工信委人大评议工作汇报

1、全国人大工业和信息化委员会评估工作报告一、接受全国人大工作评价的实施(a)加强组织领导的明确计划党中央领导小组高度重视NPC评估工作，多次召开班子会议和专题会议，研究部署评估的具体工作。制定了县工信委接受县人大评议工作方案，明确了评估内容、方法步骤、时间安排及相关要求。成立以委员会主任为组长的领导小组，确定评估的具体联系人员，做好具体联系工作，为评估提供优质服务和良好环境。(二)统一思想，形成合力6月29日，全县召开了2017年县人大常委会动员部署会议，我委主任参加了会议。会后，我委主任主持召开了全委动员大会，传达了县动员大会精神，从统一认识、明确任务、严格要求三个方面作出了动员部署。根据全国

2、人民代表大会四个阶段的具体工作内容，按照时间顺序和责任要求，制定了县工信委接受县人大评议工作方案，成立了县人大代表评议工作领导小组，明确了职责，形成了自上而下全员参与、相互支持、联动的工作局面。(三)采取多种形式，深入寻找问题我委积极配合评议小组，通过设立意见箱、公布投诉电话、召开座谈会、发放问卷、分类走访基层等多种形式和方式，征求县乡人大、人大代表、基层群众和社会各界的意见和建议，进一步调查问题。另外，对通过自查、走访、讨论等渠道获得的意见、建议和问题，应及时进行整理和分类，制定整改计划，明确责任人和整改要求，分析原因，找出根本原因，确定整改措施，以便在提出意见的同时进行改进。二、近年来的主

3、要工作(一)把握政策支持，工业经济总量翻一番。为了促进工业经济的稳定运行，我县自2012年以来先后发行了加速工业崛起、加快工业发展实施意见 县决战工业600亿实施意见和县决战工业600亿九项奖励办法。2015年，我县出台了关于促进非公有制经济健康快速发展的实施意见、县工业发展引导基金管理办法等一系列政策措施，2016年又出台了关于县新工业十年行动的实施意见。在省市129项惠民政策的基础上，我县也结合自身实际进行了介绍，2017年县扶持企业上市工作办法 县开展“项目决战年”活动实施方案，并介绍了评估方法。在强有力的政策支持下，全县工业经济实现了快速增长：2016年，全县规模以上工业完成主营业务收

4、入306.47亿元，同比增长9%，是2013年的1.7倍；工业增加值61.89亿元，同比增长9.2%，是2013年的1.6倍；完成工业利税28亿元，同比增长18.56%，是2013年的2.3倍；完成工业固定投资140亿元，同比增长19.76%，是2013年的1.9倍。2017年上半年，主营业务收入167亿元，同比增长20%，工业增加值30亿元，同比增长9%，工业利润7.9亿元，同比增长19%，工业固定投资70亿元，同比增长18%。(二)掌握企业的申请法规，进一步发展工业经济。2011年前，我县工业已处于全市第三方阵，工业总产值小，增速低。全县只有41家规模以上工业企业，每年只有2-3家企业申请

5、监管。为了改变这种落后的局面，全县十分重视，多次到全市各县和安徽省周边县进行调研，学习其他县区的好经验和做法；先后出台了关于县开展“双帮双促”行动的实施意见 加速工业崛起、加快工业发展实施意见 县决战工业600亿实施意见等一系列政策措施，特别是关于县新工业十年行动的实施意见年，县财政对成功申请法规的企业奖励2万元，对申请法规的服务单位奖励5000元；为了做好规章的申报工作，我委每年春节后要做的第一件事，就是要摸清本县申请规章的企业，根据情况列出申请规章的时间表，在年度产业运行计划中明确申请规章的任务，严格按照申请规章的时间表，为每个企业确定一个服务单位和一个负责的县领导。同时，我委积极与省市统

6、计部门联系，邀请他们到企业进行实地考察和调查，让他们了解我县工业发展的现状，并请他们对我县的规章申报工作给予指导。经过多方努力，我县申请监管的企业数量以年均20家的速度增长，到2016年底，被监管的工业企业数量达到128家，工业经济总量进一步扩大。(3)把握双重帮助和促进，进一步提升企业服务。为进一步推进新产业十年，落实市委、市政府“项目实施年”战略，我县积极开展“项目决定性年”和“双扶双促”行动。我委作为“双助”、“双促”的牵头单位和责任单位，在县委、县政府的文件中起草并下发了决战工业600亿九大奖励办法、双帮双促实施方案。自2月18日县委、县政府召开双拥双进动员大会以来，我委召开了第一次班

7、子成员会议，成立了工业和信息化委员会双拥双进行动领导小组，并抽调副局长刘银峰同志作为特委委员深入企业一线， 充分认识企业在生产发展中面临的阻力问题，有效地帮助何仪化工、永嘉纺织、南方水泥、宏达物流解决了融资、土地使用、林权证书等一系列问题，赢得了企业的一致认同，同时与县项目监管办公室组织协调了全县“双扶双促”工作。(4)注重融资服务，实现企业上市突破。近年来，我委积极创新融资方式，采取多种措施，有效解决了企业融资难、融资贵的问题。一是充分利用“财源信贷、互助保险贷款”等新的融资模式，向181家企业发放优惠贷款，贷款数量逐年增加。2013年，该行贷款5020万元，2014年为3.5亿元，2015

8、年为5.7亿元，2016年为6.95亿元，2017年上半年为1.484亿元。第二，积极推进企业上市融资。在市工业和信息化委员会的精心指导下，我委与县金融办合作，对企业上市进行了指导、协调和推动。2015年，我县何仪化工公司成功上市，成为全市第二家上市的工业企业。2016年5月25日，金芙蓉医药股份有限公司新三板在我县成功上市，这是继何仪化工之后又一家在我县短时间内上市的公司。全市共有7家上市企业，成为唯一两个成功上市的县。(五)抓好人才工作，缓解企业用人困难。首先，做好工作汇报。人才是第一生产力。作为县委人才工作领导小组的一员，我们委员会始终把尊重知识、尊重人才放在首位。今年4月28日下午，我

9、委主任在全县第一次人才工作专题述职会上作了述职报告，总结了去年的人才工作，找出了问题，制定了今年的人才工作计划；第二，做好首届“人才之星”评选工作。为营造尊重人才的社会氛围，我委积极配合县委组织部做好“人才之星”的申报和评选工作。通过微信、QQ群等媒体对活动进行了全面宣传，科苑生物副总经理王勤波、何仪化工副总经理彭涛、山水科技副总经理吴秀荣等10人被组织为“创新创业之星”候选人。6月，通过对候选人的深入考察，最终入选“创新创业之星”，包括科苑生物王勤波副总经理、化工副总经理、山水科技吴秀荣副总经理、科威电影公司法人柯、特种橡胶行业董事长唐、兄弟医药总经理沈、伟民实业董事长朱敏。第三，做好优秀厂

10、长(经理)和企业家的推荐工作。通过对全县所有被监管企业的逐一了解，我委将鲁群实业有限公司总经理徐宜欣、山水科技有限公司常务副总经理吴秀荣、实业发展有限公司总经理卢乐初等6位企业家列为优秀厂长(经理)的推荐对象。金帝服装有限公司总经理吴清思、南方水泥有限公司总经理戴、刘小龙实业发展有限公司董事长卢龙初被列为优秀企业家推荐对象。第四，搞好人才培养。针对企业发展的实际需要，我委精心制定了企业人才培养计划，组织工业企业管理人才和专业技术人员积极参加省、市、县组织的各种培训，培养造就了一批熟悉工业经济、具有市场竞争力的企业人才。例如，2016年3月，我委与统计局合作，对全县工业企业统计员进行业务培训；4

11、月，我委组织相关企业在我市开展标杆管理培训，通过大量培训提高了企业管理水平。五是做好人才引进工作。根据我县产业发展的需要，我委鼓励企业加强与高校的合作，建立校企对接与合作，推动盛远生物、何仪化工、金芙蓉制药等重点企业与高校、黄冈师范大学、中国农业大学等高等院校建立人才和项目合作，每年定期向企业输送大批高素质人才。(六)重视队伍建设，落实人大工作。一是切实抓好廉政建设，不断增强反腐意识和能力。近年来，工业和信息化委员会领导小组积极推进“一岗双责”，切实把党风廉政建设纳入领导小组目标管理。明确规定“领导小组负责在其职责范围内全面领导党的作风和廉政建设；领导小组在其职责范围内负责廉政建设；按照“在职

12、责范围内对党风廉政建设负直接领导责任”的理念，领导班子其他成员敢于抓分管本范围内明令禁止的违纪违法和不正之风案件，认真履行党风廉政建设职责。从源头上预防和治理腐败，标本兼治，积极实施综合治理。其次，带头以身作则。领导班子全体成员都要严于律己，始终做到严于律己，以身作则，不接受任何单位和个人的馈赠，不吃不喝，不铺张浪费，不出入歌厅等娱乐场所。严格按照八项规定和有关规定的要求，不要越界。“三公”支出按规定执行；办公空间没有超出标准，因为它在行政大楼里。第三，加强检查监督，确保责任落实。不断完善和严格落实党风廉政建设责任制。为保证责任制的落实，党中央领导和各单位办公室签署了廉政建设责任书，对廉政建设

13、工作实行分级管理，逐级落实，同时进一步强化对分管领导的考核，将考核结果作为年终考核的重要内容，通过严格问责确保廉政建设工作的落实。第四，严格依法行政。积极转变工作作风，努力增强服务意识，大力提高服务工作水平，自觉接受县人大及其各方面的监督，认真执行县人大及其常委会的决议和决定，虚心听取和处理代表的批评、意见和建议。自2016年以来，我委办理了县人大代表艾增新关于新丁山创业基地的议案，完成率、回复率、满意度均达到100%，圆满完成了2017年人大关于财政支持工业企业发展专项调研工作。第三，主要问题近年来，我们的工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些薄弱环节。首先，项目进展缓慢。虽然全市每年都有很多

14、项目开工，但项目整体进度缓慢，难以提交实实在在的投资，同时符合申报规定要求的项目也不多。第二，对企业的调查很少。工业和信息化委员会是行业的综合协调部门，工作涉及面广，压力大。它很少对企业进行研究和指导，服务基层，深入一线。第三，仍有少数企业不及时提交数据，不相互合作。一套表系统实施后，一套表中的内容越来越多，包括非财务、工资、水表等。而且工作量还在不断增加。另外，企业会计每月都要向财政、国税、银行和省市相关部门提交相关报告，企业会计的配合程度越来越差。第四，由于经济衰退的影响，恩(3)加强保障措施。一是加大金融支持力度，充分利用“财源信贷链”和“助学贷款”，大力支持中小企业发展，降低企业融资成本；第二，积极推进企业上市，充分利用证券市场的融资功能，帮助一批企业根据企业发展情况，形成企业上市梯队的优势；第三，着力加强人才工作。重视人才的培养和引进，鼓励企业加强与高校的合作，建立校企对接与合作，与高校签订合作协议，委托设立所需的专业定向班，获取企业所需的人才。加大人才奖励和支持力度，吸引高新技术人才，帮助我县科技企业解决高技术人才需求难的问题；鼓励企业主动加强与全国高校的联系，积极引进一批能够带动县域重点产业发展、承