第18课-罗斯福新政3-课件(人教版必修2).ppt

1、,第18课,高中历史必修2,排队寻求工作的美国失业大军,1932年美国总统大选,Franklin D. Roosevelt,Herdert Clerk Hoover,我保证将为美国人民实行新政，让美好的时光又回来。,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,自由的市场经济，通过将一切特惠或限制的制度完全废除，最明白最单纯的自然自由制度就会树立起来。政府应尽可能少地干预，并给予贸易自由的发展。 亚当斯密,凯恩斯提出“有效需求原理”，抛弃通过市场自动调节来实现充分就业均衡的传统理论，主张扩大政府机能，国家对经济生活进行干预，增加投资以刺激消费，实行赤字财政、膨胀通货，举办公共

2、工程，鼓励投资和消费，扩大社会总需求，实现充分就业，并认为这是可以使现行经济制度免于“全部崩溃”的唯一办法。 就业、利息和货币通论简介,1910年任纽约州参议员。 1913年任海军部副部长。 1921年因患脊髓灰质炎致残。 1928年任纽约州州长。 1932年竞选总统获胜。,First of all , let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself. 我首先表明我的坚定信念：我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。,1、1929年美国爆发经济危机并引发社会危机 2、胡佛总统的反危机政策的失

3、败 3、全国要求改革的呼声高涨 4、1933年罗斯福就任美国第32任总统,一、罗斯福新政实施的背景,概念,罗斯福新政是指19331939年美国总统富兰克林罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公共工程和财政等方面推行的一系列改革措施。,二、罗斯福新政实施的过程,币值贬低到荒谬的程度；赋税增加；我们的偿付能力下降；各级政府收入锐减；贸易流通渠道交易手段僵化；产业界叹残枝败叶比比皆是；农场主愁自己的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄化为乌有。更严重的是，大批失业公民面临严酷的生存问题，另有大批公民辛勤劳动却所得甚微。 罗斯福就职演说（1933年3月4日）,二、罗斯福新政实施的过程,股市崩溃 银行倒

4、闭,整顿银行 与金融业,企业破产,复兴工业,农产品价格猛跌,调整农业,失业人数激增,社会救济 公共工程,二、罗斯福新政实施的过程,危机的表现,对策,1、新政的三个“R” 2、新政的五个措施,二、罗斯福新政实施的过程,3、新政的结果：美国经济逐渐走出低谷，但未完全消除危机,整顿银行， 放弃金本位制，实行美元贬值， 扩大联邦储蓄委员会权力； 管制证券业。,恢复银行信誉,刺激出口,整顿财政金融体系,稳定人心，恢复银行信用，促进金融体系正常运作，为工农业生产的恢复提供保障,为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯福通过广播发表“炉边谈话”，向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措

5、施，同时宣布将陆续让有偿付能力的银行重新开业。,成立农业调整署，用行政手段调整农业政策，调控市场； 减耕减产，政府提供补贴以调整农产品结构，,提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩； 摆脱农业危机，缓和农民的斗争,调整农业政策,政府加强对工业的计划指导，通过国家工业复兴法，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程，规定生产规模、价格水平、工资标准和工作日时数、工作条件；,国家监督生产环节，防止盲目竞争；通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。依靠国家和垄断组织联合的力量，把资本主义生产的无序状态纳入有控制的轨道，,复兴工业（核心）,蓝鹰标志 Blue Eagle,建立联邦紧急救助署，发放紧急救济金；

6、 加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障； 推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公共工程。,增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。,提高社会福利,(贯穿始终),田纳西河上的水坝,公民领取失业保险卡,联邦政府进行了一系列社会立法。罗斯福签署全国劳工关系法，工人有权组织自己的工会。同时成立了全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高了工人的政治地位。,加强社会立法,缓和劳资矛盾，促进社会稳定,1、实质：是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预与管理，是对资本主义生产关系的一次成功调整 2、进步性： 直接影响：使美国经济逐渐走出低谷,三、罗斯福新政实施的作用

7、与意义,生产恢复柱状图 (1929-1945),失业率变化柱状图,1、实质：是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预与管理，是对资本主义生产关系的一次成功调整 2、进步性： 直接影响：使美国经济逐渐走出低谷 间接影响：改变了美国人的生活，遏制了美国法西斯势力，一定程度缓和了美国的社会矛盾；,三、罗斯福新政实施的作用与意义,“新政”改变了美国人的生活,1、改变了美国人的政治生活 美国是一个三权分立的联邦制国家。新政实施期间，美国联邦政府的规模、职能，特别是总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大，所以美国

8、的共和制也称为总统制共和制。,2、改变了美国人的经济生活 在危机期间初步建立的社会保障体系，使相当数量的社会弱势群体成员首次享有法定的经济保护。,1、实质：是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预与管理，是对资本主义生产关系的一次成功调整 2、进步性： 直接影响：使美国经济逐渐走出低谷 间接影响：改变了美国人的生活，遏制了美国法西斯势力，一定程度缓和了美国的社会矛盾； 深远影响：开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义 3、局限性：未能完全消除经济危机,三、罗斯福新政实施的作用与意义,什么是国家垄断资本主义？,国家垄断资本主义是指国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。

9、它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。,自由资本主义,一般垄断资本主义,国家垄断资本主义,重商 主义,罗斯福新政究竟“新”在何处？,1、新的理论和政策：罗斯福新政是对不同于传统自由放任政策的国家干预经济理论（凯恩斯主义）的大规模实践。 2、新的特点：尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。 3、新的起点：罗斯福新政把美国的一般垄断资本主义迅速向美国式的、非法西斯的、以“新政”为典型的福利型国家垄断资本主义发展。这种模式在二战后被西方国家普遍采用，资本主义由此获得继续