项目提出背景

1、2.1项目建议书的背景：2.1.1国家宏观政策：国务院和国家发展和改革委员会颁布的钢铁工业十二五发展规划、钢铁产业调整和振兴规划和2008-2020珠江三角洲地区改革发展规划纲要都明确提出建设湛江钢铁精品基地，优化我国钢铁产业布局。同时，响应上海规划，“十二五”期间将以“创新驱动、转型发展”为主线，加快向服务经济、创新经济和低碳经济转型，构建以服务经济(现代服务业)为重点的产业结构。湛江东岛是建设钢铁基地的理想之地。湛江位于广东、广西和海南的交界处，是珠江三角洲和泛珠三角的前沿。它是广东省与东盟、西南、北部湾、海南经济特区等区域经济圈的桥梁和纽带，靠近钢材消费市场。湛江港的地理位置和深水条件非

2、常有利于海外铁矿石进口。从区位上看，湛江钢铁基地项目实现了资源与市场的最佳结合。湛江钢铁项目建设是国家、省委、省政府贯彻落实科学发展观，坚定不移调整结构，推进重大产业布局转型的科学决策。这是资源与市场最佳结合的理性选择，也是湛江加快现代产业体系建设，做大做强经济蛋糕的龙头工程。2.1.2行业发展规划：据国家统计局统计，中国规模以上有色金属企业工业增加值增长7.6%。十种有色金属产量为3410万吨。其中，精铜产量550万吨，同比增长8.7%；原铝产量2069万吨，同比下降1.8%；精铅产量284万吨，同比增长7.3%；锌产量为405万吨，同比下降1.0%。此外，铜精矿金属产量为116万吨，同比增

3、长3.2%；铅精矿金属产量139万吨，同比下降5.6%；锌精矿金属产量299万吨，同比下降3.5%；氧化铝产量3891万吨，同比下降0.3%。2.1.3中国有色金属行业现状：尽管影响行业运行的不确定性不断增加，但随着供应方结构改革的推进，中国有色金属行业整体继续保持稳定的发展势头。具有以下特征：1.稳定的生产。上半年，规模以上有色金属企业工业增加值增长8.8%左右，比去年同期增长0.2个百分点；十大有色金属产量2512万吨，同比增长0.1%；铜和铝产量分别为968万吨和2803万吨，分别增长13.0%和12.9%。2.市场稳定。有色金属消费继续增长。其中，铜消费量增长约4%；铝的消耗量增加了大

4、约8%。在市场需求增长的支撑下，主要有色金属价格波动回升。6月末，上海有色金属交易所铜价为37530元/吨，比上年末上涨2.7%；铝价为12335元/吨，比上年末上涨14.0%；锌价为16465元/吨，比上年末增长22.5%；镍价为74890元/吨，比上年末上涨7.6%；锡价为112，770元/吨，比去年年底上涨了20.3%。3.好处有所改善。规模以上有色金属工业企业实现利润576亿元，同比增长9.9%。从第一季度同比下降3.5%到复苏增长。在金属品种方面，镍、钴、锡、锑等行业继续亏损，铅、锌、镁、银、钨、钼、稀土利润继续下滑，铜、铝利润回升，这是推动行业利润增长的关键因素。2.1.4中捷的产

5、业结构：通过了国际标准化组织9001: 2008国际质量体系2008年3月，该项目经国家发展和改革委员会批准开展前期工作；同年年底，这些项目分别被列入国家珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）和钢铁产业调整和振兴规划。截至2010年底，征地拆迁工作基本完成，场地平整及围堰填筑工程共开挖填筑土方3682万立方米，重型码头基本完成，砂石码头正在建设中。该项目于2011年5月开工建设，预计2015年竣工投产。2.1.8投资环境分析湛江经济技术开发区(以下简称开发区)是1984年11月29日经国务院批准设立的首批14个沿海经济技术开发区之一。湛江经济技术开发区奠基于1985年4月2日。它

6、位于湛江市赤坎区和霞山区两个中心城市(也是繁华的老城区)之间。占地9.2平方公里，是湛江未来发展的中心区域。湛江开发区地势相对平坦。自成立以来，大规模的基础设施建设一直在持续进行。先后开通了连接赤坎和霞山的两条南北主干道，即人民大道和海滨大道，纵贯乐山大、龙巢路、新建绿化带等大型主干道交通网络四通八达。湛江开发区规划范围包括建成区、东岛、涠洲岛、洞头山岛和南坪岛，总面积约400平方公里。开发区作为湛江中心城市的核心区域，是未来中心城市建设和发展的重点区域。重点发展行政管理、商务办公、商业和金融科研信息，规划建设成为湛江第三产业发达、商贸设施齐全、居住环境优美、配套生活和滨海城市特色的中心商务区

7、。2.2项目开发概况2.2.1调查研究项目及其成果1.市场调查：2014年，中国十大有色金属产量为4417万吨，同比增长7.2%，增速下降2.7个百分点。有色金属行业实现工业增加值同比增长11.4%，主营业务收入同比增长8.6%，转型升级取得进展。受国内外市场需求疲软和市场供过于求的影响，2013年有色金属价格波动较低。全年来看，中国铜、铝、铅、锌的年平均现货价格分别为53380元/吨、14556元/吨、14249元/吨和15178元/吨，分别下降6.9%、7.1%、7.4%和0.5%；3月份国际市场上lme铜、铝、锌的平均价格分别为7352美元/吨、1888美元/吨和1940美元/吨，分别下

8、降了7.5%、7.9%和1.3%。铅的平均价格为2158美元/吨，增长了4%。图1:2004年至2014年4月中国十大有色金属产量统计2.拟建区域的环境数据调查湛江位于中国大陆最南端的雷州半岛，在粤、桂、琼三省交界处，南与海南省隔琼州海峡相望，西临北部湾，西南靠后，东临茂名市。地处北回归线以南低纬度地区，属热带亚热带季风气候，全年受海洋性气候调节，冬无严寒，夏无酷暑。湛江的自然条件满足本项目产品的施工工艺要求。2.2.2试生产工作(项目)上海有色金属工业协会已提前为上海中杰有色金属有限公司一期工程的产品做好了试验准备，产品在重点产品测试中表现优异。2.2.3工厂现场的初步调查该项目拟建在广东省

9、湛江市东海岛经济工业园湛江钢铁基地配套工业区附近。总建筑面积20000平方米，办公、r&d及生产基地9000平方米党中央、国务院高度重视环境保护，采取了一系列重大政策措施，各地区、各部门不断加大环境保护力度。加强政策支持和市场监管，打破地方和行业保护，促进公平竞争，鼓励社会资本按照市场经济规律参与环保产业发展。重点发展具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备，在自主研发的基础上，通过引进、消化和吸收，努力掌握环境保护的核心和关键技术。大力提高环保装备制造企业自主创新能力，推进重大环保技术装备自主制造。在过去的20年里，中国经济以年均9.7%的速度发展，能源消费年均增长率为4.6%。未来，中

10、国经济将继续快速增长，中国的能源需求，特别是对高品质能源的需求，将继续增长。然而，中国人口众多，能源相对短缺。因此，未来中国能源消费的年均增长率必须大幅降低。根据中国科学院鲁德安永祥的建议，到2040年，能源消耗必须实现零增长。中国国民经济的发展和人民生活水平的提高只能走高效利用能源的节能之路。本项目采用先进、节能、环保的技术和设备，使用清洁能源(天然气)作为能源，是一种环保的生产方式。因此，所有指标均符合相应的国家和地方标准。(2)项目建设符合湛江工业发展的需要广东正处于产业转型升级的关键时期，钢铁产业结构调整的市场环境已经形成。发展循环经济，加快产业结构调整，已成为行业共识。广东省努力实施

11、“消除落后、减少替代、循环经济和环保搬迁”的任务。2006年以来，全省淘汰落后产能1614万吨，在不增加产能的情况下建成湛江钢铁基地，实现了钢铁产业转型升级。广东省委、省政府要求湛江成为粤西振兴和发展的龙头，湛江市委、市政府提出了“以自豪创大业，五年见湛江”的口号，* *湛江钢铁基地开工建设，为湛江的腾飞和崛起创造了难得的历史机遇。湛江钢铁基地投产后，将成为21世纪具有国际先进水平的新型现代化钢厂，并继续在中国发挥主导作用；在项目建设和运营过程中，将是行业内的第一，与隔墙而立的中科炼化一体化项目相衔接，致力于发展循环经济，建设绿色产业，促进区域内相关产业的协调发展，将东岛建设成为国内外著名的现代工业新城和国家循环经济示范区。本项目利用高新技术开发生产环保型节能炼钢脱氧