古代希腊的民主政治

1、第四部分,世界古代史,古代希腊的民主政治,第一单元,一.希腊文明的起源和特点,1.爱琴文明,2.希腊文明的地理环境,3.城邦和公民,城邦特征,小国寡民,各邦长期独立自治,城邦自治权或多或少属于各邦公民,什么是公民？, 祖籍本邦, 拥有财产, 能自备武装服兵役,成年男子,1.爱琴文明时代: 前20-12世纪 a.克里特文明时期 b.迈锡尼文明时期 2.黑暗时代: 前11-9世纪 3.希腊城邦形成: 前8-6世纪 4.民主时代(古典时代): 前6-4世纪 5.前4世纪后半期，希腊被北部崛起的马其顿王国所灭。,1.地理特点: (1)以海洋为依托,良港众多 (2)多山,少平原,相对孤立 2.影响: (

2、1)航海和海外贸易条件得天独厚，便利了海外殖民扩张和促进商品生产和发展。 (2)易形成小国寡民的城邦 (3)为希腊民主制度和独特文明的产生提供了条件。,地理环境对历史发展的影响,古希腊的经济结构、政治结构与制度、文化等方面无不受到希腊地理环境直接或间接的影响，形成了璀璨的古希腊文明。不过，虽然地理环境起到了极为重要的作用，但我们应认识到地理环境对人类社会的影响是可变量，起着增加或减少人类控制自然的力量的作用，而人类社会发展的最根本的推动力是生产力的发展。希腊是建立在较高的生产力基础上的。铁器也取决于生产力的发展。可见，地理环境对希腊文明的产生和发展虽有极大作用和影响，但并非希腊文明产生、发展的

3、终极原因。,希腊全境满是千形万态的海湾。这地方普遍的特质便是划分为许多小的区域，同时各区域间的关系和联系又靠大海来沟通。我们在这个地方碰见的是山岭、狭窄的平原、小小的山谷和河流；这里没有大江巨川，没有开阔的“平原流域”；这里山岭纵横，河流交错，几乎没有一个大面积的整块。 黑格尔历史哲学,黑格尔,最大的希腊城邦斯巴达国势最盛之时领土面积也不过8400平方公里，只有今天北京市面积的一半；另一个最大城邦雅典面积才2556平方公里，只及北京市的七分之一。普通的希腊城邦更小，一般都是方圆不过数十里，居民不过万余人。 朱龙华 世界历史 一般而言,世界各民族从原始社会进入文明社会,最早建立的国家都是城邦类型

4、的小国,再由小国演变为大国以至帝国。希腊文明的特点却是,它保留城邦小国纷立的局面远较其他文明为长,而且是在城邦体制下达到其文明的繁荣昌盛的高峰。 吴于廑 齐世荣世界史,“男人就是城邦” 修昔底德伯罗奔尼撒战争史,公民是“有权参加议事和审判职能的人” 亚里士多德政治学,希腊文的“公民”（Polites ）一词由城邦（Polis ）一词衍生而来，其原意为“属于城邦的人”。,希腊文明起源于_。 希腊的地理特点是_、_、_；这一地理特点决定了古希腊的经济主要是依托_，发展_经济。 希腊城邦的主要特征是_、_。公民是指祖籍城邦、有一定财产、能自备武装战马的_。,爱琴文明,多山 少平原 多港湾,海洋,商品

5、,小国寡民 独立自治,成年男性,二.雅典民主政治的确立,(1)梭伦改革 公元前6世纪初,梭伦改革的主要措施,梭伦改革的特点,1、雅典民主政治的形成条件,2、雅典民主政治的形成,背景： A.贵族在政治上的专横和经济上的压榨激起平民的反抗，贵族与平民矛盾激化。 B.平民渴望得到权力， C.梭伦当选执政官，进行改革,梭伦改革的评价,“中庸”（“折中”的色彩）、节制、公平、平等,梭伦运用“中庸”原则调停和平衡平民与贵族的矛盾，一方面改善平民的经济状况，一方面保护贵族的政治特权，但两者的矛盾并未解决。,梭伦改革的性质 奴隶主性质的改革。,奠定民主政治的基础,雅典民主政治的形成条件 (1)地理：相对隔绝的

6、谷地和海湾地形。 (2)经济：以商品生产、海外贸易为主的经济结构，培育了雅典人自由、进取、平等的民主精神。 (3)社会：平民与贵族的斗争成为民主政治形成的直接原因。 (4)政治：小国寡民的城邦制度确立，贵族制取代君主制，是民主政治形成的政治条件。 (5)思想：海洋文明中形成的集体、平等、相对独立和自由意识。 (6)个人：希腊思想家、政治家的鼓动和改革。,地位环境与文明关系,商业活动,民主政治,农业生产,专制中央集权制,雅典,古代中国,梭伦（约前638年-559年）出身贵族，为人正直聪明。年轻时曾到国外经商游历。深知雅典社会的问题所在，具有革除弊端、建立公平社会的政治抱负。以诗歌抒发情怀，岂托自

7、己的政治理念，即节制、中庸、公平，即法律面前人人平等。这些理念后来成为他进行改革的基本原则。 古代雅典的政治家，立法者，诗人，是古希腊七贤之一,梭伦,贫民本身以及他们的妻子儿女事实上都成为富人的奴隶，他们被称为保护民和六一汉（因为他们为富人耕田，按此比率纳租，而全国土地都集中在少数人手里），如果他们交不起地租，那么他们自身和他们的子女便要被逮捕，所有借款都用债务人的人身为担保，这样的习惯一直流行到梭伦的时候才改变。 这时雅典的政治完全是贵族寡头的统治，在民众眼中，宪法上最残酷最苛虐的部份就是他们的奴隶地位。 亚里士多德雅典政制,雅典贵族专制的表现,政治： 1、占据首席执政官等重要职位 2、把持

8、最高决策机关、检查和审判机关长老会议 （后果：名义上的最高权利机关公民大会无实际权利） 经济： 1、掌握大量财富 2、放高利贷、土地兼并盘剥平民 （后果：平民为债主耕地或沦为债务奴隶）,贵族与平民矛盾激化,梭伦改革,颁布“解负令”，废除债务奴隶制,鼓励发展工商业,确立财产等级制度,恢复公民大会为最高权力机关,平民的人身自由得到法律保证，形成了民主政治必备的公民群体。,推动经济的发展，为民主政治奠定了经济基础和阶级基础,建立四百人议事会,设立公民陪审法庭,打破了贵族依据血缘世袭权垄断政权的局面，使平民获得了一定的政治权利。,进一步打破贵族的专权，赋予平民直接管理国家事务的权利，平民成为司法主人,

9、财产资格取代-血缘门第,“插在田边的界标，我已拔除干净， 大地这昔日的奴隶，现已恢复自由。 许多人卖身为奴，失去自由， 我已让他们回到这神所建立的雅典。” 梭伦 “在梭伦所进行的革命中，应当是损害债权人的财产以保护债务人的财产。” 恩格斯 “解负令” 1、平民所欠公私债务一律废除 2、禁止借贷以人身做抵押 3、取消债务奴隶制（因负债而被奴役的人立即获得自由，其中被卖到外邦的人由国家负责赎回。）,实行一系列有利于工商业发展的政策的措施，包括限制粮食出口，扩大橄榄油输出；实行货币改革，以利于商业贸易；奖励外地工匠移民雅典，提倡公民学习手工业技术；改革度量衡，铸造雅典新币，制定了一些有关财产继承、禁

10、止厚葬、抚恤为国牺牲公民的亲属等法令。,废除世袭贵族的垄断权利，不再以出身而以财产的数量来划分公民等级。按一年农产品收入的总量把公民分为4个等级（按年改入的的谷物等产品的数量分别列为500麦斗、300麦斗、200麦斗和200麦斗以下四级），各等级的政治权利依其财力之大小而定。 第一、二等级的公民可以担任国家高级官职；第三等级可任低级官职；第四等级的公民不能担任官职，但有权参加公民大会和民众法庭。,财产资格取代-血缘门第， 体现了机会均等、公开、公平的民主原则,梭伦改革的评价,（1）积极作用 促进了雅典经济发展。 打破了享有世袭特权的贵族对国家政权的垄断，在一定程度上确保了公民参与国家事务的政治

11、权利。 奠定了民主政治的基础。,（2）局限性 中庸原则决定了改革的不彻底，它的民主政治实质上是奴隶主阶级民主。 改革不能满足各社会阶层的愿望，贵族与平民的矛盾没有解决。,我已给予民众足够的好处， 他们所享有的权利既不多也不少。 至于那些家产殷实的人家 我也想使之避免不应有的损失。 我手握盾牌站在他们之间， 不让任何一方压倒另一方。 梭伦,梭伦将债务人失去的全部土地所有权归还债务人，永远禁止债务奴隶制。在政治领域，第一次准许没有财产的平民参加公民大会，不过，公民大会拥有的权利仍旧很有限。另外，还规定富裕商人可以担任执政官；还设立新的、更受欢迎的陪审法庭来代替贵族最高法院的一部分权力。总之，梭伦的

12、贡献在于，在组织上为以后建立著名的雅典民主奠定了基础。 全球通史,(2)克利斯提尼改革,地域部落取代血缘部落 设立500人议事会 成立十将军委员会 扩大公民大会的权利 实行陶片放逐法,内容：,影响：,打破血缘关系 铲除氏族贵族的政治特权 扩大公民参政权 雅典民主制确立,前6世纪末,废除传统的四个血缘部落，代之以10个地区部落 糅合雅典政坛上已有的平原、山地、海岸三派,10个平原区 10个山地区 10个三一区 10个海岸区,分别各取其一进行搭配,陶片放逐法,雅典每年召开一次特殊的公民大会。会上，公民们口头表决是否进行陶片放逐投票。假如有人被指有罪，表召集第二次公民大会，每个公民在一块陶片或贝壳上

13、写下他认为的危险分子。获得6000票以上的人便被勒令离开雅典境内，放逐10年。,伯利克里改革雅典民主制高度发展 内容： 公民的参政范围扩大，官职向所有公民开放（十将军除外）； 改革民主政治的主要机构：公民大会为最高的权力机关，五百人议事会通过抽签选出并轮流执政，民众法庭由30岁以上的公民选出； 十将军委员会参与政治； 发放工资和津贴。,3.雅典民主制的黄金时代,(2)雅典民主制度的评价,(1)伯利克里时代,影响：雅典民主政治发展到顶峰。,公元前五世纪,雅典民主制下的主要政权机构,人民主权 轮番而治,公民大会,五百人议事会,民众法庭,最高权力机关，立法权、行政权、司法权三位一体,公民大会的附属机

14、构，执行公民大会决议的常设机构,日常司法机关,18岁以上男性公民均可参加,30岁以上公民每年抽签产生,30岁以上无债务、犯罪前科公民每年抽签产生,特点：,公元前5世纪伯利克里在阵亡将士葬礼上有一段精彩演说：“我们的政府形式之所以称为民主制,是因为权利不掌握在少数人手里,而是由全体人民掌握的。就法律而言,一切人都是平等的;就人的价值而言,无论何人尽可展示其才华,担任一些公职。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因贫穷而在政治上湮没无闻。一个对政治毫无兴趣的男人,我们不说他是一个仅注意自己事务的人,而干脆把他当作废人。”,简要概括伯利克里在这段话提到的雅典民主制的特点：,城邦的权力属于全体公

15、民；公民在法律上一律平等；公民无论贫富均可担任公职,雅典城邦实行直接民主制度，公民自己而不是通过推选代表来制订法律。在吸收全体成年男性公民参加，每年约集会40次的公民大会上，雅典人就城邦的重大问题进行辩论和投票，如宣战、签约、使用公共基金等。最下层的鞋匠和最富有的贵族同样享有在议会表态，投票和任职的权力。殆至公元前5世纪中叶，议会所表达的人民意愿是至高无上的。 M.佩里主编西方文明史（上）,五百人会议(克利斯梯尼所创建，以代替梭伦的四百人会议)管理港口、军事设备和其它公共财物，并为议会准备日程。因为每年抽签轮换人选，每人一生任职不得超过两届，所以五百人会议从不可能超越公民大会。也是抽签中选的约

16、350名地方长官处理行政事务。10名将军人选由于其职务对能力有特殊要求，不是通过抽签，而是由公民大会选举产生。 雅典曾被恰如其分地形容为一个由业余人员组成的政府。没有专职政府工作人员，没有职业士兵和水兵，没有最高法官，也没有专门的立法人员。政府职责由普通公民履行，此种制度是建立在这样的设想上：一般公民有能力参与城邦事务，能够以爱国之心履行其对城邦的责任. M.佩里主编西方文明史（上）,说明什么？,挑选陪审员并将它们分派给一个特殊的法庭。每年有6000名雅典公民当选为候选陪审员，其突出之处是他们比平均年龄大，较平均水平穷。从他们中再选出一定数量的陪审员，以满足每年150天至200天中的每一次开庭

17、。一方面，为了防止贿赂事件发生，另一方面，为了强调陪审工作是一种公开的政治行为。根据我们今天的标准来看，陪审团的规模往往很大从201人到6000人之多。公元前399年，审判并宣布苏格拉底犯有“渎神”罪的陪审员的数量(501人)是一个正常的数目。,在雅典的法庭上投票是无记名投票。陪审员们手中有两种青铜选票,一种是有罪选票,另一种是无罪选票。部分原因是由于参与投票的陪审员的人数太多，所以他们事先未经讨论就开始投票。判决之后没有上诉程序。如果一个“有罪”的判决被投票通过，那么在某些案例中，执行的处罚是严厉的，例如对叛国罪处以死刑。但在其他案例中，还有进一步的讨论以及对这个判决再一次投票。公元前399

18、年，苏格拉底被501名陪审员以微弱的多数判处犯有渎神罪时，绝大多数陪审员投票赞成处以死刑，其中的部分原因是苏格拉底没有为自己提出一种足够严厉的惩罚，从而激怒了他们。 保罗卡特里奇剑桥插图古希腊史,法制基础上的差额选举制 任期制 议会制 比例代表制,多数人的信息和智慧 公职人员的责任和对公职人员的监督,集体管理的 制度创新,民主制度的 优点,积极意义,雅典民主制评价,民主制度的 影响,为后来的欧美资产阶级民主政体奠定了基础 促成了精神文化领域的辉煌成就,男性公民的民主，排除女性、外邦人、奴隶,小国寡民的产物 直接民主的泛滥，政治腐败，社会动荡,少数人的民主,运行中的问题,局限性,雅典民主制评价,

19、用豆子拈阄的办法来选举国家的领导人是非常愚蠢的。没有人用豆子拈阄的办法来雇佣一个舵手或建筑师或吹笛子的人，而在这些事上如果做错了的话，其危害是要比在管理国务方面发生的错误轻得多。 苏格拉底,前431年前404年的伯罗奔尼撒战争，以雅典的失败结束前404年的和约规定解散提洛同盟；雅典只能保留12艘警卫用的舰只，拆除长垣通道和海港防御工事，并加入伯罗奔尼撒同盟。这样一来，失败的雅典便被降为俯首听命于斯巴达的二等城邦。这次战争虽是希腊人之间的内战，其牵涉之广、损失之大、杀戮之残酷却较希波战争尤有过之。此后希腊历史进入城邦危机阶段，希腊古典文明亦由全盛走向衰落。 吴于廑等主编世界史古代史编（上）,（0

20、9年上海卷）在古希腊文中，“民主政治”(demokratia)一词由“人民”(demos)和“统治”(kratos)复合而成。这说明，古代希腊的民主政治强调 A公民的广泛参与和直接管理 B公民的私有财产神圣不可侵犯 C民事案件均由陪审法庭判决 D全体居民均享有民主权利 【答案】A （09年江苏卷）古代雅典民主制实行抽签选举、轮番而治，这一做法 有利于全体雅典人参与国家管理 提供了公民参与政治的均等机会 确保了公民大会决策的公正无私 忽视了参与政治者的能力与品德 A B C D 【答案】B （09年安徽卷）公元前453年，由三名贵族组成的罗马考察团前往希腊，经过近一年的考察，认为雅典的政治制度是

21、“外观的民主，实质的独裁”。这种说法的主要理由是 A雅典的民主制度是一种直接民主制 B广大妇女不能参加城邦的公民大会 C向雅典城邦纳税的外邦人无选举权 D城邦的实权掌握在少数奴隶主手中 【答案】D,（09年福建卷） “我们全都是希腊人。我们的法律、我们的文学、我们的宗教，根源皆在希腊。”英国浪漫主义诗人雪莱这句话强调的是 A英国人是古代希腊人的后裔 B英国文化缺乏原创性 C希腊文明对西方文明影响深远 D近代西方法律、文学与宗教之间存在内在联系 【答案】C （09年海南卷）2、在伯利克时期的雅典，绝大多数公职任期一年，只能连任一次，并且均为抽签选举产生。只有军事领导职务通过举手表决选出，一年一任，但可无限期连选连任。这是因为（ ） A 军人实际上控制着国家 B雅典军人享有崇高威望 C 军事事务需要专人执掌 D军职比行政公职更重要 【答案】C,（08山东文综）公元前6世纪初，雅典城郊有个叫克里埃尼图斯的青年。他出身平民，家庭贫困，不具备担任官职的财产资格。后来，克里埃尼图斯开办公工作坊，生产葡萄酒并销往市场。5