如何建设安全生产标准化.ppt

1、工贸企业安全生产标准化建设标准与方法的研究与探讨，孙来自四地市安监局，2011年7月6日，关于工贸企业安全生产标准化建设标准与方法的研究与探讨，开展安全生产标准化的依据，什么是安全生产标准化，如何开展安全生产标准化建设，(1)发展历程，(2)标准定义，(3)适用范围，(4)目标任务，什么是安全生产标准化，(1)发展历程1。开始：2004年，国务院关于进一步加强安全生产的决定(国发200442号)首次明确提出了在我国所有工业、矿山、商业、交通、建筑等企业开展安全质量标准化活动的要求。什么是安全生产标准化？(1)发展历史2。探索：随后，国家安全生产监督管理局发布了安全质量标准化活动指南，煤矿、非煤

2、矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业和领域都开展了安全质量标准化工作。除了强调煤矿安全生产与质量管理相结合的煤炭行业外，其他大多数行业都逐渐弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。什么是安全生产标准化？(1)发展历史3。规范：2010年4月15日，国家安全生产监督管理局发布了企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010)，自2010年6月1日起实施。什么是安全生产标准化？(2)标准定义(AQ/T90062010):通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，检查和管理隐患，监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使所有生产环节都能满足相关安全生产法律、法规和标

3、准的要求，人、机、物、环境处于良好的生产状态，并不断得到改善。什么是安全生产标准化？(3)适用范围1。(AQ/T90062010)规定，本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作和标准化工作的咨询、服务和审查；其他企业和生产经营单位可参照执行。相关行业制定的安全生产标准化标准应符合本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，应当首先适用行业安全生产标准化标准。什么是安全生产标准化？(3)适用范围2。工贸行业范围：冶金、有色金属、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商业炼铁、炼钢、冶金燃气、有色金属冲压加工、氧化铝、电解铝、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、机械制造、造纸、家具、白酒等。

4、2015年，所有工矿商贸企业达标。什么是安全生产标准化？(4)目标和任务2。重庆：2011年，各区县(自治县)启动三家规模以上工贸企业试点，确保一年内全部达到三级安全标准化企业，力争一家企业达到二级安全标准化企业。市重点工贸企业全面启动试点，各行业共启动15家企业，确保全年各行业一家以上企业达到二级安全标准化企业。2012年，规模以上企业安全标准化建设全面启动，达标率不低于30%。2013年，规模以上工贸企业100%达标。2015年，全市工贸企业达标100%。一、什么是安全生产标准化，(1)国家政策的规定，(2)实际效果的证明，开展安全生产标准化的依据，(1)国家政策的规定1。国务院文件国务院

5、关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)、国务院安委会关于深化企业安全生产标准化建设的指导意见(安委会2014号)、国务院安委会办公室关于深化全国冶金工贸企业安全生产标准化建设的实施意见(安委会办公室2011118号)、国家政策规定2。国家安全生产监督管理总局文件(1)关于开展安全质量标准化活动的指导意见(国家安全生产监督管理总局令第200462号)(2)国家安全生产监督管理总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评估管理办法的通知(安监发201187号)。 安全生产总经理)(3)共青团中央、国家安全生产监督管理

6、总局、全国总工会关于深入开展企业安全生产标准化工作的指导意见(安监总字第201182号)，开展安全生产标准化工作的依据，(1)国家政策规定，(2)国家安全生产监督管理总局文件， (4)国家安全生产监督管理总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知(安监总局政法2008127号)明确要求3360结合换证工作，积极推进生产企业安全标准化活动。已取得安全标准化企业证书的企业，在申请安全生产许可证延期时，可直接申请办理延期换证手续。 (5)安全监管总局关于做好烟花爆竹安全生产许可证工作的通知(危函200851号)明确要求，已取得烟花爆竹安全标准化企业证书的企业，在安全生产许可证到期换证时，不得再进行

7、安全评价；(六)国务院23号文件强调：“对限期达标的企业，应当依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；逾期不改正的，由当地政府依法予以关闭。”一、开展安全生产标准化的依据，(1)国家政策的规定3。行业标准机械制造企业安全标准化考核评分标准(安监管字第200511号)冶金企业安全标准化考核办法(试行)(安监管字第200823号， 安全监督总经理)冶金企业安全标准化安全管理评价标准冶金企业安全标准化炼钢单位评价标准冶金企业安全标准化炼铁单位评价标准冶金企业安全生产标准化评价标准(轧钢)冶金企业安全生产标准化评价标准(炼焦)冶金企业安全生产标准化评价标准(铁合金)冶金企业安全生产标准化评价

8、标准(烧结球团)水泥企业安全生产标准化评价标准，开展安全生产标准化的依据。 在中国现有的39000个行业标准中，有23000个超过10年，落后欧美国家20多年。(1)国家政策的规定4。重庆市政府文件第1号和第2号重庆市冶金等工贸企业安全标准化建设实施方案要求(渝安办201162号)重庆市工商企业安全生产标准化考核评分工作办法(渝安监发201171号)关于做好工贸行业安全标准化建设信息报告工作的通知(渝安监发2011101号)，开展安全生产标准化工作的依据，(1)国家政策规定5。重庆标准1。关于印发重庆市烟草行业企业安全标准化考核评分办法(试行)和重庆市烟草行业企业安全标准化考核评分标准(试行)

9、的通知2。关于印发重庆市啤酒工业企业安全生产标准化考核评分办法(试行)和重庆市啤酒工业企业安全生产标准化考核评分标准(试行)的通知3重庆市酿酒企业安全生产标准化考核评分办法(试行)和重庆市酿酒企业安全生产标准化考核评分标准(试行)，开展安全生产标准化工作的依据，(1)国家政策规定5。重庆标准4。关于印发重庆市奶业企业安全标准化考核评分办法(试行)和重庆市奶业企业安全标准化考核评分标准(试行)的通知5。关于印发重庆市港口工业企业安全标准化考核评分办法(试行)和重庆市港口工业企业安全标准化考核评分标准(试行)的通知。关于印发重庆市空调安装维修企业安全生产标准化考核评分办法(试行)和重庆市空调安装维

10、修企业安全生产标准化考核评分标准(试行)的通知，开展安全生产标准化工作的依据，(1)国家政策规定5。重庆标准7。重庆市商业企业(商场、超市、市场场所)和重庆市商业企业(商场、超市)安全生产标准化考核评分办法(试行)，关于印发重庆市商业仓储企业安全生产标准化考核评分标准(试行)的通知8。关于印发重庆市商业仓储企业安全生产标准化考核评分标准(试行)9的通知。印发重庆纸包装印刷行业企业安全标准化评定等级标准(试行)准(试行)的通知，开展安全生产标准化工作的依据，(1)国家政策规定5。重庆标准11。12 .关于印发重庆炮兵弹药科研试验安全标准化评定等级办法(试行)和重庆炮兵弹药科研试验标准化评定等级标

11、准的通知。关于印发重庆市供电企业安全生产标准化考核评分办法(试行)的通知13。关于印发重庆市发电企业安全保证体系运行标准化考核评分标准(试行)的通知，开展安全生产标准化工作的依据，(二)实际效果证明1。现状已经在全国的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械制造、港口、建筑工程等行业展开。工贸主要集中在机械、冶金和北京、辽宁、山东、浙江、广东等11个省(区、市)。还有7个省没有二级和一级企业。2.结果截至2010年底，全国工贸行业达到三级以上安全标准的企业有2939家，其中冶金企业161家，机械企业2778家。冶金企业已通过4批22个单位(炼钢和炼铁)安全标准化一级企业；机械制造企业已

12、通过10批221个安全标准化一级企业和112个有效期内；重庆占了其中的7个。自创安全标准化成立以来1、开展安全生产标准化的基础；(2)实效的证明；(3)有效性(1)通过安全标准化，企业全体员工的安全意识和责任意识的集体荣誉感普遍提高，员工对安全生产的要求更加积极，自我防范和自我保护的意识和能力得到提高。开展安全生产标准化的基础，(2)实践效果的证明，以及(2)通过标准化的建立，企业对国家安全生产法律、标准和规程有了更全面的了解、掌握和实施。目前，国家安全生产的法律、法规、标准和程序已经系统化，并在不断完善和完善。作为生产企业，由于各种客观条件的限制，很难全面了解和掌握系统的最新法律法规和标准，

13、这直接影响到这些法律法规和标准的实施以及企业安全管理水平的提高。通过对标准和机械行业相关内容的收集、整理、总结、科学提炼和分解，在评估机构一批具有丰富实践经验的专家的指导和帮助下，企业将全面、系统地掌握所需的法规和标准，从而为实施打下坚实的基础。开展安全生产标准化的基础；(2)实际效果的证明；(3)通过安全标准化的建立，提高了企业消除安全隐患的水平，加强了事故预防和控制的能力。通过自查、自评、咨询和再评价，在专家的指导下，积极对照标准检查问题，发现隐患，整改和消除存在安全缺陷的设备设施，提高企业安全生产水平。预防和控制事故的能力大大增强。开展安全生产标准化工作的基础；(2)实践效果的证明；(4

14、)通过安全标准化建设，为企业培养了一批专家。通过标准化建设的过程，标准已经达到并被授予。更重要的是，各专业团体的专家也带来了一批公司专家，他们可以在企业未来的安全生产工作中发挥突出的作用。总之，通过实施安全标准化，企业可以实现有效的安全管理，政府可以实现有效的监管和双赢。(1)高度重视和加强领导(2)努力学习，掌握标准(3)加强自律，不断推进(4)标准化建设的基本步骤(5)标准化建设的主要文件，如何开展安全生产标准化建设，(1)高度重视和加强领导开展安全生产标准化工作涉及到企业的全体员工、全过程和各个方向，因此只有企业主要是领导才是关键。如何开展安全生产标准化建设；(2)认真学习和掌握安全生产

15、标准化标准的制定是一项复杂的系统工程，标准要求涵盖了与安全生产相关的所有内容。企业实践证明，只有准确理解标准的实质意义，才能在整改过程中对标准进行综合治理，达到事半功倍的效果。如何开展安全生产标准化建设？(3)加强自律，不断推进企业安全生产标准化建设是过程，巩固成果，形成安全生产长效机制是根本目的。因此，企业应继续把安全标准化作为一项长期机制来实施，并自觉地实施。如何开展安全生产标准化建设，美国安全委员会国家安全委员会：90%的安全事故是由人们的不安全行为造成的；我们的研究结果表明，85%的事故是由人们的不安全行为造成的。根据海因里希的分析，人们的不安全行为导致了88%的安全事故。海因里希是美

16、国著名的安全工程师。海因里希提出了300291规则。这条规则意味着，当一个企业有300个隐患或违规行为时，不可避免地会发生29个轻伤或故障，在这29个轻伤或故障中，有一个是重伤、死亡或重大事故。杜邦数据，如何开展安全生产标准化建设、不安全状态和不安全行为80.1%，不安全行为13.9%，不安全状态4.1%，不安全状态1.9%，不同原因造成的劳动事故比例，不安全状态造成的事故，84.2%，既无不安全状态也无不安全行为事故(不可抗力)步骤2:参加培训并掌握方法。第三步：对照标准进行自我评估。第四步：专家咨询和综合诊断。第五步：制定一个隐藏危险的计划。第六步：由专家实施整改和预评价。第七步：继续整改

17、，由专家重新评估。步骤8:查看公告，并颁发证书和许可证。如何开展安全生产标准化建设(4)企业安全标准化建设的基本步骤第一步：及时启动并备案。安监局安排部署和下达任务；企业主动申请创造；各区、县安监局应将年度工作计划列入，并报市安监局备案。如何开展安全生产标准化建设(4)企业安全标准化建设的基本步骤步骤2:参加培训，掌握方法。参加国家局、市安监局和区县安监局组织的培训。企业组织自己的培训。培训内容是国家政策法规、安全标准化标准和方法。如何开展安全生产标准化建设(4)企业安全标准化建设的基本步骤步骤3:对照标准进行自我评估。通过培训，企业在掌握标准化建设基本方法和标准的基础上，对照标准进行自我评价，进行自查自纠，力求高标准、严要求，客观、实事求是地对自己进行评分和评分，以便心中有数，为