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文档简介
1、编制方案、设计水土保持设施的目的: 以预防为主、全面规划、综合防治、加强管理为方针 把事后治理转变为事前预防,把建设扰动转变为建设保护 从工程建设的工艺流程和施工组织上避免可能产生的水土流失 从源头上控制(或扭转)生态环境恶化的可能(趋势),9 水土保持监测5,9.0.1 监测目的和任务,保护水土资源和生态环境,为建设单位和整个社会负责,水土流失预防治理,项目建设单位 工程施工单位,水土保持设施验收,水行政主管部门,监测 出发点 落脚点,协助建设单位落实好水土保持方案,加强水土保持设计和施工管理,优化水土流失防治措施,协调水土保持工程与主体工程建设进度 及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和
2、防治效果,提出水土保持改进措施,减少人为水土流失 及时发现重大水土流失危害隐患,提出水土流失防治对策建议 提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息,促进项目区生态环境的有效保护和及时恢复。,关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见 (水利部文件 水保2009187号) 节13条个附件,9.0.2 监测依据5,技术标准,GB/T 204652006 水土保持术语 GB/T 224902008 开发建设项目水土保持设施验收技术规程 GB 504332008 开发建设项目水土保持技术规范 GB 504342008 开发建设项目水土流失防治标准 GB/T 157722008 水土保持综合治理
3、规划通则 GB/T 157742008水土保持综合治理 效益计算方法 GB/T 16453.162008 水土保持综合治理 技术规范 SL 73.62001 水利水电工程制图标准 水土保持图 SL 2772002 水土保持监测技术规程 SL 3362006 水土保持工程质量评定规程 SL 3422006 水土保持监测设施通用技术条件 SL 1902007 土壤侵蚀分类分级标准 SL 4172007 水土保持试验规范 ,根据GB 504332008、 SL 2772002 ,结合水土流失防治责任范围,分析确定监测范围及其分区。 一般地,监测范围应与水土保持防治责任范围一致,其中应以项目建设区为主
4、 P108,GB 5.6 在确定监测范围后,应依据相关因素,对监测范围进行分区,以便针对性地分区开展监测 P104,9.1 监测范围与监测点布局,9.1.1 监测范围,(1)监测分区 P104,GBP22 监测范围较大:依据侵蚀类型、地形地貌、 土地利用、项目功能分区等 监测范围较小:项目功能分区 P111,120,9.1.2 监测分区与重点地段,(2)重点地段 是指为了全面反映生产建设项目建设和运行过程中水土流失因子、土壤流失、水土保持措施及其效益动态变化而选定的具有代表性的、或者典型的地段。 P112,GBP28 典型地段特征:在项目建设和运行过程中,容易发生土壤流失、发生土壤流失后容易产
5、生危害。 不同类别项目的重点监测区(功能分区)有所不同。,监测点布设应根据项目扰动地表的面积、涉及的水土流失类型、扰动开挖与堆积形态、植被状况、水土保持设施及其布局,以及交通、通信等条件综合确定主要矛盾和矛盾的主要方面 P120 监测点类型:观测样地,调查样地,放弃样地 监测范围较大:依据侵蚀类型、地形地貌、土地利用、项目功能等 监测范围较小:项目功能分区,9.1.3 监测点布设,(1)监测时段 四个阶段:施工准备期、施工期、水土保持设施试运行期;生产运行期。 施工准备之前:水土保持背景状况调查 GBP16,27 监测内容设计重点:方案编制阶段,重点是确定前三阶段的监测内容;对第四阶段仅仅从设
6、施管护方面提出要求 GB 504342008开发建设项目水土流失防治标准,9.2 监测时段及监测内容,监测内容:按照监测分区分别确定 特别明确:重点地段和重点对象的监测内容与指标,每个指标:确定监测的方法、频次、必需设施设备 重点地段和重点对象:同时确定指标数据记录表、设施规格、设备型号、观测数据精度、制图比例尺和数据分析方法等,(2)监测内容,四、监测内容和重点,“、 主要内容”,关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见 (水利部文件 水保2009187号),“、监测重点”,水土保持监测技术指标(中国水利水电出版社,2006年10月),(1)监测方法(方式) CH7,GBP27 生产建设项
7、目水土保持监测应采取典型调查、地面观测和场地巡查等相结合的方法,有条件的大型建设项目可同时采用遥感监测方法。 监测范围较小的工程:采取调查、场地巡查和地面观测等 监测范围较大的工程:采取调查、场地巡查和典型地段地面观测 规模大影响范围广的特大型工程:除地面观测、典型调查和场地巡查外,还可采用遥感监测 施工过程时空变化多、定位监测困难的工程:采用场地巡查和遥感监测,9.3 监测方法和设施设备,(2)监测设施设备 CH6 水蚀监测设施:种基本形式,即:径流泥沙观测场 、简易土壤流失观测场、控制站。实际工作中,应根 据布设地点、对象特征的状况调整设计规格。 水蚀监测设备 风蚀监测设施:主要是集沙池,
8、风蚀量较小时可布设 集沙仪、插钎 风蚀监测设备,“、驻点监测”,承担委托的监测机构必须实行驻点监测 同一项目的驻点监测人员中至少要有名水土保持监测技术,关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见 (水利部文件 水保2009187号),“、监测方式”,背景与生产建设项目扰动带,(1)遥感分析,成果图和成果表册齐全 与监测报告内容完全对应,02-1-A,第十章 投资估算与效益分析10.1 编制原则与依据,中华人民共和国水土保持法 水土保持监测技术规程(SL 2772002) 开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定 (水利部,水总200367号) 水土保持工程概算定额(水利部,水总200367号
9、) 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见 (水利部司局函,保监200522号) 其他行业的概(估)算编制规定与定额,10.2 费用构成,关于监测费用 “水土流失监测费指主体工程施工期内为控制水土流失、监测水土流失防治效果所发生的各项费用。” (功能恢复期也应该计算在内) 开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定 “监测费用可以分为监测设施费和施工期监测费。其中,水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列。” 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见(不确切) 不要以为计列费用少就是为业主省钱!,计费方法,第一种:费用系数法 在开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规
10、定中,指出“水土流失监测费按照一至三部分之和(即工程措施、植物措施和施工临时工程费用之和)的1%1.5%计列。” 在关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见中,指出“施工期监测费可参考表标准计列。” 第二种:实际需要计算法 编制项目(费用构成)包括监测直接费、间接费、企业利润和税金。,第十一章 实施保障措施11.4 水土保持监测,第四十一条 生产建设项目水土保持监测及其资质、技术 对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目,生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构,对生产建设活动造成的水土流失进行监测,并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。 从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程,保证监测质量。 (我省11.5),11.2 制度要求,执行组织:明确主持、参加人员及其专业组成和分工 管理制度:包括设施设备管理、监测数据质量控制、资料整编汇报、技术档案建设、监测成果审核与上报等内容 编制水土保持监测实施方案:基于方案和实地勘测,编制之,并严格落实、开展动态监测 GBP13 监测结果定期报告:定期向建设单位和水行政主管部门报告报告。应明确水行政主管部门和报告频率 提交监测报告:在水土保持设施竣
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