城市总体规划第7章.ppt

1、第七章：城市人口与社会,第1节 城市人口与社会要素的定义,1城市人口 1.1 城市人口界定 是指那些与城市活动有密切联系的人群，他们常年居住在城市的范围内，构成了该城市的社会主体，是城市经济发展的动力，建设的参与者，又是城市服务的对象；他们依赖城市生存，又是城市的主人。 城市规模是指城市人口、用地、建筑、公共设施、城市基础设施等规模的综合。但实际上所有设施、用地的规模都取决于城市人口的规模，所以城市规模通常以城市人口规模来表示。 城市人口规模是指城市人口总数，亦即在城市中工作、生活并使用城市各项设施的人口总数。 规划城市人口规模是指城市规划期限末达到的城市人口总数（规划区范围）。,1 城市人口

2、与社会要素的定义,1.2 城市人口统计的范围 城市人口统计的范围城市化地区界定。各国主要按人口规模或人口密度来划分城市化地区。我国的城市化地区包括城区和镇区，按照关于统计上划分城乡的暂行规定（国统字200660号文），城区是指在市辖区和不设区的市中以下规定的区域：街道办事处所辖的居委会地域；城市公共设施、居住设施等联接到的其他居民委员会地域；镇区是指在城区以外的镇和其他区域中符合以下条件的区域：镇所辖的居民委员会地域；镇的公共设施、居住设施等联接到的村民委员会地域；常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。 注意：城市人口包括城市化地区内的常驻人口

3、，暂住人口、流动人口）（按居住时间长短）。 注意：城市人口包括城市化地区内的非农业人口、农业人口（按职业） 注意：城市人口包括城市化地区内的城市人口，农村人口 （按居住地）,1 城市人口与社会要素的定义,1.3 城市人口统计的口径 城市人口是指城区（镇区）的常住人口，即停留在该城市（镇）半年以上的，使用城市各项设施的实际人口。 2、城市社会要素的定义 城市社会是指以城市为主体的社会空间组织。 城市社会要素包括城市中的各种社会问题、社会构成、城市生活方式、社会组织、社会心理、社会发展规律等。其主要研究内容有：人口生态学、城市社会的划分、城市问题对策与规划、城市化等。,1 城市人口与社会要素的定义

4、,第2节 城市人口与社会发展规律,1、城市人口发展规律 反映人口发展过程中各个主要方面的联系和发展变化的趋势，从不同侧面反映人口现象之间的本质联系，包括人口经济规律、人口再生产规律、人口的社会变动规律、人口的地区变动规律、人口的自然变动规律等等。 2、城市社会发展规律（略） 关于一般规律、特殊规律和个别规律的概念。,2 城市人口与社会发展规律,第3节 人口与社会要素对城市规划的影响,1、人口要素对城市规划的影响 人口通过人口（数量）规模、人口结构、人口空间分布等三个维度影响城市规划。 （1）人口规模：是决定未来城市化发展的最基本的标杆，是估算或确定规划未来（规划期末）城市空间和各项用地、设施规

5、模的基础。 （2）人口结构：一定时期内城市人口按照性别、年龄、家庭、职业、文化、种族、民族、社会经济发展水平、健康状况等因素的构成状况（整体规模中特定人口组群的比重）。人口结构及其变化对城市设施的需求及变化、城市用地的需求与变化的影响。 （3）人口和就业（劳动力）的空间分布：是评价公共服务设施的配置、工作地点和各种设施可达性的必要依据。此外，他还可用来揭示城乡面临的各种问题，并区别对待不同人群的的影响。 2、社会要素对与城市规划的影响（略） 作为公共政策的城市规划，其根本目的在于实现社会公共利益的最大化。因此，其对城市规划的影响在于城市发展中多方利益的互动与协调，以此保障社会公平，推动社会整体

6、生活品质的提高。,3 人口与社会要素的影响,3 人口与社会要素的影响,第4节 城市人口与社会的分析方法,1、城市人口分析方法 1.1 城市人口统计 1.1.1 人口城市人口静态统计（人口统计部门有统计局、公安局、计生委） 统计口径：户籍人口、流动人口、暂住人口、常住人口、非农业人口和农业人口等。这些统计口径与城市人口的概念都有所区别。 （1）户籍人口 是指在当地公安派出所登记户口的人口。可区分为城镇户籍人口（非农业人口）和农村户籍人口（农业人口）。深圳2000年城市人口700万人左右，而户籍人口仅为120多万人。城镇户籍人口小于实际的城镇人口。户籍改革，一些地区取消了农村户籍，实行城镇农村居民

7、户籍一元化，因此在统计城镇人口时要特别注意。,4 城市 人口与社会的分析方法,（2）流动人口 一般是指离开了户籍所在地到其他地方居住一定期限（一般有半年以下、半年以上和一年以上几种分法）的人口。流动人口分为流入人口（来到该地区的非本地户籍人口）和流出人口（离开该地区到其他地方居住的本地户籍人口）。 从城镇人口规模统计的角度，在整体上应不包括规划范围内的跨街道、跨区人户分离的流动人口；应包括居住在规划范围内期限在半年以上的流动人口和离开本地半年以内的流出人口。 对流动人口的统计一般要依赖于大规模的人口普查或人口抽样调查。,4 城市 人口与社会的分析方法,（3）暂住人口 是指离开户籍所在地，在该地

8、区暂时居住一定期限的人口。相当于流动人口中的流入人口。在公安部门人口统计上，暂住人口通常按照不同的暂住时限进行统计。 （4）常住人口 是指实际居住在某地半年以上的人口。在统计上包括满足居住时限的户籍人口、流动人口中居住半年以上的流入人口和居住半年以下的流出人口。,4 城市 人口与社会的分析方法,1.1.2 城市人口动态统计 （1）自然增长 人口再生产的变化量，即出生人口数与死亡人口数的净差值（本地人口出生人数与本地死亡人数的代数和）。通常以一年内城市人口的自然增减数与该城市人口总数（或（期）年中人口数）之比的千分率表示其增长速度，称为自然增长率。或一年内城市人口增长的绝对数量与同期该城市年平均

9、总人口数之比。,4 城市 人口与社会的分析方法,城市人口增长：在一定时期内由出生、死亡和迁入、迁出等因素的消长，导致城市人口数量增加或减少的变动现象。 出生率的高低受人口的年龄构成、生育妇女的生育率、初育年龄和胎数、人民生活水平、文化水平、传统观念与习俗、医疗卫生条件以及国家计划生育政策等的影响。 死亡率的高低受年龄构成、卫生保健条件、人民生活水平等因素的影向。 城市规模和性质不同的城市其人口自然增长率有所不同。大城市低于小城镇，新城市高于旧城市。经济发达、文化程度高的城市低于经济次发达的城市。 （2）人口机械增长 是指由于人口迁移所形成的变化量，即一定时期内，迁入城市的人口与迁出城市的人口的

10、净差值。其值取决于该城市经济发展速度、城市建设和发展条件以及国家对该城市的发展方针政策等。 城市人口机械增长率：一年内城市人口因迁入和迁出因素的消长，导致人口增减的绝对数量与同期该城市年平均（期中）总人口数之比。,4 城市 人口与社会的分析方法,2、城市人口结构分析 2.1 年龄结构 是指城市人口各年龄组的人数占该城市总人口的比例。一定时间城市人口按年龄的自然顺序排列的数列所反映的年龄状况，以年龄的基本特征划分的各年龄组人数占总人口的比例表示。 一般将年龄分成六组，托儿组（03岁）、幼儿组（46岁）、小学组（711岁）、中学组（1217岁）、成年组（男18或1960岁、女1855岁） 和老年组

11、（男61岁以上、女56岁以上）。常用人口百岁图标是和研究。 了解年龄构成的意义（略） 影响年龄构成特点的因素主要有（略）,4 城市 人口与社会的分析方法,2.2 职业结构 是指城市人口中的社会劳动者按其从事的行业性质（即职业类型）划分，各占总就业人口的比例。 如按三次产业分类划分，较科学地反映城市社会、经济发展水平。 城市产业构成与职业构成的分析可以反映城市性质、经济结构、现代化水平、城市设施的社会化程度，社会结构的合理协调程度，是制定城市发展政策与调整规划定额指标的重要依据。 2.3 家庭结构 是指不同家庭类型组成城市家庭综合，反映城市人口的家庭人口数、性别、辈分等组合情况。 它对于城市住宅

12、类型的选择、城市公共设施的配置、城市生活居住区的组织等有影响。,4 城市 人口与社会的分析方法,2.4 人口空间结构 是指人口在城市内部的空间分布特征，包括人口密度、人口按各种属性在空间上的分情况等。城市人口空间结构的变化能够反映城市内部空间结构的变化，如人口密度，一般从城市中心向外边缘人口密度降低。可用定量描述这一规律的人口密度模型有Clarak模型、Sherratt模型、Newling模型等。 城市某地的城市人口密度是城市中心人口密度和该地距城市中心距离的函数，可以用来描述随距离城市中心距离变化而变化的规律。 常见的人口密度模型为Clarak模型：Dd=D0ebd横 城市人口空间的变化影响

13、城市居住、产业、交通等各类用地和设施的规划布局。城市规划应调研城市人口空间结构的现状及存在的问题，预测人口空间结构的变化趋势，制定人口空间结构调整目标，配合以相应的各类用地、设施和政策的规划安排。,4 城市 人口与社会的分析方法,人口密度Clarak模型,4 城市 人口与社会的分析方法,3、城市人口预测（略） 根据城市人口现状、历年来人口变化情况，研究城市社会、经济发展的战略目标、城市发展的有利条件和制约因素。从中找出规律和发展趋势，预测城市人口发展，确定规划期末城市人口发展规模。 由于城市人口的发展和变化较复杂，很难把握其变化规律。因此，进行城市人口预测一般通过采用不同方法，分类预测，对参数

14、及自变量采用不同赋值，引用相关的预测值等，获得多个预测方案。一般一两个预测方法为主，辅以其他方法校核，特别是与当地环境承载力、生态环境容量相校核，最终确定城市规划期末人口发展规模。 3.1 综合增长率法（指数预测模型） 是以预测基准年上溯多年的历史平均增长率为基础，预测规划目标年城市人口的方法。,4 城市 人口与社会的分析方法,Pt=P0（1+r）n=P0（1+z+j ）n 期中r=z+j , z、j分别为自然增长率和机械增长率。 注意：研究历年人口增长情况的分析的基础，以其数值为基础，充分考虑未来城市发展趋势，确定综合增长率。 3.2 时间序列法 是对一个城市的历史城市人口（总人口）数据的变

15、化进行趋势分析，直接预测规划期城市人口规模的方法。它通过建立城市人口与年份之间的相关关系预测未来人口规模。这种相关关系一般包括线性和非线性的，在城市规划人口预测时，多以年份为时间单位，一般采用线性相关模型。 Pt=a+bYt 内蒙古城镇体系规划中根据19821995数据预测：建立的时间序列回归模型为： Pt=483.8481e0.04677964t 2005年1419万人、2010年1967.6万人、2020年3140.6万人 注意：城市人口有长时间（多年）的统计数据，而且人口数据变化起伏不大。,4 城市 人口与社会的分析方法,3.3 增长曲线法（略） 3.4 劳动平衡法（略） 3.5 职工带眷系数法（略） 3.6 灰色预测模型法（略） 3.7 宋健预测模型（略）,4 城市