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文档简介
1、大客户事业部 VIP Customer Department,中国电信司法社区矫正 解决方案,(2009.2),目录,项目需求分析,社区矫正,是指将社区矫正对象置于社区内,由专门的国家机关负责并组织社会力量对其采取监督管理、教育、帮助措施,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。,社区矫正 工作机构,社区矫正 对象,社区矫正 工作人员,司法部基础工作指导司负责社司矫正工作的指导 省、设区的市、县(市、区)司法行政部门负责编制社区矫正发展规划和工作计划,指导管理本地区社区矫正工作,协调解决社区矫正工作的困难和问题,检查、考核本地区社区矫正工作情况; 乡镇(街道)司法所具
2、体负责实施社区矫正。,社区矫正工作人员包括社区矫正执法人员、社区矫正专职工作者和社区矫正志愿者,被判处管制的; 被宣告缓刑的; 被暂予监外执行的; 被裁定假释的; 被剥夺政治权利并在社会上服刑的,项目需求分析,人工管理阶段,2003年7月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发关于开展社区矫正试点工作的通知,北京、天津、上海、江苏、浙江和山东六省市列为第一批试点。 基本上依赖人工管理、书面汇报,矫正工作者工作量大、效率低、对矫正对象无法量化考核等问题愈显突出。,第一批试点成效初见,六个试点省(市)共接收、管理社区服刑人员4900多人。 2006年江苏省苏州市沧浪区司法局社区矫正移动信息
3、管理(CDMA)平台投入使用,提升了管理手段,效果显著。截止到2008 年12 月,江苏省建有“社区矫正移动管理系统”的县区已达45 个,占江苏省县区级总数的42.5%。 扩大试点城市,十二个省(区、市)列为第二批社区矫正试点地区。,2003年至2005年,2006年至2008年,2009年,推广阶段,2008 年底全国司法厅(局)长会议决定社区矫正工作2009 年在全国范围全面推广。 “社区矫正移动管理平台”被业界普遍认为具备“经济效益”和“社会效益”双重优势。 大部分省份社区矫正工作信息化刚刚起步,市场存在空间。 社区矫正立法工作正在进行。,社区矫正信息化发展历程及趋势,信息化试点阶段,项
4、目需求分析,社区矫正工作流程,管,入,变,解,1,2,3,4,按照国家规定的社区服刑条件,接收社区矫正人员。,按照社区矫正的工作管理办法进行监督、管理,要给社区矫正人员的接收教育转变观念的时间,符合解除矫正的条件后,进行矫正解除。,针对四大环节中的“管”,中国电信提供基于gpsOne手机终端的社区矫正管理系统,通过对矫正人员位置监控,进行档案与考核的信息化管理,可解决司法部门人工监控耗时耗力、效果差的问题。,社区矫正的工作流程包括四个环节 :入管变解,项目需求分析,社区矫正对象监督主要内容 社区矫正对象的活动范围是户籍地(经常居住地)设区的市的城区、县(市),社区矫正对象有就业、经商、就学、就
5、医、探亲等正当理由需要离开户籍地(经常居住地)的,由司法所报县(市、区)司法行政部门批准。 参加学习、教育和公益劳动、公益活动; 定期报告自己的思想、活动情况;,矫正对象监督困惑,项目需求分析,区域监控,信息交互,警示告知,在设定的时间内了解矫正对象是否离开安全活动范围,并提供考核依据能随时随地察看报表 可以对矫正对象进行随机查询。,通过集团网服务,矫正工作者、矫正对象相互间通话免费,双方可有效沟通。 可通过手机查询每月的考核情况。 通过平台下发教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等各类信息,为解决社区矫正基本上依赖人工管理、书面汇报,矫正人员位置信息监管不到位、强制力不够、矫正对象的法律文
6、书普遍缺少、日常管理执行难度大等问题,需要一套可以使社区矫正工作合理化、人性化、智能化、效率化的信息系统,推动社区矫正工作管理的进步。,中国电信对项目的理解和总结,档案管理,矫正对象超出安全活动范围,平台自动报警,自动备案,自动发送信息通知矫正工作者及矫正对象 矫正期满前自动发出警示, 保证准时解矫。,建立矫正对象个人档案信息库(年龄、住址、矫正内 容、心理类型等基本信息) 按分级授权的矫正机构对矫正对象进行分类、分组,考核管理,通过系统对矫正对象集中学习、公益劳动、思想汇报、奖惩登记、请假登记、警示告知等情况进行加分和扣分,系统自动统计累计得分。,目录,中国电信司法社区矫正系统解决方案,信息
7、沟通,场景,社区矫正 工作人员,离开矫正区域,手机,思想汇报 电话沟通 解矫查询 请假登记,警示告知 查看矫正人员位置 进行考核 发布信息 ,司法所,矫正对象,矫正人员,PC机,中国电信司法社区矫正解决方案,系统功能描述 技术实现方案 合作方案建议,总体功能描述,模块一:区域监控,使用人员:社区矫正工作人员 目标价值:实现对矫正对象位置监控 主要功能,定时位置查询:在设定的时间内了解社区矫正对象是否离开安全活动范围,并提供考核依据。 随机查询功能:根据特别的授权可以对矫正对象进行随机查询。,典型应用场景,区域监控 矫正工作人员可以对矫正对象发起位置监控。,监控矫正对象位置,发起对矫正对象定位,
8、返回矫正对象在地图上位置,社区矫正管理平台,返回位置,模块二:警示告知,使用人员:社区矫正工作人员、社区矫正对象 目标价值:实现矫正对象越界警示及解矫提示。 主要功能,越界告警:当矫正对象超出安全活动范围,平台自动报警,自动备案,自动发送信息通知矫正工作者及矫正对象。 到期提示:社区矫正对象在矫正期满前七天,系统会自动发出警示, 保证矫正对象能在规定的期限准时解矫。,矫正对象越界,平台自动报警,并短信通知矫正工作人员,警示告知 可对矫正对象限制区域进行设置,矫正对象越界时系统发出信息通知矫正工作人员和矫正工作者,确认后进行备案考核。,平台自动报警,并短信通知矫正对象,进行确认,备案考核,典型应
9、用场景,社区矫正管理平台,模块三:信息交互,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员:社区矫正工作人员、社区矫正对象 目标价值:实现矫正对象越界警示及解矫提示。 主要功能,资料查询:矫正工作者、矫正对象均可通过CDMA手机查询每月的考核情况。 信息传递:通过平台一次下发教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等各类消息。,发短信通知,信息交互 矫正工作人员与矫正者相互间通话免费,可进行教育文件、教育通知、劳动通知、心理咨询等消息交互。,下发教育通知,消息确认,收到消息确认,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块四:档案管理,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员:社区矫正工作人员 目标价值:实现矫正
10、对象档案管理信息化 主要功能,个人信息:建立矫正对象个人档案信息库(年龄、住址、矫正内容、心理类型等基本信息),对矫正对象监控等级进行设置。 层级管理:按分级授权的矫正机构对矫正对象进行分类、分组,档案管理 实现对矫正人员信息资料和矫正过程管理信息化,可设置矫正对象监控等级。,资料录入,典型应用场景,社区矫正管理平台,模块五:考核管理,商品分类,配额列表,商品配额,使用人员:社区矫正工作人员 目标价值:实现矫正考核管理信息化 主要功能,工作考核:通过系统对矫正对象集中学习、公益劳动、思想汇报、奖惩登记、请假登记、警示告知等情况给矫正对象进行加分和扣分,为矫正对象评定当月得分,系统自动统计累计得
11、分。,考核管理 实现对矫正对象考核管理信息化。,考核录入,典型应用场景,社区矫正管理平台,系统功能描述 技术实现方案 合作方案建议,中国电信司法社区矫正解决方案,系统总体结构,应用平台方案,网络接入方案,PC,移动业务网络,社区矫正平台,系统管理端,专线,CDMA网络,司法专网,电信网络侧,接入 终端侧,电信网络接入方式 司法专网通过专线与电信网络连接,L1接口方式访问gpsOne定位能力,通过短信网关下发通知短信。 终端接入 通过CDMA网络接入,手机,人机分离技术方案,问题:矫正人员人机分离时如何实现有效监管?,- 定期定点矫正人员报道:管理成本大,无法全矫过程有效监管。 电话确认:电话随
12、机抽查确认,监管人员工作量大,无法全矫 过程效监管。,传统监管方式的存在问题,- 手机拍照:矫正人员定时拍照上传平台,平台进行照片比对,存 在一定比对失败率。 - 指纹识别:矫正人员需要配备有指纹采集器的终端,矫正人员 上报位置信息时,需要刷指纹,可全矫过程有效监管。,目前解决问题技术方案,中国电信司法社区矫正解决方案,系统功能描述 技术实现方案 合作方案建议,合作方案建议,应用平台建设方案 由司法局出资硬件设备,中国电信负责平台建设和系统集成 由中国电信出资硬件设备并进行系统集成,司法局租用平台 终端提供方案 采用预存话费赠送手机的方式向司法局提供终端,终端下发到各地司法所,社区矫正人员只需
13、支付一定额度的押金便可领取一部带GPSone定位功能的手机,供日常通讯所用。如在解矫过程中,发生人为的手机遗失、损坏,均由矫正人员偿还终端费用,并重新支付押金领取手机;解矫后,矫正人员可在退还终端时领回押金,退还的终端由手机终端供应商改造翻新重新投入使用.,投资估算,以3000矫正人员市级平台参考估价,终端参考价格,目录,项目组织架构,项目进度管理,第一阶段,第二阶段,第三阶段,组成行业专家组,了解需求,编制整体规划 组成技术专家组,编制技术方案及实施计划 组成业务专家组,编制运营维护计划,规划设计,建设实施,运营维护,组建建设领导小组 组成跨单位的技术实施团队 开展系统建设的各项工作 制定各
14、类接口规范 搭建系统基础平台 研发终端应用程序 编制系统测试方案 组织实施系统测试及试运行 优化系统 培训各级各类用户,组建跨单位的运营维护团队 制定运营维护计划及方案 制定各类故障处理流程 本地化的服务支撑团队 第一时间提供优质服务 终端保修及备品配件 形成工作的定期交流机制 签订OLA协议 提供业务及技术培训服务,分工界面,目录,中国电信网络优势,国内唯一拥有大客户专网(CN2)的运营商 提供端到端的管理型服务 满足客户高速率、低时延、高质量、安全性需求 支持客户MPSL-VPN应用,支持宽带视频等应用,拥有全国最大的光纤网络,在全国范围内开展业务,是国内唯一在所有省份都有双光缆路由出口的
15、运营商 骨干网主要架构在N*40G/10G的DWDM传输平台上, 2006年率先建立80*40G DWDM的传输系统 在北方10省已经完成以DWDM为主的骨干传输网络和SDH为主的区域网络,并建设了106个大型城域网,中国电信作为全球最大固定网络运营商,已升级为全业务运营商,以专业的运营管理经验、网络保障能力,系统集成服务能力、项目管理能力为客户提供全面的行业应用解决方案,CDMA 1X网络技术优势,采用码分多址及功率控制技术,辐射小,采用先进的话音激活语音编码,大大抑制背景噪声,数据传输速率高达153.6Kbps,是普通拨号上网速率的3倍,是GPRS速率的45倍,源于军用系统,使用扩频技术,
16、破解密码、窃听通话几乎不可能,时间短:30秒;精度高:5米;不受室内外限制,gpsOne定位优势,gpsOne定位简介 gpsOne是CDMA网络中无线辅助全球定位系统(A-GPS)和高级前向链接三角测量(AFLT)技术相结合独有精定位技术。在农村或郊外环境下,CDMA无线基站稀少,A-GPS定位在这些环境中可充分发挥优势;在室内、地下停车场、高架桥下及高楼大厦林立等区域,AGPS定位较为困难,而在这些区域由于CDMA基站往往分布较密,因此三角定位技术的优势得以充分发挥;三角定位失败的情况下将使用混合CELL-ID(基站粗定位)进行定位,以保证客户定位工作正常。,gpsOne定位优势 定位精度
17、高:大部分情况下室外定位精度可达5-50米; 特有的室内定位技术有比Cell-ID(中国移动定位技术)更高的定位成功率和定位精度。 终端成本低(高度集成,大批量)、耗电少、尺寸小。 冷启动速度快:约30秒。,中国电信ICT服务优势,组网技术咨询,技术支持及培训,方案设计,设备代购/租赁,组网电路调度,系统安装调试,开通验收,网络设备选型,提供广域网、局域网、桌面系统、视频会议系统、呼叫中心系统等网络与IT系统的集成服务,网络及IT系统技术咨询服务 系统集成工程服务 网络及IT系统运行管理服务 客户数据集中及灾备管理服务,网络设备,网络设备,基础网络解决方案,应用系统,应用系统,基础应用解决方案
18、、核心应用解决方案,交换机,路由器,路由器,交换机,广域网络,终端,小型机、服务器,服务器,GW,GW,基础 应用,核心 应用,核心 应用,基础 应用,计算机信息系统集成壹级资质 涉及国家秘密的计算机系统集成甲级资质 通信信息网络系统集成甲级资质 安防工程企业一级资质,国内首家拥有“肆一级”资质,中国电信一站式服务优势,一站式移动、固定全业务解决方案 网络规划、灾备咨询服务 系统集成服务 网络及IT运维外包服务 呼叫中心整体外包及应用服务 网管专家服务 网络安全专家服务 灾难备份服务 综合办公应用服务,中国电信 全球端到端 一站服务内容,一点ICT整体服务,一点业务咨询,一点业务受理,一点计费结算,一点技术支持,一点故障申告,成功案例,江苏 实现功能:区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理、权限管理 业务区域:苏州、无锡、扬州(试点)、淮安(正在建设)、盐城(正在建设)等地司法局 已发展用户数:苏州2000、扬州100、淮安1000 业务提升:加大了对社区矫正对象的监管力度;加大了社区矫正各项工作制度的落实;提高了工作效率、降低了成本。,成功案例,成功案例,安徽 实现功能:区
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