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文档简介

1、地 方 政 府 与 政 治华中师范大学政治学研究院 袁方成第一章 导论,一、地方政府 定义、组成、地位 二、地方政府的特征与作用 基本特征、作用 三、学习预期 意义与目的、内容、方法、学习预期,第二章 地方政府的产生及演变,一、早期国家的地域性政府 国家和政府的产生和演变、东/西方早期国家的地域性政府 二、传统国家的地方政府 传统国家的特点及地方政府的产生、亚洲/欧洲 三、近现代国家的地方政府 近现代国家的特点、西方国家地方政府的转变、发展中国家地方政府的建构 四、近现代中国的地方政府 建国前/建国后/改革开放以来,第三章 地方政府的类型,一、地方政府的类型划分 意义

2、、方法、依据 二、地方制度类型标准 地方制度的类型行政体/自治体/混合体 三、设置目的类型标准 行政区划的类型一般地域型/民族区域型/城镇型/特殊型 四、结构层级类型标准 层级类型高层/中层/基层,第四章 地方政府的权力,一、地方政府的权力和权限 权力和权限、特点、内涵 二、地方政府权力的来源与配置 来源、形式、配置 三、地方政府的权力结构类型 议行合一、议行分立、双轨制 四、当代中国地方政府的权力 权限、来源、配置,第五章 地方政府的构成,一、地方政府单元及其构成 地方政府单元行政体/自治体/混合体 二、地方议决（立法）机关 产生、规模、任期 三、地方行政机关 产生、规模、任期 四、中国地方

3、政府的构成 政府单元、各级人代会、各级人民政府,第六章 地方政府的职能,一、地方政府职能的理论分析 国家职能、政府职能与地方政府职能、地方政府职能的制约因素 二、外国地方政府的职能 发达国家/发展中国家、地方政府职能的发展趋势 三、中国地方政府的职能 转变、内容、发展趋势,第七章 地方政府关系,一、地方政府关系概述 基本内涵/形成/意义 二、中央与地方政府的关系 基本结构、职责与权限划分、控制与合作 三、外国中央政府与地方政府的关系 联邦制/单一制/发展中国家 四、中国的地方政府关系 发展历程、内涵、地方政府间关系,第八章 地方政府管理,一、地方政府管理概述 地方政府管理的概念、内容与特点 二

4、、地方政府的内部管理 组织机构/人事/机关事务 三、地方政府的公共管理 政治事务/社会事务,第九章 地方财政,一、地方财政概述 地方财政/地方财政与地方政府管理 二、地方财政体制 联邦制/单一制/制度比较 三、地方财政预算及收支管理 财政预算/财政收入/财政支出 四、中国地方政府财政 发展历程、分税制改革、地方税制的完善、预算管理改革,第十章 地方选举,一、地方选举概述 选举与地方选举、作用与意义 二、地方选举制度 基本原则、基本内容 三、中国的地方选举 产生与发展、制度分析,第十一章 地方自治,一、地方自治概述 定义、内涵、理论 二、地方自治制度 起源、类型、基本特征 三、中国的地方自治 历史发展、特别行政区自治、民族区域自治、基层群众自治,第十二章 地方政府的未来发展,一、西方国家地方政府的发展 地方行政改革内容、特点与启示

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