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文档简介
1、教育、经济和管理系,教授,学校组织及其运作(大纲),一,意义和类别学校组织的作用,第二类。学校组织建立的依据和原则学校组织及其运行(大纲),学校的政治组织,学校的群众组织,学校的行政组织,学校的运行组织,学校的行政和业务系统,直线组织结构,职能组织结构,直线职能组织结构,矩阵组织结构,学校的组织结构及其运行(大纲),规范管理后勤社会化决策的民主科学,开展依法公开管理学校事务的案例。第一节,学校组织的含义。首先,学校组织含义的界定:一般来说,根据学校的一定工作任务和目标,组织成员根据不同的工作性质、岗位和岗位进行组合,形成一个层次适当、结构合理的有机整体。广义的:所有正式的行政、商业、政治、群众
2、和其他组织的整体。狭义:一是指学校行政管理和业务系统的组织,相对完整;第二,它是指为有效管理大型组织中的各种组织而设立的组织结构中的各个部门或单位。第二,学校组织的作用:人力的收集、人力的组合、人力的放大和管理的职能作用。第二,学校组织的类型根据不同的生产和形成方式进行分类:正式组织:领导人由选举产生(政治、群众组织)或由上级任命(行政或业务组织)。非正式组织:自发形成,这种形成是基于一些共同的利益,想法和其他因素。2.按不同性质和内容分类:政治组织:主要指中国共产党的基层组织,发挥领导或政治核心地位。它还包括民主党派的各种基层组织,发挥参与和讨论国家事务的作用。群众组织:教育工会、教师代表大
3、会、共青团、少先队、学生会等。在学校里有属于教师和学生的群众组织。行政组织:校务委员会、教学部、总务部、校长办公室和校办企业办公室是校长领导下的议事机构、职能机构、办公室和生产管理机构,是学校管理的主体组织。业务组织:教学部门在校长和教学主任的领导下,学校的教研室、年级组和班级是教学和科研组织,承担一定的管理职责,主要属于行政和业务组织。3.按存在的不同时期分类:固定组织和临时组织各种正式组织都有稳定的职责和任务,它们长期存在并发挥着重要作用。在学校工作中也有一些阶段性的、临时性的、突击性的或综合性的工作,或者为了完成某项突击任务,或者为了研究某个教育课题,或者为了处理某个紧急问题,或者为了组
4、织一次阶段性的活动,有必要建立一个临时性的组织。作为固定组织的补充和帮助。根据不同的学科约束进行分类:严格组织和松散组织。不同组织的学科地位取决于不同组织的性质、活动、方法和成员。学校的正式组织大多是严格的组织,有明确规定的工作职责和规则,作为纪律行为规范,以确保正常的秩序和质量。但是也有一些群众组织和活跃的学生组织,是松散的组织。第二节:建立学校组织的依据和原则。1.建立学校组织的基础是学校自身的需要:它主要是指学校的目标、任务以及学校规模和社会政治制度的要求。不同的政治组织和群众组织必须受到统治者允许或支持的政策和法规的限制。国家和地区各级政府办学校。这不仅体现在教育经费的来源是以国家为主
5、要负担的多层次、多渠道的筹集方式,而且体现在办学方针、目标、教学计划、学制、学校设置等也是由国家和有关地方政府决定的,往往以政策法规的形式出台。2.学校组织设置有效性原则:指学校组织的设置应有利于提高工作效率和社会效益。工作效率是指花费的时间与表现的比率。社会效益是指国家投入的各种物质资源的使用给社会带来的效益。这就是社会价值。实现这一原则的要求是:精简和有用,分离的职能,和有能力的人员。管理范围原则:指一个组织或领导者直接管辖的下属组织或人员的数量或范围应适当合理。影响管理范围的因素包括领导者和管理者的素质水平、下属的工作能力以及下属工作的性质和难度。实施这一原则的要求是:根据制约因素的实际
6、情况,明确管理范围,明确纵向管理和横向管理的职能分工,在职能分工的基础上进行信息沟通和良好合作。统一指挥原则是指在一个组织内部建立统一的行政领导和指挥体系,下级只接受上级的直接指挥,不能有多个指挥。贯彻这一原则的要求是:充分调动下级的性质和积极性,不允许上级的命令超越其直接的成就,不允许下级的领导接受上级的指示超越其直接的上级。同级职能部门之间没有指挥与服从的关系,但应该互相提供信息和建议,并进行良好的合作。权责对称原则:是指一定的组织和相应的岗位必须承担一定的责任,赋予一定的权力,以使责任和权力相一致,避免有责无权,避免有权无责,确保其到位,行使其权利,履行其责任。贯彻这一原则的要求是:实现
7、相应的能量层次,保证权力的有效性;实行岗位责任制,统一不同岗位的权责;关闭责任后果;评价职责履行情况,实行相应的奖惩;实行统一领导,管理不同层次的分工;做好分权和授权工作。协调原则:指组织作为一个整体的运作,要有统一的意志,统一的指挥,统一的行动,组织的各个部门要在分工明确的前提下互相沟通和配合,以达到共同的目标,步调一致,形成有效的行动机制。实施这一原则的要求是:统一的决策指挥系统,这是协调的首要条件;加强信息交流和沟通,形成封闭管理,这是加强管理的重要基础;并有一个全球性的概念和基本的组织纪律,这是一个重要的组织保证。适应学校原则:指学校组织应根据学校自身的性质、特点、任务、环境、历史和发
8、展前景,决定撤销、改革和建立自己的组织。学校组织的建立应该从学校的实际情况出发,而不应该因为学校制度而被迫统一。所需时间1.学校的政治组织;1.共青团是党领导的先进青年群众组织。学校共青团组织接受上级共青团委员会和学校党组织的领导,也接受校长为首的行政组织的指导。团组织是学校党组织和行政组织的有力助手。其主要任务是:加强团的组织建设和思想建设,提高团员素质,扩大团的队伍,提高团的组织战斗力,开展丰富多彩的活动,对团员和青年进行思想政治教育,帮助他们树立崇高理想,继承恶业传统,弘扬共产主义精神,教育团员和同学努力学习,明确学习的目的,为中华民族的复兴而奋斗。2.少先队组织是中国的一个儿童群众组织
9、,也是一个儿童教育组织。学校少先队员要在学校共青团的领导和帮助下,开展各种教育活动,团结教育孩子,听党的话,努力学习生育和锻炼。3.学生会组织学生会是一个团结所有学生的群众组织。它应在学校党政机关的领导下,协助和配合学校组织开展各种活动,协助班主任领导班委,促进全体学生的全面发展,特别是在开展群众文化体育活动、节日庆典、管理食堂就餐秩序、管理宿舍和环境卫生等方面。4.教育工会和教师代表大会组织教育工会,作为大多数教职员工的群众组织。接受上级工会的领导,并直接接受学校党组织和行政组织的领导。主要协助党组织和行政组织做好教职工的政治、文化和专业学习,做好团结和生活福利工作,发挥民主管理的参与作用。
10、教师代表大会闭会期间,教育工会通常是教师代表大会的常务委员会,协助学校定期召开教师代表大会。教师代表大会是学校实行民主管理和监督的基本组织形式,小型学校可以由全体教职工会议代替。在现行的学校领导体制下,它是教师和行政人员行使民主权力的机构,可以根据不同的工作给予相应的民主权力。如有权审查校长的工作报告、学校发展规划和重要规章制度,有权审查和推荐学校干部的考核、任免等。在学校权力范围内,对涉及教职员工切身利益的问题做出决定的权利。校务委员会是学校的议事机构,其职责是审议学校的重大决策,但它不是决策机构,也不是行政事务管理机构。在学校领导和教师的参与下。2.执行委员会也被称为校长办公室会议。以校长
11、为首的学校管理者定期工作会议是体现集体领导的一种组织形式。其主要职责是讨论和决定学校管理中的重大问题,安排安排和协调检查工作。3、学校的行政组织,3、校长办公室在校长的直接领导下,办公室处理学校的日常事务,有全面的协调和辅助。只能设置专职秘书或官员,大型学校也可以设置人事和安全部门。职责和任务是:管理学校的人事安全工作,管理学校的文件收发、报表统计、文件和档案工作,协助校长协调各组织之间的关系,负责学校的联络工作,接收和处理来信来访,收集和分析各种反馈信息,为校长决策提供参考,并完成校长交办的其他任务。教务处是行政机关的重要职能机构目前,一些学校把教学处罚定为教务处、政治教育处和体育卫生处。总
12、务室是学校行政组织的重要职能机构,负责学校后勤的组织和管理,为学校工作和师生生活提供服务和物质支持。主要职责和任务是:会计和出纳工作、货物的采购和储存、设备的采购、储存和维护、学校建筑和道路的维护、校园的绿化、美化和清洁等。小学校也只能有会计和职员。6、校办企业(工厂、农场、商店)管理机构是学校勤工俭学和行政管理机构。根据需要设置专职或兼职领导和必要的管理人员。小学校也可以由总务办公室管理。理事会、董事会或其他决策机构(私立学校)私立学校应设立学校理事会、董事会或其他形式的决策机构。学校理事会或董事会由发起人或其代表、校长、教职工代表和其他人员组成。三分之一以上的董事或董事应具有五年以上的教育
13、教学经验。学校理事会或董事会由五人以上组成,有一名主席或董事长。董事、董事或者董事长、董事名单应当报审批机关备案。校务委员会或董事会行使下列权力:(1)聘任和解聘校长;(二)修改学校章程,制定学校规章制度;(三)制定发展规划,批准年度工作计划;(四)筹集办学经费,审查预算和决算;(五)决定教职工编制定额和工资标准;(六)决定学校的分立、合并和终止;(七)决定其他重大事项。其他形式决策机构的职权参照本条规定执行。私立学校校长负责学校的教育、教学和行政管理,行使下列职权:(1)执行学校理事会、董事会或其他形式决策机构的决定;(二)实施发展规划,制定年度工作计划、财务预算和学校规章制度;(三)聘任和
14、解聘学校工作人员,实施奖惩;(四)组织教育教学和科学研究活动,保证教育教学质量;(五)负责学校的日常管理;(六)学校董事会、董事会或者其他决策机构的其他授权。1.图书馆、阅览室、资料室、视听教育室、实验室和诊所负责书籍的购买、编目、储存和流通。阅览室负责订购、保存和分发报纸和杂志。资料室负责收集教育、教学、学校管理和各种信息资料,进行加工、整理、编目和借阅,充分发挥图书、报纸、杂志和各种资料的信息传播作用,为教育、教学和管理服务。4、学校的事务性组织,电化教育室应研究和促进教师在教育教学的各个科目中运用现代技术手段,并创造条件普及现代技术手段的基本知识和技术能力。实验室应购买和保管好实验仪器、
15、设备、标本和药品,并组织各科教学的演示和实验。诊所中的一些学校由总务办公室控制,但它们也需要教务处的支持与合作。要积极组织教师和学生进行定期体检,组织近视等常见病的防治,对教学卫生、食品卫生和生活习惯进行经常性的健康宣传、指导和监督。2.教学研究小组一般由同窗教师组成。大学校有不同年级的备课小组年级组较多的学校一般可以设立年级组。自年级组形成以来,已经有了许多认识和实践。有的由同年级的班主任组成,主要研究学生的思想工作,开展同年级的共同教育活动,有的吸收老师参与,任务扩大到研究同年级各科的教学和教育。4.班级和班主任班级是学校学生综合教育的基层组织,是学生学习和生活的集体组织。班主任是班级的组织者和领导者。班委是学生会的基层组织,在班主任的领导下工作,由学生自己管理。班委要在协调师生和同学关系的基础上,营造班级团结和谐的氛围,促进每个学生的健康成长。教育科研机构教育科研机构是近年来一些学校创办的一种商业组织。学校的教学和科研机构由几名专职和兼职骨干教师组成,其主要任务是:提出学校教育改革的设想和计划,并提供咨询;协助教务处实施学校的教育改革规划和方案,推动全校教职工的教育研究和学科教学研究活动,协助教务处组织实施青年教师培训,收集校内外各种信息,为学校领导提供决策服务,结合
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