在人民陪审员任命书颁发仪式上的讲话

1、在人民陪审员任命书颁发仪式上的讲话*市人大常委会主任 肖坤全（2013年10月21日）各位领导、同志们： 前段时间，市人民法院依照全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定和最高人民法院、司法部的有关要求，积极展开了人民陪审员的选任工作，经过推荐、审查、挑选、院长提请、人大任命等程序，32名品行良好、公道正直，具有较高的政治法律素养和文化素质的同志经过了严格的提拔、被光荣任命为人民陪审员。今天又正式向各位人民陪审员颁发了任命书，在此，我向被任命的同志表示热烈的庆祝。同时，衷心希望大家进1步提高认识、统1思想，加强学习、提高素质，积极主动地参与人民陪审，确保这项工作扎实推动、获得实效。在这里，我

2、就做好新任人民陪审员工作，讲3点意见。 1、 充分认识人民陪审员工作的重要意义人民陪审员制度是我们国家司法制度的1项重要内容，它对推动我们国家的司法民主、保障司法公正、提高司法效力、改良司法环境有着10分重要意义。 （1）有益于宏扬司法民主。宪法赋予了公民参与管理国家事务的权利，国家司法也是国家事务中的1个很重要的组成部份。现在实行的人民陪审员制度是人民大众参与管理国家事务的1种情势，它体现了立党为公、执政为民的重要思想。 （2）有益于增进司法公正。由于人民陪审员参与案件的审理，可以发挥人民陪审员在社会道德标准上的优势，构成与法官思惟互补，它有益于案件事实的调查，正确适用法律，确保裁判公正。同

3、时通过人民陪审员向人民大众进行法律宣扬教育，可以强化诉讼调解的工作力度，能够促使当事人息事服判及时化解纠纷，提高诉讼效力。 （3）有益于保证司法公正。人民陪审员来自人民大众，他们参与审判可以提高审判活动的透明度，保证了我们国家的司法公然。 （4）有助于增强司法权威性。人民陪审员在大众中具有较高威望和声望，参加审判工作有助于增强案件当事人对人民法院的信任，使得当事人能够确信法院的裁判的公正性，消除社会上对法院审判案件中的种种猜疑或误解，保护了国家司法权尊严。 2、人民陪审员要增强责任感和使命感，积极主动地实行职责（1）提高认识，增强做好人民陪审员工作的责任感。人民陪审员制度是我国社会主义司法制度

4、的重要组成部份。人民陪审员参与案件的审判，是人民大众参与司法活动最直接、最重要的情势，充分体现了社会主义司法民主，对增强司法活动的透明度，增进司法公然，催促法官严格执法、秉公办案具有重要作用，有益于查清案件事实，正确适用法律，确保裁判公正，有益于更好地实现社会公平正义。大家1定要增强使命感和责任感，切实肩负起这项光荣而神圣的使命，依法实行职责，真正成为司法公正的践行者，司法民主的参与者。 （2）加强学习，不断提升法律素质和审判能力。法院的审判工作是1项专业性很强的工作，法院的专业审判人员都需要常常进行业务学习和专业培训。作为参与审判实践活动的人民陪审员，更应当重视对法律理论的学习，不断完善知识

5、结构，提升业务素质，以胜任人民陪审员的各项工作。希望大家在积极自学的同时，主动参加法院组织的各种培训，认真学习法官职责和权利、法官职业道德、审判纪律、司法礼仪、法律基础知识和基本诉讼规则等内容，尽快熟习诉讼程序，尽快进入角色，更好地胜任人民陪审员工作，适应新情势下的审判工作的需要。 （3）积极参与，妥善处理好人民陪审员工作与本职工作的关系。人民陪审员来自人民大众，代表人民参与审判活动，是不穿法袍的法官，其工作的显著特点就是兼职性，这就有1个如何妥善处理好人民陪审员工作与做好本职工作之间的关系问题。希望大家要充分认识到自己所肩负的神圣使命，在做好本职工作的条件下，积极参与法院的审判工作，切实行使

6、好人民赋予的权利。对法院指定需要由人民陪审员参加诉讼的案件，要事前安排好工作，主动做好参与审判各项准备工作，按时参加审理，确保陪审工作的顺利进行。 （4）严格自律，努力保护人民陪审员的良好形象。要正确处理好发扬民主、保障司法公正与遵照陪审纪律、保护人民陪审员形象的关系，充分发挥好人民陪审员的作用。在案件审理进程中，要严格遵照法院有关规章制度，重视司法礼仪，守旧审判秘密，处理好与合议庭其他成员的关系。评议案件时，要从人民大众的根本利益动身，既勇于发表自己的意见，又善于吸收合议庭其他成员的意见，相互尊重，共同协作，做到正确、及时、合法地行使审判权，更好地实现办案法律效果和社会效果的有机统1。要严格

7、依照法官职业道德基本准则的要求，强化廉洁自律意识，自觉接受人民大众的监督，真正做到客观公正、清廉洁派，做1名称职的人民陪审员。 3、市法院要积极其人民陪审员展开工作创造条件1要高度重视。把人民陪审员工作作为1项重要业务工作纳入全院固定工作范围，院党组定期不定期研究人民陪审员工作，及时解决有关问题，在工作计划中专题安排布置人民陪审员工作，使陪审员工作按计划、步骤进行。 2要保障权利。要避免 “陪而不审”、“合而不议”现象，充分保证人民陪审员真正行使审判权。对陪审员平常工作既充分关注、掌握方向，又大胆放手、热忱支持。在合议时，让陪审员充分发表自己的观点、意见，注意采用正确的意见。 3要加强沟通。通过召开陪审员座谈会，个别谈话等方式，畅通与陪审员的交换渠道，让陪审员各抒己见，谈体会、讲观点、提建议，以促进陪审员和法院、法官们的思想沟通和感情交换，构成调和的工作关系。 4要重视培训。要定期或不定期组织陪审员参加法院的统1业务培训，对全院有关的学习活动也能够约请陪审员参加。为陪审员定阅法律报刊等专业资料以供学习。同时，鼓励陪审员积极展开自学活动，鼓励他们到不同法庭观摩、旁听，近距离学习审判知识和技能。 同志们，人民陪审员工作，是1项光荣的工作。衷心希望各位人民陪审员在百忙中抽出1定时间和精力，以对党和人民高度负责、对人民法院和干警队