第2课-大一统与秦朝中央集权制度的确立

1、秦朝中央集权制度的形成,课标要求 ： 知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,岳麓版教材历史必修(I)第2课,西周时期：周幽王为了讨褒姒欢心，竟烽火戏诸侯!,一、从群雄割据 到 大统一：,观察漫画，你能得出什么历史信息？,周天子,诸侯,1、统一的背景：,（1）分封宗法制的原则遭破坏 （2）兼并战争频繁发生（春秋五霸、战国七雄） （3）各国进行变革（最彻底：商鞅变法） (4) 秦的统一,商鞅,历史是必然性与偶然性的统一,秦国,（前230年）,灭韩国,（前228年）,灭赵国,灭魏,（前225年）,灭楚,（前223年）,灭燕,（前222年）,灭齐,（前221年）

2、,2、统一的经过：,东到东海,北至长城,南到南海,西到陇西,二、秦朝中央集权制度的形成,1、皇帝制 2、中央官制三公九卿制 3、地方行政制度郡县制 4、选拔和考核官员的制度 5、秦律,我统一天下 德盖三皇 功过五帝,伏羲、神农、燧人,黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜,归纳秦朝时期皇帝制度的特点。 材料一：“天下之事无小大，皆决于上”。“丞相诸大臣皆守成事，倚办于上”。 材料二：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”,1 、建立皇帝制度,哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好！,假如你是嬴政，你会如何做呢？,中央设三公九卿 地方置郡县,问题情境一,副丞

3、相 律令图籍 监察百官 （位低权重）,百官之首 全国政务,军务 （虚有其位）,2、中央官制三公九卿制,三公九卿既互相配合、又互相牵制，任何人都无法独揽朝政，军国大全最终操纵在皇帝手里。,你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力？,据史记载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。 问：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？,忧虑丞相不按礼制行事的僭越行为，担心其有反叛篡权之心。 反映了君主专制制度自建立之初就存在君权与相权的矛盾。,原因：忧虑丞相不按礼制行事的僭越行为，担心丞相

4、有反叛篡权之心。 问题:反映了君主专制制度,自建立之初就存在君权与相权的矛盾。,秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争论。丞相王绾认为：燕、齐、楚等地，距离首都咸阳过于遥远，如果不设置诸侯，恐怕难以镇守。李斯提出异议：周王分封同姓子弟为诸侯，但后来彼此相互诛伐，周天子也无力控制。所以反对分封，主张郡县制。,上述争论的焦点是什么？,实行分封制还是郡县制,假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？,问题情境二朝议：,始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”,（2）启示：以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩

5、固了国家统一是历史的进步。,以血缘为基础,以地域为基础,诸侯官位、封土世袭,官员由皇帝任命、派遣,地方容易出现割据,地方服从中央，加强了中央对地方的控制,合作探究：郡县制比分封制优越之处。,形成标志：秦朝这套金字塔般统治机构的建立标志着专制主义中央集权制度的形成。 特点：地方权力集中到中央，中央权力集中到皇帝。,地方权力,集中,中央权力,集中,皇帝,专 制 主 义,中 央 集 权,秦朝中央集权制度的形成,这套制度有何作用和影响？,秦朝中央集权制度示意图,想一想,5、秦律,云梦睡虎地秦简,4、选拔和考核官员的制度,汉书刑法志描述秦朝刑罚的残酷说：“赭（zhe）衣塞路、囹圄（lin yu）成市”,

6、特点：细密、严苛 实质：是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。 影响：对巩固中央集权措施的实行起了保障作用，但同时也给人民带来了极大痛苦。,学思之窗: 秦始皇确立了一套完备的中央集权制度，秦朝却又为什么二世而亡了(15年)？,秦朝灭亡的原因是暴 政，而不是因为郡县 制。,三、中央集权制度的意义,1. 彻底打破了分封制，奠定了中国古代大一统王朝的基础。 2.其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，对中国封建社会产生了重要影响 。,课堂小结,秦的统一,影响深远,朕德高三皇，功盖五帝，是“千古一帝”。,你不体恤人民，是一个暴君。,孟姜女代表秦朝人民把秦始皇告上了法庭。作为孟姜女

7、和秦始皇的代理律师应该怎样分别为他们辩护。,原告,被告,历史法庭：评价秦始皇的功过？,VS,圆形方孔钱,秦权,秦小篆,秦长城,秦始皇陵兵马俑坑,焚书坑儒,（点拨：此题实际上涉及秦始皇的功过。注意史论结合） 秦始皇的辩词：我统一了中国结束割据混战；我开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字;我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。 孟姜女的辩词：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;你赋役繁重，民不聊生；你实行严刑峻法，残酷统治。你是一个暴君。,大地在我脚下国计掌于手中哪个再敢多说话夷平六国是谁哪个统一称霸谁人战绩高过孤

8、家,高高在上诸君看吧朕之江山美好如画登山踏雾指天笑骂舍我谁堪夸,秦是始人在此夺了万世潇洒顽石刻存汗青传颂我如何叱咤,秦始皇,谢谢！,1.嬴政统一全国后，从“三皇”“五帝”各取一字，称皇帝；自称“朕”，命令称“制”或“诏”；印称“玺”。这些规定的根本意图是（） A.维护皇权的至高无上 B.将皇权神化 C.确立严格的等级制度 D.保证皇位永远由他的后裔承袭,A,2. 下列有关秦朝封建专制主义制度的说法，不正确的一项是A. 是我国经济政治发展的结果B. 体现了封建主义的残暴性C. 对我国历史产生了深远影响D. 是导致秦朝迅速灭亡的主要原因,D,3.秦始皇在中央机构中设太尉一职，但今天流传下来的古籍中

9、没有记载秦始皇曾任命过谁任此职，最可能的原因是（） A.太尉辅佐皇帝处理全国政务，皇帝认为其权力重大，不轻易任命 B.秦始皇自己直接控制全国军队，使权力更加集中 C.太尉负责监督百官，秦始皇缺乏可委以此重任的优秀人才 D.秦朝短命而亡，未来得及任命,B,4. 秦汉时的中央官制习惯上被概括为“三公九卿”。而实际上太尉是虚设的，由此，御史大夫的实际作用是() A.牵制丞相，监察百官 B.代替太尉，管理全国军务 C.帮助皇帝处理全国政事 D.任命郡守和县令,A,5. 郡县制的推行有利于巩固秦朝的统一，是因为这一制度() A.促进了封建经济发展 B.提高了政令施行的效率 C.便于中央加强对地方的控制

10、D.使地方的权力过大,C,6.湖南里耶出土的大量竹简（如右图），是 公元前222年至公元前208年的官署档案。竹 简上提到洞庭郡等地名和守丞、令守等职官， 据此可以推断当时() A.分封制已推广到江南地区 B.楷书作为标准字体通行全国 C.货币、度量衡得到统一 D.郡县制已经推行,D,7. 春秋时期，赵简子说“克敌者，上大夫受县，下大夫受郡，士田十万，庶人工商遂”。这表明春秋时() A.世卿世禄的分封关系受到冲击 B.以郡统县的体制普遍建立 C.工商皆本思想出现 D.血缘政治隶属关系得到空前加强,A,8.阅读下列材料，回答问题。 材料一公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议

11、帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。因此，臣等愿昧死上尊号，请王为泰皇。”秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。,材料二秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺，至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。 （1）根据材料一，皇位是怎样继承的？ （2）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。 （3）为维护这一制度

12、，秦朝在中央和地方分别有何重大举措？,【解析】本题以秦代的皇帝制度为主题，考查学生从材料中获取信息解决问题的能力。第（1）题皇位是世袭的；第（2）题总结皇帝制度本质是君主专制。第（3）题回答在中央设三公九卿，地方实行郡县制等内容。 答案：（1）皇位世袭。 （2）皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 （3）中央：为协助皇帝处理政事，设三公九卿。 地方：实行郡县制，加强对地方控制。,皇帝,秦律通行全国,中央机构,地方郡县制,县下设乡、里,太尉,丞相,御史大夫,秦朝中央、地方行政机构示意图,度,量,衡,统一度量衡,统一货币,圆形方孔钱,小篆,文字的演变：,甲骨文,金文,小篆,隶书,分封制与郡县制的比较,分封制,郡县制,与宗法制相联系,不同点,实行条件,建立基础,传承制度,官吏权利,以血缘关系为基础,按地域划分,在国家大一统的条件下实行,诸侯王位世袭,官吏由皇帝任免调迁，官位概