,百物而为之备,使民知神奸。桀有乱德,鼎迁於殷,载祀六百。 殷纣暴虐,鼎迁於周。德之休明,虽小必重;其奸回昏乱,虽大必轻。昔成王定鼎于郏鄏( ji r ),卜世三十,卜年七百,天所命也。周德虽衰,天命未改。鼎之轻重, 未可问也。”楚王乃归。 史记,诸侯国君在战国中期以后先后改称 “王”意味着什么?,反映出这些国君已经不满足于诸侯 的政治地位,他们已经公开表示不再承认周朝的分封。,二、秦朝中央集权制度的建立,1、中央集权制的主要内容,建立皇帝制度:权力高度集中 建立

6、中央官制:三公九卿制 建立地方机构:废分封,置郡县,2、巩固集权和统一的措施,制定选官制度; 修建长城、驰道、直道; 统一货币、度量衡、统一文字; 颁布严苛的秦律。,点,点,点,点,点,点,点,了解中国古代延续了2000多年的中央集权制度对中国社会的影响。,提示:(1)积极:在封建社会上升时期(秦汉宋元),积极作用是主流。 表现在:政治上,有利于维护国家统一,促进社会稳定,防止分裂割据,抵御外来侵略; 经济上,有利于发展社会经济; 文化上,有利于科技文化的发展防止,加强民族交流等方面。 消极:在封建社会后期(明清),消极因素突出,尤其是对明清资本主义萌芽的阻碍,危害尤甚。 表现在:政治上,权力

7、高度集中,容易导致暴政和腐败现象的出现; 经济上,明清时期阻碍了资本主义萌芽成长。,有人质问:“夏、商、周、汉封建而延,秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权,为什么秦朝却很快覆灭? 柳宗元回答说:因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众,“人怨于下”,所以一呼百应,揭竿而起,一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨,非郡邑之制失也”。他的意思是说,秦王朝的灭亡在于严刑峻法激起人民怨恨,并不是因为郡县制不好。 你认为柳宗元的看法对不对,为什么?,思考: 秦始皇确立了一套完备的中央集权制度,为什么秦朝还会成为二世而亡(15年)的短命王朝?其速亡与其政治制度之间存在何种关系?,思路引领:解题时要分三步:第一,

8、有人认为秦朝速亡是由郡县制造成的;第二,柳宗元认为秦朝速亡不是郡县制不好,而是由于秦的暴政引起“人怨”而被农民反抗所推翻。第三,谈谈你对柳宗元看法的认识,并说明理由。,答案提示: 答案一:柳宗元的看法是正确的。因为郡县制有利于中央集权制的建立和巩固国家统一,郡县制的推行有着历史的必然性。秦朝速亡的主要原因是秦的暴政。沉重的徭役和赋税,残酷的刑罚将农民推上了绝境,造成阶级矛盾迅速激化,农民起义推翻了秦朝统治。 答案二:柳宗元的看法是不正确的。理由,例如废分封使秦始皇孤立无援等。(理由只要能自圆其说即可),阅读下列材料: 材料一 欲观周之所以定天下,必自其制度始矣。周之制度之大异于商者,一曰立子立

9、嫡之制,由是而生宗法及丧服之制;并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。其旨则在纳上下于道德,而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民,以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。 王国维殷周制度论,请回答:(1)据材料一,“封建子弟之制”指什么?该制度有哪些特征?,指分封制(1分);特征:与宗法制互为表里(血缘与国家政治制度相结合);层层分封、等级森严。(2分),合作探究,材料二 春秋时犹宗周王,而七国则绝不言王矣;春秋时犹论宗姓氏族,而七国则无一言及之矣;春秋时犹宴会赋诗,而七国则不闻矣;春秋时犹有赴告策书,而七国则无有矣。邦无定交,士无定主,此皆变于一百三十三年之间,史之阙文,而后人可以意推者也

10、,不待始皇之并天下,而文、武之道尽矣。 日知录 材料三 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。 史记秦始皇本纪,(2)据材料二、三,概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因,秦朝是如何破解这一困局的?,原因:王室的衰落;宗法制遭到破坏;礼崩乐坏;血缘关系逐渐疏远。(4分)破解:统一国家;推行郡县制。(2分),材料四 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。在官僚制时代,不管是旧贵族、

11、新贵族,还是新兴的士人阶层,都必须通过任命,转化为官僚,才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说,贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份,而仅仅只有天子臣属的一种身份。 文史纵横2009年第3期 (3)据材料四,指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征是什么? (4)综合上述材料,并谈谈你对官僚体制的认识。,变化:从贵族体制到官僚体制;从世袭到任命;从地方分治到集权。(3分),认识:官僚体制一方面顺应了历史发展的要求,有利于加强中央集权(或维护国家的稳定); 强化了皇帝的专制,造成了许多负面影响。(2),中央集权

12、:一种国家结构形式,整体与部分、中央与地方的关系。指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。其特点一是中央严格控制地方,二是中央为控制地方,重视对地方官员的任用和监督。 专制主义:一种君臣关系,中央决策方式,具体说就是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。其特点一是君主个人专断独裁;二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。,一、皇帝制度的特征:,“天下之事无大小,皆决于上”,确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称“制”或“诏”,印称“玺”。 皇权至上、皇帝独尊。,“朕为始皇帝。后世以计数,二

13、世三世至于万世,传之无穷。”史记卷六秦始皇本纪,皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。,(权力高度集中的表现),建立中央官制:三公九卿制,三公之间,互不相属,互相牵制,任何人都无法独揽大权,最终军国大权完全操控在皇帝一人手中,确保了专制皇权不至旁落。,据史记载:始皇曾外出巡游,见到丞相车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相,丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒,遂将当时在场之人全部杀掉。 请思考:1)你认为谁最有可能向丞相告密? 2)秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意? 3)这则故事反映出什么问题?,有可能是太仆,因为太仆负责宫廷车马,皇帝出游,他会一直跟在皇帝身边。,情

14、景创设,因为丞相乃文官之首,协助皇帝处理全国政务,位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动,是为了防止相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多过于讲排场,易于形成奢华腐败之风。,在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性,皇帝独尊、皇权至上,事无大小皇帝独裁,也反映了秦政严苛、残暴。,三省六部制与三公九卿制的异同点,相同点是都加强了皇权。 不同点: 三公九卿制的三公为丞相、太尉、御史大夫。九卿为奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府,分别掌管不同事务。三公和九卿以及列卿等,都各有自己的府寺,以处理日常事务。大事总汇于丞相,或最后请皇帝裁决。这在一定程度上加强了相权,削弱了皇权。 三省六部制使封建官僚机构形成完整严密的体系,提高了行政效率,加强了中央的统治力量。使宰相的权力分为三,三省长官的品级又较低,这就削弱了相权,加强了皇权。 三省六部制的设立,三分相权,有利解决皇权与相权的矛盾,加强了皇权;同时扩大了议政人员的名额,收到了集思广益的效果。 三公九卿制影响着三省六部制的结构,中国古代官制也一直是皇权与相权的争

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