中国古代土地制度和赋税制度的演变ppt.ppt

1、中国古代的土地制度,【考纲】古代的土地制度 【考情】新课标全国卷五年五考：2012年，T24 汉代抑制兼并 2013，T25 宋代不抑兼并 2016，T25 汉代田庄生产 2016，T26 宋代不抑兼并 2016，T27 明代租佃关系 其他考试中心命题：海南卷2考均田制；大纲卷明代租佃制,稷王中学刘胜军 2017.3整合,土地制度,劳动是财富之父，而土地则是财富之母。 【英】威廉配第赋税论 土地是我国古代最基本的生产资料。 土地制度，实质是土地所有制，即生产资料所有制。 土地所有制是生产关系的主要方面，是古代经济关系的基础 土地制度赋税制度经济制度 土地制度演化反映生产力水平发展 土地制度对生

2、产力的发展有反作用 土地制度决定生产关系与阶级关系,一、封建土地私有制的逐步确立,1.原始社会：,土地公有制,如何理解这种土地的公有制呢？,表现：,氏族公有 集体耕种 平均分配,实质：,生产力水平低下,恩格斯说“一切文明民族都是从土地公有制开始的”,“公田”、“私田”,井田制,商周时期,以国有为名的 贵族土地所有制,“雨我公田，遂及我私。” 诗经小雅大田,瓦解,普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。诗经小雅北山,方里而井,井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 孟子,为保证国家赋税收入，春秋时期齐国管仲改革实行“相地而衰征”；鲁国在公元前594年实行“初税亩”，

3、实际上就是承认了私田主人的土地所有权。,“改帝王之制，除井田，民得卖买。为田开阡陌封疆，而赋税平。” 商鞅变法条令,井田制瓦解 土地私有制确立,生产力 改革 变法,春秋战国,一、封建土地私有制的逐步确立,1.原始社会：,土地公有制,2.奴隶社会：,井田制,实质：,特点：,土地实际上被贵族控制,奴隶社会的土地国有制,受封者和耕作者只有使用权没有所有权。 （不能买卖和转让，要交贡赋。）,时间：,出现于商，鼎盛于西周,开始瓦解：,春秋时期,原因：,表现：,各国税制改革,根因,“公田”被抛荒， “私田”变私有,生产力发展，铁犁牛耕的使用,直因,彻底废除：,其他,荒地大量被开垦，兼并战争频繁,战国时期,

4、商鞅变法（从法律上确立封建土地私有制）,封建土地私有制,君主私有,自耕农私有,地主私有,政府掌握,国家分配,土地兼并,二、封建土地私有制的发展,（一）土地私有的三种形式,主导,同时并存，此消彼长,乔家大院始建于清乾隆年间，整个院落占地10642，建筑面积4175，被誉为晋商大院的代表。同时乔氏家族在巅峰时占有良田千顷。,商品经济发展、重农抑商政策影响、买田置地蔚然成风,金宝庐舍，转瞬灰烬，惟有田者，岿然而独无恙。故上自绅富，下至委巷工贾胥吏之俦，赢十百金，即莫不志在良田。 清陶煦租核推原,土地兼并的原因与影响,原因：1）土地私有制和土地买卖制的存在 2）重农抑商政策，传统观念的影响 3）土地保

5、值增值，商业资本购买地产 4）宋以后政府不抑制土地兼并的政策 5）社会生产发展，商品经济发展,影响：政治上：使农民失去土地，造成社会矛盾激化； 使国家税收减少，影响国家财政收入； 经济上：农民：普遍贫困，无力购买手工业品； 地主：封建地租重，更乐意买田置地， 影响了手工业的扩大再生产， 阻碍了资本主义萌芽。,男子授露田40亩、桑田20亩；妇女授露田20亩,不授桑田。死亡者或年满70岁后免课者，露田归还国家。桑田为世业，身死不还官，桑田须种一定数量的桑、榆、枣树等。不适合桑蚕的地方，改授麻田，男子10亩、女子5亩。露田、麻田均不得买卖，桑田也限制买卖。 据魏书,回答：均田制推行的前提、原因、内容

6、及实质？有何意义？它能抑制“富强者并兼山泽”吗？为什么？,均田制：一次土地革命,前提：国家占有大量无主荒地 原因：抑制兼并，保护自耕农，增加税收 内容： 实质：土地国有制（露田、麻田、桑田） 意义：国家、农民、社会经济,重读地主史之抗租:杨白劳与黄世仁 总体上来讲，地主在与佃农的斗争中，并不像黄世仁对杨白劳那般具有压倒性优势。按合同收足地租，对所有的地主而言都是一种奢望。佃农抗租，有太多地主无法监控和应付的手段。正是这些手段，在地主与佃农之间达成了微妙的利益平衡。,如何认识佃农的典型代表杨白劳,唐宋时期除个别经济比较落后的地区劳役地租的成份还比较高外一般地区广泛实行产品地租其中实物定额租的比例

7、有了扩大。在唐朝的租佃“常田”的预付租大多为货币。宋朝的官田租大量采用货币形式。地主和佃农按一定比例分取农产品，称分成租。一般对半分成。有时地主获取产品的分成比例高达六四、七三甚至八二。定额租制则事先规定，佃农不论丰歉，每年交足固定租额后余皆归己，地主不再干预生产活动。,概念：地主出租土地、按契约收取地租作为收益的经营方式 原因： 过程：战国产生， 汉代扩大， 宋代日益普遍，明清渐成主流,二、封建土地私有制的发展,（四）租佃关系,土地兼并，人口增加；商品经济发展,影响：,佃农拥有更多自由，对地主人身依附关系减弱 。,佃农自主权扩大，积极性提高，有利农业发展。,有利于商品经济的发展。,有利于新的

8、生产关系的产生。 （雇佣劳动关系）,地租形式变化：劳役地租实物地租货币地租,土地私有制,君主,自耕农,地主,政府掌握,国家分配,“男耕女织”的小农经济,私人开支,自给自足 交纳赋税,获得方式,经营方式,产品分配,土地兼并,主导,本 课 小 结,井田制(商周时期),土地公有制(原始社会),政府经营,租佃制,雇 工,土地革命 （斗地主、打土豪、分田地）,耕者有其田（1947年）,1953年，农业改造，建立合作社，实行土地公有制,家庭联产承包责任制,2006年，废除农业税,土地流转是指土地使用权流转，2014年全面推开。,为什么要研究全国卷？,与其大量做题，不如抽出时间认真研究往年的高考题，社会上流

9、传的复习题往往粗制滥造最容易产生误导。往年的试题是精雕细磨的产物，它反映了对考试内容的深思熟虑、对设问和答案的准确拿捏、对学生水平的客观判断。研究这些试题，就如同和试题的制作者对话。 历史命题组长刘芃,考向、答案在往年的试题中,（2013新课标，25）汉唐制定土地法规，限制私有大土地的发展，宋代一改此法，“不抑兼并”。据此可知宋代 A中央集权弱化 B流民问题严重 C土地兼并缓和 D自耕小农衰退 （2016新课标，26）宋代，有田产的“主户”只占民户总数20%左右，其余大都是四处租种土地的“客户”。导致这种状况的重要因素是 A经济严重衰退 B土地政策调整 C坊市制度崩溃 D政府管理失控,中国古代

10、的赋役制度,是中国历代王朝为巩固国家政权而向人民征课财物、调用劳动力的制度。赋，指对土地的课税，即田赋，有时还包括人头税和资产税。役，亦称徭役，即在统治者强迫下，平民从事的无偿劳动，包括力役、杂役和军役。,1. 西周：贡赋 2. 春秋后期：齐国“相地而衰征”、 鲁国“初税亩” 3. 秦朝：按人丁收税、征发徭役、兵役 4. 汉朝：编户齐民制度 5. 北魏：租调制 6. 隋唐：租庸调制 7. 唐中后期：两税法 8. 北宋中期：方田均税法、募役法 9. 明朝中后期：一条鞭法 10. 清朝前期：“滋生人丁，永不加赋” 11. 清朝：摊丁入亩（地丁银）,（一）中国古代赋役制度的演变过程,1. 春秋时期，

11、公元前594年,2. 鲁国实行“初税亩”,3. 不论“公田”、“私田”，一律按田亩征税,4. 承认土地私有,初 税 亩,主要盛行于两汉，编户农民依据资产多少对封建国家承担田租、赋税（更赋、算赋、口赋、）和徭役、兵役四项负担。,编户制度,主要实行于魏晋南北朝。主要了解北魏的租调制：受田农民，每年必须交纳一定数量的租粟、调帛或麻，还必须服徭役和兵役。这里的“调”指户税，征收帛或布。,租 调 制,1. 唐朝前期,2. 成年受田男子必须缴纳,租,调,和服徭役，不服徭役的可以 纳绢代役,庸,（谷物）,3. 保证了农时，有利于农业生产的发展,内容,特点,4. 按人丁收税；纳绢代役,（布帛）,租庸调制,唐朝

12、后期，土地兼并严重，均田制破坏， 租庸调法无法维持,2. 780年，宰相杨炎建议颁布,3. 按照资产和田亩， 每年分夏秋两季征税,4. 这是我国封建税制的,重大变化,内容,影响,由人丁税转为财产税,表明封建国家对农民的人身控制有所松弛,两 税 法,1. 北宋中期，土地兼并激烈，国家“积贫积弱”,2. 王安石主持变法，改革赋役制度,3. 方田均税法：清丈土地，防止偷、漏税,募役法：政府雇人服役，不服役者 交免役钱或助役钱,4. 减轻百姓负担，增加财政收入,方田均税法与募役法,1. 明朝中期（明神宗时），张居正改革,2、将部分丁役摊入田亩， 各种赋役、杂税合一，折银缴纳,3. 有利于防止豪强官僚隐

13、田逃税；,减轻了无地、少地农民的负担；,反映了商品经济的发展和 农民人身依附关系的削弱；,促使货币地租的产生和 部分农产品的商品化。,清丈土地，将部分丁役摊入田亩,赋役杂税一律折银缴纳,一 条 鞭 法,1. 清朝前期，康熙帝实行,2. 以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的 固定丁数，以后“滋生人丁，永不加赋”,3. 封建国家对农民的人身控制进一步松弛，,促进了人口增长,有利于农业的恢复和发展,滋生人丁 永不加赋,清初雍正在位时期，把丁税平均摊入田赋中，征收统一赋税，叫做“地丁银”。这样，自汉唐以来长期实行的人头税被废除了，封建国家对农民的人身控制松弛了。,摊丁入亩和地丁银,（二）古代赋役制度演变

14、的主要趋势,1、标准：人丁为主 土地为主 （以唐两税法为标志） 说明：封建国家对农民人身控制的放松 2、地租形式： 劳役地租为主 实物为主 货币为主 （分别以两税法和一条鞭法为标志） 反映：封建经济的发展尤其是后期商品经济的发展 3、征收种类：繁杂 简单 （以明一条鞭法为标志）,4、征税时间：不定时 定时 （以两税法为标志） 5、必须服徭役、兵役 可以代役 （以“庸”制为标志） 6、随着商品经济的发展，商品税逐渐加重,赋役征银是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反映。,认 识,这种演变说明，随着历史的进步，封建国家对农民的人身控制松弛；,（三）中国古代赋役制度变化的原因,1、是生

15、产力发展的必然结果 2、维护统治，必须调整生产关系 3、农民的反抗斗争 4、土地兼并,（四）赋役制度变化的影响,1、承认土地私有，确立了封建土地所有制。 2、调整生产关系，缓解阶级矛盾。 3、扩大国家税源，增加政府收入 。 4、劳动者有较大的人身自由，有利于手工业和商业的发展，促进了资本主义萌芽的产生和发展。,5、加重了人民负担，成为农民起义的原因之一 。（黄宗羲定律）,上表反映了这一时期 A政府强化了对关税的控制 B连年战争使农村经济日趋凋敝 C民族工商业发展陷入停滞 D财政收入越来越倚重商品流通,1（2009广东）中国古代，朝廷有时将不在户口册且因此不纳税的人称为“盗贼”。这反映当时朝廷

16、A要求民众纳税 B只要求部分民众纳税 C不要求民众纳税 D只要求部分“盗贼”纳税 2（2009浙江）某生分析下表，得出了四项结论，其中正确的是 北宋赋税结构变化表 农业税的消长反映农业生产削弱的趋势 非农业税的增长反映工商业的发展 政府财政收入越来越倚仗于非农业税 重农抑商政策已不再实施 A B C D ,3（2009广东）南宋时国家的商业税收超过了农业税收，原因是 A农业生产萎缩，农业水平低下 B商人兼并土地，积极从事农业生产 C政府放松了对商人经营行为的限制 D宋代实行海禁政策，国内商业发展迅速 4（2013海南）唐初征收赋税时，钱币与绢布、粮食并收，财政收入以贯、匹、石等为单位计算；到南

17、宋时，赋税征收以钱币为主体，以“贯”为单位计算。这表明南宋 A商品经济快速发展 B农业手工业地位下降 C重农抑商政策松弛 D经济控制逐步加强,5.（2009天津）对右图所示内容认识正确的是 A政府奖励垦荒耕地数量增加的情况 B地主兼并农民土地的记录 C农村土地专业化经营的情况 D国家确定土地所有权和征收赋税的依据 6.（2011大纲）明后期，某地佃户将收获的好米换取银钱自用，劣质米交租，丰收之年也声称歉收，拖欠地租“渐以成风”，官府勒令田主完粮纳税，“于是称贷（借高利贷）完官而田主病”。出现这种现象的主要原因是 A商业的发展冲击农业 B佃户人身依附关系弱化 C佃户与地主矛盾激化 D国家税收政策

18、发生变化,上表反映了这一时期 A政府强化了对关税的控制 B连年战争使农村经济日趋凋敝 C民族工商业发展陷入停滞 D财政收入越来越倚重商品流通,7（2010全国） 18851892年田赋、厘金、关税占清政府年收入百分比,1（2013新课标45）（15分）历史上重大改革回眸 材料 唐前期，继续推行北魏以来的“均田制”。在此基础上，实行租庸调制，“有田则有租（田租），有家则有调（纳绢布等），有身则有庸（每丁每年服力役二旬，若不服役则纳布帛等代替）”。庸和调在整个国家财政中占据重要地位。唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄

19、赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。 公元780年，唐朝推行两税法：以国家财政开支所需为总额，所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记，根据财产情况定户等，按户等高低交纳赋税，“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。分夏秋两季征收，“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诚而奸无所取，自是轻重之权，始归于朝廷”。每户负担并未增加，但国家财政总收入增加，对户口的掌握也更为准确，“天下便之”。 摘编自白寿彝总主编中国通史等,（1）根据材料，概括指出两税法改革的背景。（6分）,（2）根据材料并结合所学知识，说明两税法与唐前期的赋役制度相比有哪些积极作用。（9分）,（1）土地兼并严