OHSAS18001职业安全健康初始评审.ppt

1、职业安全健康管理体系初始评审培训,培训目录,初始评审概述 评审作用评审范围 评审内容 信息来源 评审对象 评审方法 实施过程 评审流程 评审报告 现有制度评审 危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划 辨识 评价 风险控制策划(事故预防策划),初始评审概述（1）,初始评审作用： 确定职业安全健康管理现状的过程 建立体系的基础 制定和评审方针的基础 制定目标和管理方案的基础 编制体系文件的基础 初始评审范围： 评审范围应覆盖拟定的体系范围 地理上相对独立(活动区域可能流动) 职业安全健康绩效可相对独立地评价 行政管辖范围 地域管理范围 经营业务活动范围,初始评审概述（2）,初始评审内容: 1.明确

2、适用的法律、法规及其他要求 2.危害因素识别评价 3.职业安全健康绩效评价 4.职业安全健康现有行为评价 5.现有职业安全健康组织机构、职责划分及相关管理惯例、制度评价 6.过去职业安全健康事故、事件处理信息评价 7.寻求竞争优势的机会 8.相关方的观点 9.其他体系中有利或不利职业安全健康的职能或活动,初始评审概述（3）,初评信息来源： 1.相关的的法律、法规及其他要求 2.安评/消防预评报告,三同时报告及相关批复等 3.特别的生产/经营/使用许可证 4.当地职业安全健康部门的监测项目及数据 5.物料、化学品、危险品名称,用量信息、贮存清单 6.材料安全数据表(MSDS) 7.使用设备、工艺

3、流程、作业组织方式及有关技术资料 8.现场、设施、管线布局 9.机构、职责划分、现行管理制度 10.以往事故、事件发生情况以及处理情况 11.合同方、承包方、供应商名单 12.相关方的抱怨、投诉 13.组织的地理及区域环境状况、厂区平面图、危险源分布 14.既有方针、战略、规划文件等,初始评审概述（4）,初始评审对象: 全面，但有重点地计划和进行 重点：指那些危害因素较多影响较严重，或重要管理部门 生产制造-原材料，零部件，能源资源，产品过程等 设备动力-水，电，汽，气，油，煤，机械，基建等 设计技术-产品、工艺开发，设计，工程，改造等 采购储运-采购，运输，仓储，原辅料，供方，承包方等 营销

4、服务-顾客，用户，产品维护，运输，相关方等 安全-安全卫生设施，法规，监测，政府联系等 行政后勤-人事，安全，消防，培训，管理制度，食堂，医院，班车，社区关系，法律关系等,初始评审概述（5）,初始评审方法: 现场观察，巡视 资料收集，分析 交谈 监测，测量等 初评实施过程 1、准备工作； 2、信息收集； 3、分析评价； 4、总结汇总。 注意： 培训的开始，准备充分，领导重视， 保存记录，信息归类，按计划进行等,初始评审概述（6）,查阅文件、记录 职业健康安全评价报告、三同时报告等； 企业现有的法律、法规； 职业健康安全事故处置记录； 化学品的采购、运输、贮存、使用情况； 作业岗位的监测报告；

5、各部门的管理文件、操作规程； 内外部投诉、报怨记录。,初始评审概述（7）,问卷调查、检查清单： 有哪些需要监测的岗位？监测数据是多少？ 使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？ 具有哪些设备、特种设备？管理情况如何？ 有哪些安全防护设施？现有状况如何？ 有哪些消防设施？如何进行管理？ 以往发生过哪些事故？与同行业相比事故率如何？,初始评审概述（8）,体系建立开始 运用各种方法对上述相信进行分析和评价，从而确定组织在职业安全健康方面存在的问题和现行管理与标准差距的一种预审核,初始评审流程,初始评审概述（9）,初始评审报告 1.目的、范围、组织概况、评审过程简介 2.背景信息（工艺、布局、材料、能源等

6、） 3.主要评审结论数据（危害因素/风险，风险的控制策划，法律法规等） 4.问题的发现及优先改进项 5.方针、体系、重要问题建议,初始评审概述（10）,输入 法律法规要求 危害因素/风险 职业健康安全管理现状 职业健康安全事故/抱怨,输出 法律法规及其它要求清单 优先考虑的职业安全健康问题 问题/缺陷和优选项 职业安全健康行为改进建议,信息收集 分析评价 文件记录 调查表 现场检查 直接监测 生产过程分析 风险评价 策划 费用效益,初始评审概述（11）,初始评审准备工作 制定评审计划 组织评审队伍 界定评审范围 明确评审方法等,现有制度评审,现有制度评审,标准要素要求（4.3.1流程）,辩识,

7、主动性而非被动性 规定风险分级 与目标方案有对应 与运行经验和能力 定性 -违反法律法规 -相关方合理要求 -发生过事故，无 有效控制措施 定量 -LEC法 -LC法 ,策划类型：目标 运行/应急 监测 培训 策划原则： -消除 -降低 -控制和管理（包括个体防护）,信息更新,范围： -所有人员 -所有设施 时态： 过去、现在、将来 状态： 正常、异常、紧急 类型： 物理性、化学性 生物性、心理性 生理性、行为性 其它,定期 不定期 -生产范围变化 -机构重新分配 -工艺、设施、设备、物料作业形式、作业方法等变化 -法律法规变化 -事故事件 -内外审核,评价,控制策划,危害因素辩识和风险评价1

8、,1、划分作业活动 编写一份业务活动表，包括部门、设备、人员和程序，并收集有关信息。 2、辩识危害因素（危险源） 辩识与各项业务活动有关的危害因素，考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。 3、确定风险 在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危害因素有关的风险做出评价。评价人员还应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。,危害因素辩识和风险评价2,4、确定风险性质是否为可承受（容许）风险 判断计划的或现有的预防措施是否足以把危害控制住并符合法律和方针的要求。 5、制定风险控制措施策划 编制计划以处理评价并发现的需要重视的任何问题，应明确新的和现行控制措施仍然适当和有效。 6、评审风险控制

9、措施策划的充分性 针对已修正的控制措施，重新评价风险并检查风险是否可承受。,危害因素辩识,危害因素（危险源）辨识应考虑： 三种状态 正常: 日常运行活动 异常: 设施开启或关闭,如维修,试产等 紧急: 不期望,但可能发生,如火灾,爆炸等 三种时态 过去: 过去的行为,存在事故隐患 现在: 现在行为,存在危险 将来: 未来的行为,可以预见将来可能发生事故 六个方面 物理性 化学性 生物性 行为性 生理性心理性 其它,危害因素辨识的三个因素,人的因素： 取决于人员的素质和心理状态 误判断、误操作、违章指挥、违章作业、精力不集中、疲劳以及身体的缺陷等 物的因素 有毒、有害、火灾爆炸等危险性物质及这些

10、物质的储存、运输和使用状况 设备和装置的结构不良、强度不够、磨损 安全设备及防护器具的缺陷 这些设备和装置发生致损事故的情况和条件、事故可能造成的影响 环境的因素（作业环境） 色彩、照明、湿度、温度、通风、噪声、振动等，以及由于邻近的火灾、爆炸和有毒、有害气体泄漏等可能形成的次生灾害等,危害后果,危害因素与事故的关系,第一类危害因素：（物质固有的不安全因素） 作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的有害物质是造成事故的根本原因是客观存在的，它决定发生事故所产生的严重程度 第二类危害因素：（人为可能控制的因素） 导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素是造成事故的直接原因，是围绕

11、第一类危害因素随机出现的，很难预测它们在何时、何地、以何种形式出现。它们出现的难易程度决定事故发生的可能性大小。 危害因素举例 例：汽车行驶中碾伤人 第一类危害因素-行驶中的汽车 第二类危害因素-制动/转向失灵，违规驾驶，雨雪天路面湿滑等,危害因素的产生-事故因果连锁,危害因素的分类（1）,一、按导致事故和职业病的直接原因进行分类 生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13816-92 1.物理性危害因素 2.化学性危害因素 3.生物性危害因素 4.生理、心理性危害因素 5.行为性危害因素 6.其他危害因素 危害因素分类具体、详细、科学合理，适用于各企业在规划、设计和组织生产时，对危害因素的

12、辨识和分析。,物理性危害因素,设备设施缺陷防护缺陷 电危害粉尘与气溶胶作业环境不良 信号缺陷标志缺陷 噪声危害振动危害 电磁辐射运动物危害 明火高温物质 低温物质其他,化学性危害因素,易燃易爆的物质 自燃性的物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他 烟雾 (mist) 蒸汽 (vapor) 气体 (gas) 粉尘 (dust) 液体 (liquid) 黏液 (paste),刺激性 腐蚀性 毒性 致癌性 遗传性,生物性危害因素,致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其它 昆虫 微菌 細菌 病毒 原生虫,生理、心理性危害因素,负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 辨识功能缺陷 其他 搬举

13、重物 疲劳 作息周期 精神性,行为性危害因素,指挥错误 操作失误 监护失误 其他错误,危害因素的分类（2）,二、参照事故类别和职业病类别，追溯其原因 企业伤亡事故分类 GB644186 1.物体打击 2.车辆伤害 3.机械伤害 4.起重伤害 5.触电，包括雷击伤亡 6.淹溺 7.灼烫 8.火灾 9.高处坠落 10.坍塌 11.放炮 12.火药爆炸 13.化学性爆炸 14.物理性爆炸 15.中毒和窒息 16.其他伤害 综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等。,危害因素辨识的范围,建（构）筑物、场地规划 生产工艺过程 生产活动、作业、使用的产品或服务 生产和辅助设备、装置

14、作业环境与人员 使用物料 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、生活卫生设施 事故应急抢救设施和设备 关注直接与间接危险,常用危害因素辨识方法,取决于活动的性质和风险的类型 经验分析法 同行业经验，专家经验等 生产工艺和条件分析法 如：水本身无爆炸特性，但压力和温度超过水的沸点，就具有了蒸汽爆炸的危险； 空气经压缩后具有爆炸性,常用危害因素辨识方法,直接经验法 对照、经验法 类比法 系统安全分析方法 事件树法 事故树法 物质及作业环境危害辨识法 危害因素辨识注意事项 危害因素的分布 伤害方式和途径 主要危害因素,危害因素举例（1）,危害因素举例（2）,初始评审企业危害辨识活动（1）

15、,范围 原材料供应商 原材料/产品运输 原材料/产品储存 产品生产/包装 公用设施 外包商/下游厂商 产品使用,检查内容 生产活动/作业清单 危险物质清单/MSDS 外包作业清单 机器设备清单 工艺操作条件/操作频率 化学反应,初始评审企业危害辨识活动（2）,生产程序、作业、产品、服务 化学品、机器设备、人员 直接与间接危险风险评价 正常状态、非正常状态及事故 已发生过及潜在可能发生 化学、物理、生物及人机工程危害 单调重复性、加班、超时、疲劳及工作压力 火灾、爆炸及毒物泄漏,初始评审企业危害辨识活动（3）,滑倒、跌倒或坠落化学品皮肤接触、伤害眼睛、呼吸进入或食入 能量伤害，如电力、輻射、噪音

16、及震动 重复性工作造成上肢异常 照明 护栏或扶手不足 包商作业 密闭空间进入,工具、物料掉落 物料搬运及工具使用 头上空间不恰当 机械的组装、安裝、操作、维护、改裝、修理及报废 运输危险(厂內、外) 火灾及爆炸 异常温度作业(高、低温) 人为因素，如工作压力等,初始评审企业危害辨识活动（4）,危害辨识所需資料,化学物质资料 原材料、产品、中间产品 物质安全数据表(MSDS) 毒性资料 允许暴露浓度 物化性质资料 反应性资料 腐蚀性资料 安定性资料 不相容物质,工艺设计技术资料 工艺流程图 化学反应 最大储存量 工艺参数安全操作范围,机械设备资料 结构材质 管路及仪器图 区域分级 泄压及系統设计

17、 设备及管路规格 安全系統，如安全联锁、紧急切断 设计及施工规格,风险管理流程,风险评价,风险评价目的 在危害辨识的基础上，通过对所收集的大量的详细资料加以分析，估计和预测风险发生的可能性或概率(频率)和损失严重程度，根据国家所规定的安全指标或公认的安全指标，衡量风险的水平，以便确定风险是否需要处理和处理的程度。 风险评价注意事项 风险的大小不能单靠损失频率的高低或损失严重程度的大小，而必须把这两个因素结合起来考察。然后用某一尺度去衡量，以便决定其大小。 风险评价作用 风险管理中不可缺少的一环 使风险管理建立在科学的基础上，而且使风险分析定性和定量化，为选择最佳管理技术提供了较可靠的依据。 决

18、定控制优先顺序及策划的程序,风险评价常用方法,1.安全检查表 2.预先危险性分析 3.事故树 4.事件树 5.火灾、爆炸危险指数评价法 6.帝国化学公司蒙德法 7.日本危险度评价法 8.作业条件危险性评价法（LEC法） 9.风险评价指数矩阵法（LC法） 上述风险评价方法可能同时也包括了危险源辨识的内容 在国外及国内某些安全管理理论中，风险评价包含了：危险源辨识、风险评价及风险控制策划的全部过程要求。,具有重大危险（风险）的危害因素（1）,重大危险的危害因素 由易燃易爆物质引起的事故 产生强烈和浓烟的重大火灾 威胁到危险物质,可能使其发生火灾、爆炸或毒物泄漏的火灾 产生冲击波引起的事故 由毒物质

19、引起的事故 有毒物质缓慢或间歇性的泄漏 由于火灾或容器损坏引起的毒物逸散 设备损坏引起毒物在短时间内急剧地泄漏,重大危险的危害因素（2）,国际劳工组织建议用以鉴别重大危险装置的重点物质（重大危险源）,物质及作业环境危害辨识法（1）,易燃易爆物质 A.凝聚相化学爆炸物质 1.火炸药 2.常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆炸的物质 3.常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质 4.极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂 5.受到摩擦、撞击或与氧化剂接触引起燃烧或爆炸的物质 B、气相爆炸物质 1.爆炸性气体混合物 2.爆炸性粉尘,物质及作业环境危害辨识法（2）,腐蚀和腐蚀性物质

20、 1.电化学腐蚀 2.化学腐蚀 3.腐蚀性物质分类 a.无机酸性腐蚀物质 b.有机酸性腐蚀物质 c.无机碱性腐蚀物质 d.有机碱性腐蚀物质 e.其他无机及有机腐蚀性物质,物质及作业环境危害辨识法（3）,生产性毒物 1.职业性接触毒物危害程度 1级极度危害 2级高度危害 3级中度危害 4级轻度危害 2.毒物危害因素分析,物质及作业环境危害辨识法（4）,生产性粉尘 1.矽肺 2.硅酸盐尘肺 3.炭素尘肺 4.金属尘肺 5.混合型尘肺 噪声 机械噪声 空气动力性噪声 电磁噪声 振动 全身振动 局部振动,物质及作业环境危害辨识法（5）,辐射 电离辐射 非电离辐射 高温、低温 采光、照明,安全检查表（1

21、）,概念： Safety Checklist Analysis 为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审，这种表就叫做安全检查表。 依据: 有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例 通过系统分析，确定的危险部位及防范措施 研究成果,安全检查表（2）,安全检查表的优缺点 1.事先编制，能够系统化、完整化 2.提出准确的评价 3.能起到安全教育的作用 4.简明易懂，容易掌握 5.只能作定性的评价 6.只能对已存在的对象评价,安全检查表（3）举例：压力容器安全性评价检查表,预先风险

22、性分析（1）,概念： 也称初始风险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在风险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 内容： 1.审查相应的安全性历史资料 2.调查各种能源及类型，确定其控制措施 3.确定系统或设备必须遵守有关的人员安全、环境安全和有毒物质的安全要求及其它有关的规定 4.提出纠正建议,预先风险性分析（2）,分析步骤 1.参照过去同类产品或系统发生事故的经验教训,查明所开发的系统(工艺/设备)是否也会出现同样的问题 2.了解所开发系统的任务、目的、基本活动要求、包括对活动的了解 3.确定能够造成受伤、损失、功能失效或物质损失的初

23、始危险 4.确定初始危险的起因事件 5.找出消除或控制危险的可能方法 6.在危险不能控制的情况下，分析最好的预防损失方法 7.指出采取并完成纠正措施的责任者,预先风险性分析（3）,分析格式,事故树分析法（1）,概念： Fault Tree Analysis 事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件（基本事件）为止。 步骤： 1.选择合理的顶上事件，系统分析边界和定义范围，并且确定成功与失败的准则 2.资料收集准备，围绕所需要分析的时间进行工艺、系统、相关数据等资料的收集

24、3.通过对已收集的技术资料，建造事故树 4.对事故树进行简化或者模块化 5.定性分析 6.定量分析,事故树分析法（2）,FTA是一种图形演绎法，是故障事件在一定条件下的逻辑推理方法。 FTA把系统的故障与组成系统的部件的故障有机地联系在一起，通过FTA可以找出系统的全部可能的失效状态。 故障树本身也是一种形象化的技术资料，当它建成以后，对不曾参与系统设计的管理、运行人员也是一种直观的教学和维修指南。 FAT由于常用于分析复杂系统，因此它离不开计算机软件，目前在FTA方面的软件有迅速的发展，从定性、定量以及图形化、微机化等方面取得很大进展。 FTA由于受到统计数据的不确定性的影响，因此在定量分析

25、中有很大困难，因此除了进行有效地定性分析外，更多的人兴趣在FTA的重要度分析与灵敏度分析，它是FTA中定量分析中的重要部分。,事故树分析法（3）,充装过量事故树,事故树分析法（5）,事件树分析法（1） Event Tree Analysis,分析方法： 从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现,交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。 它与事故树分析方法正好相反，是从原因到结果的归纳分析法 事件树分析步骤 1.确定或寻找可能导致系统不良后果的初因事件，并进行分类 2.构造事件树，先构造功能事件树，再构造系统事件树 3

26、.进行事件树的简化 4.进行事件序列的定量化,事件树分析法（2）,露天矿断钩事故的事件树,风险评价其他常用方法,火灾、爆炸危险指数评价法 也称道化学公司方法 主要是对化工生产过程中固有危险的度量 帝国化学公司危险度评价法 是对道化学公司方法的补充 日本危险度评价法 日本提出的“化工装置安全评价法”，用于化工产品的制造和储存,作业条件危险性评价法（LEC法）(1),作业条件危险性评价法LEC法 是一种评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的半定量评价方法。 主要用于与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小。 L发生事故的可能性大小 E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度

27、 C一旦发生事故会造成的损失后果 D风险的大小 DL E C,作业条件危险性评价法（LEC法）(2),发生事故的可能性( L ),作业条件危险性评价法（LEC法）(3),暴露于危险环境的频繁程度( E ),作业条件危险性评价法（LEC法）(4),发生事故产生的后果( C ),作业条件危险性评价法（LEC法）(5),风险等级划分( D ),作业条件危险性评价法（LEC法）(6),例如，某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为： 事故发生的可能性（）：组件清洗 所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.99.

28、2，属一级可燃蒸汽。而清洗组件时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的空间，如室内通风设备不良、或加热失控，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常”，其分数值3。 暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，取E6。 发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取15。 3615270 270处于160320之间， 危害因素“室内通风设备不良、或加热失控”，将导致爆炸，危险等级属高度危险、需立即整改的范畴。,风险评价指数矩阵法（LC法）（1）,实际发生 曝露机率、时间及人数 发生频次 定期性监测数据统计 意外事故调查及分析统计

29、设施/设备维修保养记录统计 毒性或易燃性 危害物浓度或贮存、使用量 设备操作温度或压力,潜在问题 行业调查统计文献 设施/设备故障率文献 人员安全 人员健康影响 设施/财产损失 生产中断损失,风险评价指数矩阵法（LC法）（2）,危害事件可能性等级,风险评价指数矩阵法（LC法）（3）,危害事件严重度等级,注：评等级时取其最严重者,风险评价指数矩阵法（LC法）（4）,风险等级 I重大风险 II高风险 III中度风险 IV低风险 V轻微风险,风险评价指数矩阵法（LC法）（5）,风险评价的更新,可能的时机： 定期，如每年审查一次 过程变更 重大设备变更 产品变更 法规变更 实施风险处置措施,风险控制策

30、划（1）,风险性质：不可承受（容许）风险 违反方针、法规。它与风险等级不是直接对应的,不考虑成本问题 紧急行动降低风险 努力降低，考虑成本有效性 保持现有管理并定期检查 无须关注，不需记录,320 5 特高级 160-320 4 高级 70-160 3 中级 2070 2 低级 20 1 轻微级,风险性质 控制策划,分数值 风险等级,风险控制策划（2）,应急及救援,紧急应急布置 救援与急救 火灾及爆炸控制 赔偿控制 救助 有效的清理 设备维护 废弃物控制,替換设备与物质 減少能量的释放 外观的改善 个人防护器具 防护罩与护墙 強化结构,领导与管理 安全设计 风险评估 培训 定期检查 安全检查

31、维护保养 雇用及配工,保护措施,预防措施,风险控制策划方案（1）,风险控制措施方案通常是几种方案的优化组合，分为两大类： 控制型方法(Control Method)，是以避免、消除和减少意外事故发生的机会，限制已发生损失继续扩大的一切措施 财务型方法(Financing Method)，实施控制方案后，对无法控制的风险所做的财务安排 将消除和减少风险成本均匀地分布在一定时期内，以便减少因随机性的巨大损失发生，而引起财务上的波动 通过财务处理，可以把风险成本降低到最小程度,风险控制策划方案（2）,风险控制措施方案包括如下几种形式： 停止进行可能产生风险的活动 设立恰当的风险财务计划 减少发生的可

32、能性 减轻发生后的后果 转移风险 维持风险,风险控制措施（1）4T,风险控制措施（2）,降低风险的方法 消除或替代 - 禁用剧毒物质或以低危害物质取代等 工程控制 - 通风、机械安全防护、 隔音墙等 管理控制 - 安全守则、程序、工作许可、监督、培训等 个人防护用品 紧急应变措施 注意点 不可能对所有风险都期望加以处理，使风险降到零。 不但要考虑处理方法的成本与效益，还要考虑与整体管理目标的一致性，具体实施的可行性、可操作性和有效性。,事故损失因果模型(Loss Causation Model),事故损失控制三阶段,接触前控制手段 领导与管理 培训 定期检查 作业分析与步骤 作业观察 计划评估

33、 职业适应及工作分配,接触时控制手段 替换设备与物质 减少能量的释放 外观的改善 个人防护器具 防护罩与档板 强化人员或结构,接触后控制手段 紧急应变布署 救援与急救 火灾及爆炸控制 赔偿控制、救助 有效的清理 设备修护 废弃物控制,接触前的控制阶段,控制 不当,不恰当的 计划、标 准、执行,基本 原因,人的因素 工作因素,立即 原因,不安全 行为、 状态,举 例 领导与管理 培训 定期检查 作业分析与步骤 作业观察 计划评估 小组会议 职业适应及工作分配,接触时的控制阶段,事 故,接触能量 或物质,举 例 替换设备与物质 减少能量的释放 外观的改善 个人防护器具 防护罩与档板 强化人员或结构

34、,接触后的控制阶段,损 失,人员 财产 过程 环境,举 例 紧急应变布署 救援与急救 火灾及爆炸控制 赔偿控制 救助 有效的清理 设备修护 废弃物控制,风险控制措施策划（1）,一、事故预防对策基本要求 1.预防生产过程中产生的风险和有害因素 2.排除工作场所的风险和有害因素 3.处置风险和有害物并减低到国家规定的限制内 4.预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和有害因素 5.发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求。,风险控制措施策划（2）,二、风险控制措施的选择 1.首先采取预防措施，避免风险发生； 2.如果可能，完全消除危害，如用安全品代替危害品； 3.如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用集中供热； 4.可能情况下，使工作更适合于人，如：考虑人的精神和体能等 5.利用技术进步，改善控制措施； 6.保护每个工作人员措施； 7.将技术管理与程序管理结合起来； 8.要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置； 9.在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品； 10.对应急方案的需求； 消除 预防 减弱 隔离 连锁 警告,伤亡事故致因理论,海因里希