会计法规概述课件.ppt

1、会计法规概述课件，第五章企业目标管理和经营计划，第一节会计和会计职业概述第二节会计法律规范体系第三节会计法律关系第四节会计工作管理体系，教学要求：熟悉会计和会计职业的内涵和发展过程。了解会计的基本特征和功能。掌握会计法律规范体系的构成和功能。掌握会计管理体系的内涵和内容。教学重点：会计法律规范体系的构成和功能，掌握会计工作管理体系的内涵和内容。教学难点：能够理解会计的内涵和特点，解决相关的实际问题；能够熟练运用会计法律规范体系的相关知识解决实际问题；能够在实践中熟练运用会计管理系统的知识。课时安排本章安排了6个课时。其中，第一节和第二节安排三个小时，第三节和第四节安排两个小时，本章复习测验安排

2、一个小时。会计主要是指一项工作，即会计工作。第一节：会计和会计职业概述。一、会计的内涵。俗话说：会计是簿记，会计和报销。西周对会计的解释主要是指对收支活动的记录、计算、调查和监督。清代学者焦循将“会”和“会计”解释为：会计的含义是指以货币为主要计量单位，以会计凭证为基础，通过特定的方法和程序，对特定主体的经济活动进行持续、系统的会计核算和监督，为相关方做出正确的经济决策提供必要的财务信息的管理活动。二、会计的特点，会计能做什么？以一家公司从成立到正常运营为例。1、成立什么样的公司？食品厂、服装厂、制药厂和石化厂？-制药厂！决策信息的主要来源：会计信息！3.会计的作用。公司的正式成立：需要多少钱

3、？钱从哪里来？资本进入企业，财务管理会计，会计原理中级会计，3，资本投资：在哪些方面？你在每个方面都投资了多少？正式推出，财务管理会计，会计原则中间核算，4，资本成本：确定实际生产过程中最佳生产批次的产品成本，财务管理会计，成本会计，会计原则中间核算，5，资本回收：产品销售价格，销售政策，实际销售，财务管理会计，财务管理会计，会计原则中间核算，6，利润分配：是否应该分配？多少分？实际分布其他：会计信息签证，如集团公司、会计原则、中级会计、财务管理、高级会计、审计，(1)会计对会计信息外部用户的作用，(2)会计对会计信息内部用户的作用。会计提供的资料和信息是内部管理者进行经营决策的重要依据和前提

4、。企业管理者在做出经营决策时，往往需要企业的相关部门提供相应的决策依据和数据支持，以保证决策的科学性。4.会计职业的产生和发展。(1)会计的萌芽阶段：在奴隶社会之前。符号：人类有简单的记录和测量行为。如人类祖先的“数石”、“刻书”、“打结笔记”。徐家林主编，会计原理(科学出版社，2010年版)第1章会计概述，22，2020/7/23，(2)古代会计，时期：15世纪的奴隶社会。标志：有专门的人员、机构和会计术语：据研究，会计机构和会计人员都是在中国周代设立的；“会计”这个词开始出现在那个时候。单一类型簿记：以文字和物理计量单位的形式记录事件的方法。也称为“流动账户”。，中国严格的财政计划组织周朝

5、(周王朝：公元前11世纪841年)，24日，周立天召开官员会议，会议负责国家的政府、国家和郡县的一切事务，并对那些在册契领地内的官员们进行了讨伐，听取了他们的会计意见。周日，官方秘书将负责使用政府和其他行政机构的各种财产，并负责保存会计凭证的账簿和凭证，接收各级官员的会计报告，并评估他们的政治成就。现代会计，时期：15世纪-30年代。标志：复式记账、货币计量等的诞生。复式记账法的诞生是会计发展史上的第一个里程碑！货币计量会计计量方法的历史性飞跃！1854年，爱丁堡注册会计师协会，世界上第一个注册会计师协会，建立了会计发展史上的第二个里程碑！在秦汉时期，记录会计业务的简牍叫做书。南北朝时期，简牍

6、与纸并用，简牍上的会计记录称为“书”，而那些记录在纸或帛上的称为“帐”，会计帐簿就是从这些帐而来的。中国古代对会计的贡献，28岁，卢卡帕乔利，“现代会计之父，僧侣、教授、学者。1494年，他在专著簿记的第二部分系统地描述和总结了意大利沿海城市威尼斯商人使用的复式簿记方法。十多年来，复式记账法迅速传播到荷兰、德国、英国、法国等欧洲主要国家；从18世纪末到19世纪初，英国簿记在英国创立；从19世纪中期到末期，英语簿记被引入美国。它是从19世纪末20世纪初传入中国的。卢卡帕乔利，2020年7月29日，(4)现代会计，时期：20世纪30年代至今。标志：股份有限公司出现后两权分离，对会计人员提出了外部报

7、告信息的要求。(财务会计)20世纪50年代，管理会计和财务会计的分离丰富了会计内容。管理会计的出现被称为会计发展史上的第三个里程碑。20世纪70年代以后，计算机的应用改变了会计手段，提高了会计工作的效率和质量，会计进入了信息化时代。20世纪90年代以来，出现了一些新的会计领域，如人力资源会计、社会责任会计、资源与环境会计、衍生金融工具会计等。会计法律规范及其必要性会计法律规范是国家或社会为保证会计工作质量、防止或纠正市场失灵而做出的制度安排，是约束会计工作和会计人员的强制性标准。会计法律规范是指国家有关行政部门颁布的有关会计的法律、法规、规章、标准、制度、方法和规定的总和。它是会计人员的行为准

8、则，是引导和约束会计向法制化、合理化和有效性发展的路标。会计法、中华人民共和国会计法、注册会计师法、公司法、企业法、破产法、合同法、证券法等。2020年7月23日，1。会计法_中华人民共和国会计法，1985年5月1日实施，1993年12月29日实施，包括总则、会计法、公司和企业会计的特别规定、会计监督、会计机构和会计人员、法律责任和补充规定。2020/7/23，中华人民共和国会计法，1)会计法的立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料的真实性和完整性，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下简称单位)必须依照本法办理会

9、计事务。2020/7/23，中华人民共和国会计法，2)本人任何单位和个人不得以任何方式授意、指使或者强迫会计机构或者会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假的财务会计报告。财务会计报告应当由单位负责人、会计工作负责人和会计机构负责人(会计主管人员)签字盖章；设有总会计师的单位由总会计师签字盖章。2020/7/23，案例：万民公司为大型国有企业。2002年12月，鉴于公司效益下降和亏损，公司总经理通过电话向正在出差的董事长询问。董事长指示财务会计报告要做得漂亮，总经理把这项工作交给了公司的总会计师，要求他按照董事长的意见去做。根据公司领导的意图，总会计师对本年度的财务会计报告

10、进行了技术处理，虚拟化了一些无交易的销售收入，使公司的报表由亏损转为盈利。经程心注册会计师审计后，公司的财务会计报告对外公布。2020年7月23日和2003年4月，在检查会计法执行情况时，当地财政部门发现公司存在重大会计舞弊行为。根据会计法及相关法律、法规和制度，拟对公司董事长、总经理、总会计师及其他相关人员进行行政处罚，并分别发出行政处罚通知。万民公司相关人员接到行政处罚通知后，均要求举行听证会。2020年7月23日，在听证会上，有关方面发表了如下声明：公司董事长表示：“我前段时间出差，对公司了解不多。虽然我在财务会计报告上签字盖章，但我只是履行了会计手续，我不承担任何责任。具体情况可由公司

11、总经理解释。”公司总经理说：“我是技术出身，主要专注于公司的生产经营。我对会计一窍不通。虽然我在财务会计报告上签字盖章，但这只是履行程序。我以前做过这件事，我不应该被追究责任。财务会计报告应由公司总会计师解释。”该公司的总会计师说：“该公司报告的财务和会计报告是由诚实的会计师事务所审计的，他们出具了无保留的审计报告。诚信会计师事务所对公司财务会计报告的真实性和完整性负责，并承担由此产生的一切责任。”，2020/7/23，案例分析表明：在分析董事长的声明是否符合会计法律、法规和制度时，应严格遵循会计法关于单位负责人会计责任的规定，强调该规定不会因为单位负责人当时在场而改变，更不要说公司的会计舞弊

12、实际上是董事长指使的。2、在分析总经理的声明是否符合会计法律、法规和制度时，应指出，总经理与单位负责人、会计工作负责人、会计机构负责人(会计主管)一样，是财务会计报告的责任人，应承担相应的法律责任，不应以不了解会计职业为借口。事实上，该公司的总经理也参与了会计舞弊。在分析总会计师的报表是否符合会计法律、法规和制度时，应关注会计责任与审计责任的关系，强调对财务会计报告的真实性和完整性负责是公司的会计责任；同时，应指出会计师事务所也应承担相应的审计责任。2020/7/23，中华人民共和国会计法，3)会计工作管理制度国务院财政部门主管，2020/7/23中华人民共和国会计法，4)会计内容：货币和证券

13、的收付、增减、债权债务的使用、结算资本的计算、基金收入、支出、费用和成本的增减、财务成果的计算等事项，2020/7/23中华人民共和国会计法，5)会计监督单位应接受财政、审计、税务、中国人民银行、证券监督和保险监督的监督财政部有权对会计师事务所出具的审计报告的内容和程序进行监督。2020年7月23日，中华人民共和国会计法。6)会计机构和会计人员应根据业务需要设立会计机构。不具备设置条件的国有、国有控股或占主导地位的大中型企业可以委托中介机构记账，必须设置总会计师，中华人民共和国会计法2020/7/23；7)法律责任是指违反法律法规应承担的法律后果，即对违法者的制裁，这是通过惩罚违法行为实现法律

14、规则的要求。会计法第六章用八条规定了明确的法律责任，包括行政责任和刑事责任。2020/7/23，违反会计法的法律责任形式。行政责任是指行政法律关系主体在国家行政活动中违反行政法规，不履行行政义务的责任。行政处罚有两种形式：行政处罚是指特定行政主体基于一般行政权力，对认为违反行政法和行政程序强制性义务的行政相对人实施的行政处罚。中华人民共和国行政处罚法对行政处罚的种类、实施和原则作出了具体规定。行政处罚：行政处罚是指国家工作人员违反行政法规应当承担的行政法律责任，是行政机关对故意或者过失侵犯行政相对人合法权益的国家工作人员实施的法律处罚。目前，对国家工作人员实施行政处分的法律依据是1993年8月

15、国务院发布的国家公务员暂行条例、1982年3月国务院发布的企业职工奖惩条例和2004年11月国务院发布的财政违法行为处罚条例。2020/7/23，刑事责任是指犯罪行为应当承担的法律责任，即犯罪分子应当依照刑法的规定受到追究的法律责任。刑事责任不同于行政责任。它们之间的主要区别如下：1 .被调查的违法行为是不同的。追究行政责任是一般违法行为，追究刑事责任是犯罪行为。2.不同的器官负责。行政责任追究由具体的国家行政机关依照有关法律的规定决定，刑事责任追究只能由司法机关依照刑法的规定决定。3.承担法律责任的后果是不同的。追究刑事责任是最严厉的制裁，可以判处死刑，比追究行政责任要严厉得多。2020年7月23日，刑事责任由司法机关依据刑法规定予以处罚。中国刑法规定，刑罚分为主刑和附加刑，主刑分为管制刑、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑分为罚款、剥夺政治权利和没收财产。2020/7/23，1。会计法_注册会计师法第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2020/7/23，1。会计法_注册会计师法有下列情形之一的，应当拒绝出具相关报告，且委托人表示该报告虚