纯阳观内环境综合整治工程监理规划

1、市市政政基基础础设设施施工工程程 市市政政监监 2 23 3. .1 1 纯纯阳阳观观内内环环境境综综合合整整治治 工工程程 监理规划、细则监理规划、细则 编制单位： 广东省城规建设监理有限公司 编 制 人： 罗炬传 审 核 人： 杨戈平 编制时间： 2011 年 6 月 14 日 审核时间： 广东省城规建设监理有限公司 目录目录 第一章第一章 工程项目概况工程项目概况 .- - 1 1 - - 第二章第二章 工程项目建设监理阶段、范围、目标工程项目建设监理阶段、范围、目标 .- - 2 2 - - 第三章第三章 施工监理工作内容施工监理工作内容 .- - 3 3 - - 第四章第四章 监理工

2、作依据监理工作依据 .- - 4 4 - - 第五章第五章 驻场监理机构驻场监理机构 .- - 5 5 - - 第六章第六章 项目监理机构的岗位职责项目监理机构的岗位职责 .- - 7 7 - - 第七章第七章 监理工作程序监理工作程序 .- - 1111 - - 第八章第八章 监理工作方法及措施监理工作方法及措施 .- - 1313 - - 第九章第九章 监理工作制度监理工作制度 .- - 2424 - - 第十章第十章 监理实施细则监理实施细则 .- - 3131 - - 第十一章第十一章 安全生产、文明施工控制安全生产、文明施工控制 .- - 6666 - - 第十二章第十二章 安全生产

3、及文明施工监理方案安全生产及文明施工监理方案 .- - 6767 - - 第一章第一章 工程项目概况工程项目概况 一、 工程项目名称：工程项目名称： 纯阳观内环境综合整治工程 工程项目地点及内容：工程项目地点及内容： 本工程主要对海珠区纯阳观内环境综合整治，包括园路铺贴、排水改 造树池安砌立面清洗 以及其他配套设施施工等项目。 园路铺贴 ：3 分厚麻石 约 364 m2 ,8 分厚麻石 约 2187 m2。 排水改造 ：新建排水沟 约 30 m，排水沟盖板更换 约 53m。 （一）工程项目组成： 本工程项目组成有：园路铺贴 ，排水改造 等。 （二） 计划工期：计划工期 30 历天。 （三） 工

4、程质量等级：达到合格工程。 （四） 设计、建设监督监理及施工单位名称： 建设单位：广州市海珠区市政工程项目建设中心 设计单位：广州市思哲设计有限公司 监理单位：广东省城规建设监理有限公司 施工单位：广州市第三建筑工程有限公司 监督单位：广州市海珠区建设工程安全质量监督站 第二章第二章 工程项目建设监理阶段、范围、目标工程项目建设监理阶段、范围、目标 一、监理阶段一、监理阶段: :施工阶段监理 二、监理范围二、监理范围: : 该项目的质量、进度、投资控制，及合同管理、组织协调等工作。 三、监理目标：三、监理目标： 监督施工单位按照合同规定的工期、质量、造价，进行施工管理。 第三章第三章 施工监理

5、工作内容施工监理工作内容 施工监理内容包括以下几个方面: 质量控制质量控制 进度控制进度控制 投资控制投资控制 合同管理合同管理 组织协调组织协调 第四章第四章 监理工作依据监理工作依据 监理工作依据监理工作依据: : 一、监理大纲及监理委托合同; 二、建设单位招标文件; 三、施工单位投标文件; 四、施工合同; 五、设计图纸及相关资料; 六、国家相应法律法规、环保人才网规范及行业标准。 第五章第五章 驻场监理机构驻场监理机构 一、一、 监理组织机构的职能分工架构监理组织机构的职能分工架构 （一）监理机构的设置（一）监理机构的设置 根据招标文件的要求及全线各合同段的设置，为了工作方便与管理，设置

6、 监理项目处。 （二）监理的组织机构图（见图一）（二）监理的组织机构图（见图一） 图一 现场监理员 组织机构框图组织机构框图 测量 专业 监理 工程 师 工程 师 排水 专业 监理 工程 师 工程 师 计量 专业 监理 工程 师 工程 师 档案 管理 员 总（副）监理工程师 派驻现场监理人员如下： 姓名性别拟担任职务专业（子项）任职资格、职称 杨戈平男总监结构注册监理工程师工程师 罗炬传男现场监理员土建监理员 第六章第六章 项目监理机构的岗位职责项目监理机构的岗位职责 1 1、项目总监理工程师的职责、项目总监理工程师的职责 (1)全面负责和领导驻地的监理工作，主持制定本工程段施工监理计划，及

7、时传达和执行项目办的一切业务指示; (2)审核承包人的主要管理人员资质和组成、主要施工机械、施工组织机构、 施工计划及主要造价人才网施工工艺。 (3)核实承包人开工准备、工地平面布置、水平垂直运输通道、审查承包人 材料来源和进场材料，审批承包人施工组织设计，签批分项工程开工申请报告; (4)主持工地会议，编写会议纪要，检查督促决议的实施; (5)对合同文件中含糊不清和有异议的地方通报业主做出解释和修正; (6)签发中间交工证书，核实并签认中间计量证书; (7)组织对本工程段内各工程项目的工程质量和试验工作不定期的检查，以 及单项工程和分部工程的交工验收; (8)监督承包人的施工管理和施工安全，

8、控制和评价工程质量和工程进度， 必要时签发停工(及复工)指令。 (9)组织调查和处理工程质量事故。 (10)组织编报监理月报、年报、和监理业务报表; (11)组织和督促承包商编制本区段竣工资料，组织编制本区段监理档案资料。 2 2、副总监理工程师、副总监理工程师 1)协助总监主持项目监理部办监理事务的日常管理，对总监负责。履行总 监、合同授予的权力和义务，监督和管理全线的工程施工； 2)审批承包人的施工组织设计和单项工程开工报告；对滞后于计划并可能 导致延期的工程，指令承包人采取积极措施或调整施工计划，向业主提出处理 意见； 3)对合同文件、技术规范的有关内容进行解释，审查有关施工设计变更，

9、报业主审批； 4)检查指导项目监理部各部室的日常工作； 5)完成总监交办的其他工作。 2 2、排水工程监理的职责、排水工程监理的职责 (1)在项目总监的领导下，负责所监理合同段有关排水工程的质量和进度 监理工作; (2)熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，详细了解排水工程方面约有 关资料、图纸和数据; (3)负责对排水工程构造物所选用材料质量的控制，对进场材料验证合格证， 并按规定频率进行监理工程师论坛抽检; (4)审查排水工程的开工报告，检查开工必备条件，向项目总监提供批复参 考意见; (5)初审施工单位有关排水工程的施工组织设计和工程进度计划，供项目总 监审批时参考，负责排水工程与其他相

10、关工程的技术、进度方面的协调; (6)负责对排水工程施工质量的监理，按规定要求对工程质量进行抽检，签 认有关排水工程方面的质量检验表和质量评定表; (7)对排水工程中有关合同管理的索赔，工程延期及设计变更提出处理意见， 供总监参考决定; (8)参与本监理合同段的交工验收，对排水工程部分提出验收意见，并督促 和协助施工单位按时完成竣工档案资料的汇编、整理、呈报工作; (9)完成项目总监交办的其他工作。 3 3、测量监理的职责、测量监理的职责 (1)在项目总监的领导下，负责所监理合同段的测量监理工作; (2)严格按规范要求的精度监督承包商放线、放样，审批承包商测量内外业 成果，复测承包商水准点、控

11、制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等; (3)负责检查承包商对水准点及其他控制点的护桩情况，注意不受损坏，有 变更时需要在图上说明; (4)检查和监督承包商的测量放样工作，按规定进行抽检，认真审核后签认; (5)审查承包商的检验申请，经现场检测，对不合格的及时通知承包商及有 关 人员; (6)督促和检查承包商定期标定测量仪器; 44试验监理的职责试验监理的职责 (1)在项目总监领导下与合同段专业工程师紧密配合，准确及时地提供试验 报告和分析意见，为进行工程质量评估提供依据； (2)监督检查 (包括必要的旁站)承包商工地试验室的工作，督促承包商保 证有足够的仪器和人员，依据合同文件的要求，按规

12、定的频率进行各项试验检 测，并保证承包商试验、检测数据的准确性； (3)负责工程质量抽检试验和材料抽检试验； (4)监督检查承包商试验仪器设备的校核标定情况及其试验频率、方式、方 法是否符合规范要求； (5)监督检查承包商的进场材料、保管和贮存条件是否符合规范要求； (6)提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结构、重要层位的质 量控制； (7)完成项目总监交办的其它工作。 5 5、计量监理的职责、计量监理的职责 (1)对项目总监负责，负责本工程的计量支付工作。 (2)负责进场材料的计量、计算、核实各分项工程量。 (3)实地核对和签认中间计量证书。 (4)审查承包商计量和工程形象报表。 (

13、5)审核竣工计量报表。 第七章第七章 监理工作程序监理工作程序 监理工作主流程图（见下图二） 设计交底、 图纸会审 签署开工报告 投资控制 施工组织设 计审查 召开第一次 工地会 熟悉图纸及 有资料、编 制监理计划 及实施细则 组织项目监理 部 通知使用表 格 明确监理程 序 明确监理机 构 参与质量监督 站质量等级核 定 质量控制 整理监理档 案资料 编写监理总 结 协助业主组 织竣工验收 组织协调合同管理 信息管理 进度控制 进行返工组织竣工预验 收签署监理意 见 督促承包商严格 按规范图纸施工， 按规定报验 图二 监理工作主要流程说明监理工作主要流程说明 1.组建项目监理部。 2.召开由

14、业主代表、承包商和其他有关人员参加的第一次工地会议，明确 监理程序，使用报表通知，介绍各方相互认识。 3 组织设计交底，结合设计交底进行图纸会审。 4 审核承包商提交的施工组织设计。 5 经审批后的施工方案，各标段监理员应监督工程承包商认真执行。 6 为了使工程质量、工期、投资目标能顺利完成，协助业主做好与工程有 关的关系协调工作。 几实施三控制有关措施，督促承包商严格按设计及施工规范进行施工，按 规定程序报验及进行有关签证。 8 工程承包商在自检合格后，填写工程报验单及有关工程竣工资料报项目 监理部。 9 组织工程预验收，在接到承包商申请竣工验收单后，监理部应组织预验收 并提出工程质量评估报

15、告。 10 根据预验收结果，若符合竣工验收条件，在承包商申请竣工验收单上签 署意见报业主，并协助业主组织竣工验收。 11 项目总监理工程师组织编写监理总结，整理监理资料，并根据合同要求， 向业主提交监理档案。 第八章第八章 监理工作方法及措施监理工作方法及措施 一、工程投资控制一、工程投资控制 ( (一一) )工程投资控制目标工程投资控制目标 根据施工单位投标报价，本工程总预算造价约为 1278644 元。故我司以 1278644 元作为投资控制目标。 ( (二二) )工程投资控制主要方法工程投资控制主要方法 1、熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价; 2、将投资控制目

16、标分解到单位工程、分项工程，建立投资控制网，进行 分项动态管理; 3、分析工程投资容易突破部份，作为投资控制重点; 4、分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策; 5、定期向业主报告工程投资控制情况; 6、严格按规定程序履行计量与支付手续; 6、审查工程竣工结算; 7、妥善做好索赔管理; 8、严格审查工程变更和新增加工程中的工程量; 9、整理工程投资有关监理资料，按规定要求存档。 （三）投资控制流程图（见图三） 不 同 意 图三 （四）工程投资控制主要措施 1、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。 （1）先核实己完工程的质量是否合格，工程是否经过监理验收， 中合格 证书

17、是否签发，然后再核实工程量； （2）除变更工程和新增工程外，所有计量项目均应是工程量清单中所列项 目； （3）认真复核计量月报表中的每一个数据，要做到纵横一致，前后一致， 并与合同计量规定一致 2、对关键性的计量项目，驻地监理应到现场参与测量工作，有必要时应会同 业主一起组织计量工作。这些关键性的项目主要有: 驻地监理、计量工程师与承包商现场计量 承包商填报工程进度报 承包商对计量项目自检 监理部审查 业主审批 组成内容： 1、 付款审批表； 2、 标段进度款申请表； 3、 工程进度汇总表； 4、 工程量计算表； 5、 工程供料数量及价值统计表； 6、 工程形象进度表； 7、 隐蔽工程验收表及

18、工程质量试验 检测报告。 (1)原始地面标高测量; (2)竣工测量; (3)隐蔽工程。 3、妥善处理好有关索赔的管理，以预防为本，尽可能避免造成违约和承包 商索赔的条件。 (1)认真分析投资风险因素，及时采取防范措施和对策，减少因管理不善 而造成的损失; (2)认真审查施工图纸及技术文件，尽可能把存在的问题解决在施工之前， 减少因设计变更引起的返工损失; (3)认真做好施工中各部门之间的协调配合，及时答复承包商提出的各种 问题，使可能索赔的情况消失在萌发之前; (4)认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调，保障连续施 工，防止局部窝工，避免因施工组织引起的索赔; (5)一旦发生了索赔

19、与反索赔情况时，应认真做好同期记录，调查取证， 查清原因，准确计算工期及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面 提出处理意见。 4、做好工程竣工结算的审查工作，是工程投资控制的关键之一。 (1)审核资料的完整性，主要包括:工程结算汇总量清单;结算单价与总价; 设计变更与新增工程量清单;索赔汇总单;已付工程款情况;工程质量评定表;质 量监督站认证材料等。 (2)全面核对未付工程量部份的工程数量; (3)对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见;协调业主和承包商之间 的结算纠纷。 5、对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视。这一部份容易 出现弄虚作假，容易出现不讲施工方案的合理性和优

20、化而随意施工，对这一部 份的施工方案也应严格审查，择优实施，对其工程数量应认真核实。 6、指派有较丰富经营管理经验的监理工程师专职负责工程投资控制，计 量审核和支付签认。 7、建立投资控制的计算机信息系统，做到投资信息管理的现代化。 二、工程进度控制二、工程进度控制 ( (一一) )工程进度控制目标工程进度控制目标 根据工程建设施工承包合同，确保工程 30 天内完工。 根据本工程特点，拟定监理进度计划。 ( (二二) )工程进度控制主要方法工程进度控制主要方法 1、审核承包商施工组织设计; 2、审核承包商施工进度网络图、横道图; 3、编制施工形象进度图; 4、监督施工进度计划的实施; 5、对关

21、键线路及关键工序实施重点控制; 6、要求承包商定期调整进度计划; 7、召开生产例会及专题协调会议，讨论分析工程进度中存在的问题，提 出要求，采取措施，确保进度; 8、分析具体情况，审批工程延期，向业主如实报告; 9、做好施工中各环节的协调工作，确保工程顺利进行; 10. 制止承包商不顾工程质量和生产安全盲目赶工期的错误做法; 11.支持、鼓励承包商采用新工艺、新技术、新材料，以提高工效，加快 工程进度; 12.严格控制劳动力、机械设备、材料供应计划，确保工程进度计划的顺 利实施； （三）工程进度控制程序（三）工程进度控制程序 ( (详见图四详见图四) ) 修改 同意 修改 滞后 否 是 业主与

22、承包商签订施工承包合同 承包商编制合同段实施性施工组织设计，填报 表 监理部审查 批准，下总开工令 承包商编制单位（分部、分项）工程施 工方案填报表 驻地监理审批，监理部备案 批准，下单位（分部、分项）工程开工令。执行 每月定期检查进度 工地会议或监理工作指令，承包 商赶工期 调整进度计划 工程竣工验收 承包商提出 延期申请 承包商责任？ 图四 ( (四四) )工程进度控制的主要措施工程进度控制的主要措施 1、严格审查承包商的施工组织设计; (1)、施工组织设计应包括下述内容: 1)工程概况; 2)工程难点分析及对策; 3)工程施工的组织机构与措施; 4)施工方案及新技术、新工艺、新材料的采用

23、; 5)开工、完工时间(网络图、横道图、形象进度图、累计完成直方图); 6)机械台班计划; 7)材料、物资供应计划; 8)投资计划; 9)劳动力计划; 10)质量保证体系。 (2)施工组织设计编制时应遵照严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余 地、确保关键、兼顾一般的原则; (3)在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理，全面质量管理， ABC 法等现代化企业管理手段; (4)在施工组织设计审查时，应特别重视下述各条: 1)工期安排的合理性; 2)施工准备工作的可靠性; 3)工序之间的合理衔接; 4)施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性; 5)关键线路上劳力、设备安

24、排是否妥当; 6)进度计划是否留有余地，计划调节的可能性; 7)人、机、料、法、环之间的协调性。 2、完善工程进度计划的分解呈报制度 (1)要求承包商将总体计划分解为月计划、旬计划、周计划; (2)督促承包商建立日进度计划安排表制度; (3)监理工程师应不定期的、经常向业主口头汇报工程进度情况，并在工地 会议纪要中，书面汇报本工程的详细进度情况，作出分析，提出间颖，制定 措施，与业主统一看法。 3、完善工程进度计划检查落实制度 (1)监理工程师应经常性地检查总计划分解的落实情况，要关心过问日进度安 排的完成情况; (2)监理工程师要督促承包商定期对每天。进度计划的完成情况进行自查，如 进度与计

25、划不符，要与承包商一起分析原因，采取措施; (3)对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时， 应及时督促承包商对进度计划进行适当的调整。并采取相应措施确保工期目标 的实现，调整后计划应符合工程现场的实际，并应满足合同工期的要求。调整 后的计划和拟采取的措施应由监理工程师审批; (4)对工程进度计划的检查、调整可通过工地会议进行，也可召开专题协调会 议，下达监理指令等形式进行; (5)工程进度计划的调整主要是调整关键线路上的施工安排，增加人力物力， 对于非关键线路，如果其差距不致于影响整个合约工期的，监理工程师可以不 要求对整个工程进度计划进行调整; (6)对工程进度计划检

26、查落实情况，调整情况，拟采用措施情况，都应及时通 报业主。 4、建立工程进度控制信息档案 (1)监理公司设专人进行工程进度控制信息档案的管理; (2)除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外，应采用 计算机技术对工程进度进行信息处理分析。 5、对于非承包商自身的原因，致使工程进度滞后，监理工程师应按下述要求 处理: (1)如工程进度滞后是由第三万原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工 程师应积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展; (2)如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延 期条件的，可由承包商按规定提出工期延期报告，由监理审查属实后，报

27、业主 批准后执行。 6、工程进度控制切忌单纯从进度上着眼、从计划上修补、从赶工上下手， 进度问题实际上是一个综合因素作用下的结果，因此在工程进度控制上，应同 时注意实际施工中影响进度诸多因素，特别是在严格监理的同时，应热情帮助 承包商改进施工工艺和施工方法，从新技术上着眼，从提高劳动生产率上下手， 才能真正确保合同工期的如期实现。 三、工程质量控制三、工程质量控制: : ( (一一) )工程质量控制的目标工程质量控制的目标: :合格工程合格工程 ( (二二) )工程质量控制的方法工程质量控制的方法: : 1审查施工单位质量保证体系与质量保证措施。 2根据监理制度实行规范管理，对各项质量监理环节

28、的报审内容、监理程 序和使用表格等，按规范化要求实施，以保证监控效果。 3运用质量否决权，在进行工程计量和工程款支付的审批程序时，质量具 有否决权。 ( (三三) )工程质量监理的一般程序工程质量监理的一般程序 ( (见图五见图五) ) 图五 分项工程已完 监理工程师进行质量检验，签认质量检验表 填报工序质量检验表 承包商自检 每道工序完工后 监理审查分项开工申请 承包商提出分项工程开工申请 承包商自检 计量 墙报中间交工证实 监理工程师检查汇总质量检验表 监理签认中间交工证书 ( (四四) )工程质量控制措施工程质量控制措施 1工程质量控制措施 为确保优质工程，采取如下监控措施: (1)严格

29、审查施工组织设计及开工前准备工作。 在单位工程、分部工程或分项工程开工 10 天之前，要求承包商须首先向监 理提交工程施工组织设计，工程师对施工组织设计中技术方案和质保体系及质 保措施进行审查，检查工程开工需具备的各项条件，及时签署审批意见通知承 包商。承包商接到批准的施组设计，以及开工所具备条件满足后，即可申请开 工，工程开工申请批复后方可施工。监理工程师在审批时坚持做到，未经认可 的材料不准使用，施工工艺方案末经批准的不准实施，劳力、材料、设备不足 的不准开工。 (2)按程序进行质量检验。 承包商的自检人员按批准的工艺流程和工序检查程序，在每道工序完工后， 首先进行自检，自检合格后，填报工

30、序质量检验表及监理工程师进行检查验收， 监理工程师在验收时，对不合格的工序，指示承包商进行缺陷修补或返工，前 一道工序，未经监理验收不得进行下一道工序。 (3)中间交工报的签认。 当一个单位工程、分部工程或分项工程完工后，承包商根据规范进行自检， 合格后填报中间交工证书，监理工程师检查承包商汇总的该项工程的开工申请 批复单、质量检验表并进行现场验收，合格后方可签认中间交工证书。否则不 得进行下一道工序。签认中间交工证书是监理工程师进行质量管理的最后手段， 也是中间计量与支付的基础和依据。因此，要求各级监理人员要对主要项目， 特别是基础工程严加监督，不留缺口。 2.排水管道工程监理流程图（见下图

31、六） 排水管渠开挖申请表 承包人 填写测量、沟槽、管基、安管、接口、 检查井、闭水、回填土质量验收单 监理工程师 现场监理人员检 查 试验室检测 试验监理工程师 监理工程师 填写质量验收单 监理工程师 承包人 排水管渠工程完成 填写中间交工证书 汇总测量沟槽、管基、安管、接口、检查井、闭水、回 填土质量验收单、并将其编号填入中间交工证书 监理工程师 监理工程师 签认排水管渠交工证书 返工 监理工程师审核 同意 施工组织设计、施工计划、施 工工艺、工人技术人员数机械 种类、数量材料预制件试验报 告、分包单位资质证书 根据合同、规范要求自检合格， 附上有关资料 监理工程师审 批 检查结果 返工 现

32、场抽样检查 承包人 图六 第九章第九章 监理工作制度监理工作制度 ( (一一) )会议制度会议制度 11第一次工地会议第一次工地会议 第一次工地会议由建设单位主持召开，主要内容为检查工程开工条件是否 具备，各项开工准备工作是否就绪，同时，在会上应明确工程建设有关各方的 组织，人员与授权，及工程现场行政例行和程序 (工地例会等)，并进行管理 程序交底。 22工地例会工地例会 经常性工地会议 (工地例会)由项目总监理工程师主持，一般每周定期召开 一次，工程建设有关各方参加，主要内容为检查上次会议决定事项的执行情况， 检查工程进度，工程质量与安全文明施工，研究需要解决的问题及需要协同配 合的事项。

33、33专题会议专题会议 专题会议是根据需要召开，由监理方项目总监理工程师或专业监理工程师 主持。主要是协调或专门研究某一专项内容。 44监理会议制度监理会议制度 每的出处理意见。并在工地会议上解答，学习有关文件(政治、业务)，每 周工地会议前召开监理工作会议，由总监主持。 ( (二二) )设计文件、图纸审查制度设计文件、图纸审查制度 1项目监理部收到设计文件，图纸后，应尽快进行读图和审核图纸，避免 图纸中的差错和遗漏对工程产生不良影响。 2承包商审图后提出对图纸要求澄清某些问题，作某些技术修改或要求作 设 计变更时，可以便用工程洽商记录或业主规定的申请表，按洽商记录或申请表 应填写变更内容、变更

34、理由，并附有关图表。涉及影响合同金额较大的，应同 时报送合同增减金额计算资料。监理工程师在收到施工单位的甲报表后，视情 况可以直接答复，也可以请驻地的设计代表对问题予以澄清或作技术修改，如 属一、二类等重大变更，必须报设计单位及业主，广泛征求施工、设计、业主 的意见，由监理工程师协助或组织专门会议研究，拟出变更方案再由设计单位 发出变更设计通知。 3、监理工程师签署意见的工程洽商或批复的申请表由总监理工程师签发并 加盖公章，抄报设计单位、业主、监理部归类存档。 ( (三三) )设计技术交底制度设计技术交底制度 工程开工前，在项目监理部的组织下，设计单位进行技术交底。 1. 设计技术交底由监理工

35、程师协助组织设计单位的施工配合组，向施工单位 进行施工设计图纸的全面技术交底。交底内容应包括设计意图、施工要求、质 量标准、 技术措施及使用的定型图、通用图等。 2. 在设计技术交底前，监理人员应和施工单位作好充分准备，认真阅读设计 文件、图纸，并用书面文字列出需在交底会上提出的问题(审图时提出的问题)， 书面材料应先交给监理部驻地监理审阅，三天后交给设计单位。 3. 对在施工过程中发生的设计问题需要设计单位进行技术交底的标段，监理 工程师应及时协助组织并配合设计单位进行技术交底。 4. 监理部应对设计技术交底归类存档。 ( (四四) )材料、构件检验及复检制度材料、构件检验及复检制度 1工程

36、使用的材料、构件必须符合设计图纸的要求及设计文件中技术规范对 材料的规定。 2承包商采购的各种材料应有生产方提供的出厂证、质量合格证及质量检验 证等资料，并对采购的材料进行检查，检验内容按技术规范和业主有关文件规 定，材料的检验必须委托有资质的检测单位，检验合格后方可使用。 3承包商对材料进行检验取样时，应通知监理工程师旁站监督并在送检单上 签字。 4监理工程师应对工程使用的材料、构件进行复检，首先检验承包商提供的 各种质量保证资料(厂方和自检)，再对材料进行外观检查，发现有怀疑的，由 监理工程师取样后，再送检测单位进行检测。 5. 经过检验的材料在使用过程中发现异常情况应暂停使用，由监理工程

37、师取 样作专项检验。 6. 甲方供料按上述要求由承包商检验，监理部按业主的规定进行抽检。 7. 订购的构件必须具有“三证” ，使用前应进行质量检查。 8. 不合格的材料严禁进入施工现场，己进场的要及时清退。 ( (五五) )隐蔽工程检查制度隐蔽工程检查制度 1. 隐蔽工程是指在覆盖某些将被其它后续工序施工所隐蔽的分部、分项工程。 2. 隐蔽工程在覆盖前，监理工程师必须对该工程进行检查验收，确认其质量 合格，才允许加以覆盖或进行下一道工序的施工。 3承包商首先应对隐蔽工程进行自检、互检和专业人员检查，确认质量合格 后填写相应的质量检查表格，并提前 24 小时通知监理工程师到场确认见证。 监理工

38、程师检查合格后进行签认。 4重点部位或重要项目的隐蔽工程的检查应会同设计单位、业主代表、设计 代表、质监站共同进行。 5隐蔽工程未经监理工程师检查确认，承包商自行覆盖或某种原因监理工程 师不能到场签认时，如对工程质量有怀疑，监理工程师有权通知承包商对该工 程应重新进行检查，如检查结果不合格或检查所填内容与实际不符，监理工程 师不予承认、签证，并将意见汇入监理日志中，待改正并重验合格后才能签证。 ( (六六) )工程质量监理检验制度工程质量监理检验制度 1监理工程师对承包商的施工质量有监督管理的责任，监理工程师在检查 工作 中发现工程质量缺陷，应及时汇入监理日志内，指明质量部位，问题及 整改意见

39、，限期纠正复验。对较严重的质量问题或以后形成隐患的问题，由监 理工程师填写工程整改通知单，通知施工单位，同时抄报业主。施工单位应 按要求及时作出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量 问题已构成工程质量事故时应按规定程序办理。 2施工单位应根据质量控制要求，列出质量控制明细表，表中应详细列出 控制 点名称和控制内容，检验程度及方法、质量要求等提交监理工程师批准 后执行。 3监理工程师根据批复的质量控制点，选择监理难点，即对质量影响大或 发生 质量问题危害大的工程对象作为见证点 (W 点)和停止点 (H 点)。 4监理工程师有权下达停工指令控制施工质量。 ( (七七) )工程质量

40、事故处理制度工程质量事故处理制度 1凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设 计要求，或者超出工程质量评定验收标准规定的偏差范围，需做返工处理 的统称工程质量事故。 2工程质量事故发生后，承包商必须甩电话或书面形式逐级上报。对重大 的质量事故和工伤事故，项目监理部应立即报业主。 3凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果末 经同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，项目监理部不 予验收。 ( (八八) )施工进度监督及报告制度施工进度监督及报告制度 1监督承包商严格按照施工进度的计划组织实施，监理工程师应按单位工程、 分部工程、分项工程对

41、实际进度进行记录，以作为掌握工程进度和决策的依据。 驻地监理每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度与计划的对比情况。 2.进度检查要做好各主要记录和报告事项。 3监理工程师编制和建立各种用于记录、统计、反映实际工程进度与计划 工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评 价，并作为要求承包商加快工程进度、调整进度计划或采取其它合同措施的依 据。 4巡查工地，发现施工进度同计划出现偏差时，应及时采取组织、技术、 经济、合同措施，调整施工计划，保证工期合理，并监督实施。 5.由于承包商 的原因造成进度的延误，而且承包商拒绝接受监理工程师加 快工程进度的指令，或虽采取了加

42、快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的 工程进度并将使工程在合同工期难以完成时，监理工程师应对承包商的施工能 力重新进行审查和评价，发出书面警告，向业主提出书面报告，必要时建议对 工程的一部分强制分包或考虑更换承包商。 ( (九九) )投资监督制度投资监督制度 1驻地监理进场后，及时建立与承包合同相适应的各阶段的概算台帐资料， 并随时补充变更设计资料，掌握投资变动情况，并进行统计分析。 2对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大的投资，驻地监理应 及时掌握并报业主，以便控制投资。 ( (十十) )监理报告制度监理报告制度 1项目监理部监理报告，监理报告内容以数字形式说明施工进度、施工 质量

43、及资金的使用情况，并附上安全、质量事故和监理经验等资料。 2监理报告的主要内容是要全面描述该项目的动态情况。 ( (十一十一) )安全制度安全制度 监理工程师在工程监理合同有效期内， 全面负责工程的安全管理工作。 1制定项目监理部安全监理的内业管理工作制度 2安全技术监理:在施工过程中所采取的一些安全措施，要进行审查，并 督促落实。 3安全验收，对承包商的安全计划、安全措施要进行严格的检查、验收。 4加强对承包商的安全管理工作的监督 ( (十二十二) )检测设备仪器的管理制度检测设备仪器的管理制度 检测设备仪器管理，应由试验工程师及其领导下中心试验室负责。各 种检测、测量和试验器具及设备须按操

44、作规程或使用说明书的规定进行管 理，防止因不正确的使用和维护，造成计量器具、设备的失准，影响测试 结果。 十二、监理检测仪器和检测委托协议十二、监理检测仪器和检测委托协议 1. 监理检测方法、频率及控制措施 按有关规范要求，运用科学方法，进行监理的检测工作。承包商做好每个 分部分项工程，各类测试复核三检(自检、复检、交接检)后，监理工程师应 按照测量工程 100%复核，隐蔽工程 100%复查，原材料和半成品按承包商自检 数的 10%抽检比例，运用先进的检测仪器进行抽检，由具有检测资格的专人负 责检 测工作，确保独立平行地做好检测工作。 2为确保工程质量，本工程的检测工作除驻地监理工程师检测外，

45、其它项目 的检测已与广州市市政集团有限公司试验室签好委托检测协议书。 3为满足本工程监理的需要，配各如下常规检测试验设备: 检测仪器及办公用品一览表检测仪器及办公用品一览表 类别设备名称规格型号单位数量备注 测量设备 经纬仪TD12台1 水准仪PZS3-1台1 办公设备 计算机 奔腾 4P1.8 台3 复印机三星台1 传真机三星台1 打印机三星台1 照相机SONY架1 通讯设备 电话部1 手机部4 第十章第十章 监理实施细则监理实施细则 排排 水水 工工 程程 监监 理理 工工 作作 细细 则则 目 的 为规范排水工程监理工作，明确排水工程监理工作职责和程序，提高排水 工程质量，制定本细则。

46、监 理 工 作 依 据 国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、施工承包合同、 监理合同、工程设计文件、及国家有关部门制定颁发的施工技术及工程验收规 范、规程、规定和质量检验标准等。 监 理 机 构 职 责 项目监理机构应依照监理合同中项目法人授予的职责与权限，与参加工程 建设各方密切协作，检查、督促施工单位严格履行工程施工合同的职责和义务， 通过认真、谨慎、勤奋与高效的工作，促使工程建设合同目标得到实现。 项目监理机构应履行设计文件核查确认 (重点核查设计方案、设计程序、 图纸错误)、施工措施计划审批、工程开工 (停工、返工、复工)与完工指示、 施工质量签证、工程施工合同文件解释与

47、合同争端调解、有限施工变更、合同 支付签证、安全生产与施工环境保护监督、施工关系协调、对施工单位和施工 人员资质审查等各项必需的职责与权限。 1、 总监理工程师负责组织实施项目监理工作，保证项目监理机构高效有序运 转;负责对项目监理工作分解，指定相关项目监理组 (员)对相关项目监理工作 负责。 2、 项目监理机构综合部门应作好文件收发登记、文件、资料、记录管理;监 理人员行为规范监督、监理人员上岗培训、业务考核、岗位管理、内部协调和 对外公共关系处理等项工作。 3、 项目监理机构应做好检测监理和监理检测工作。检测监理是对施工单位检 验和测量机构的资质、手段、方法与成果的监理;监理检测是监理单位

48、自身为 施工质量与合同支付控制所进行的对照 (平行)检测。 4、 项目各级监理人员直接负责相应工程项目现场的施工准备、资源投人、工 序作业、目标实施、合同履行等全过程的跟踪监理和信息(记录)处理;承担工 程进度、施工质量、合同支付三项目标控制和合同商务管理等监理业务;负责 工程施工控制目标与对策措施的制订、进展跟踪、过程分析与目标调整。 监监 理理 工工 作作 程程 序序 1、 工程建设监理的一般程序: (1) 编制工程建设监理规划。 (2) 以施工承包合同文件为依据，按工程建设进度，编制工程监理实施细则。 (3) 按照建设监理实施细则进行监理。 (4) 组织、主持或参与工程验收及工程竣工预验

49、收，并签署监理意见。 (5) 监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料和工作总结报告。 2、 准备阶段监理工作程序: (1) 组建项目监理班子，按工程建设内容选聘满足工程建设监理需要的人员。 (2) 编写项目监理规划。 (3) 熟悉设计文件;备齐与工程有关的技术文件、资料;有条件的，可做好检测 设备和仪器的配备工作。 (4) 进行工程项目划分，确定关键部位和特殊过程并制定相应监理控制办法， 编制监理实施细则、工作记录表格和工程质量控制、支付计量控制样表。 (5) 总监理工程师在监理人员进场前，应根据监理合同和施工承包合同中规定 的监理工作内容，结合机构人员组成进行大致分工，制定监理人

50、员岗位职责; 进行监理工作交底(阐明有关合同中规定的建设、监理、施工单位的权利和义 务;主要监理工作内容;监理控制工作的基本程序和方法;有关报表的报审要求). 3、 原材料控制原则和工作程序: （1）项目监理机构应严格要求施工单位执行材料进场检验制度，没有经过检 验和检验不合格的材料，不准用于工程建设。 (2) 对钢材、水泥等原材料实行施工单位进场检验(查产品合格证、厂家生产 许可证、产品许可证、批号、代表数量、外观检查等)、抽样试验和报监理工 程师认可制度，未经监理工程师认可的材料不能用于工程建设。 (3) 对石材、砂等“地材”，实行施工单位现场察勘、提出材质报告、并进行 复查试验和报监理工

51、程师认可制度。未经监理工程师认可的“地材”不能用于 工程建设。 (4) 督促施工单位根据原材料采购计划，建立原材料进出台帐。台帐内容至少 包括:进货日期、材料来源、进货数量、规格、合格证编号、检验、试验结果、 监理认可结果、用途、使用部位等。 (5) 检查施工单位原材料检测试验单位资质 是否经过省 (市)技术监督部门 计量认证，检测人员是否持证上岗。 (6) 对施工单位报送的原材料检验单进行审核，签署意见 (认可或不认可意见 及理由)。 (7) 必要时，对重要的原材料进行见证抽样试验或监理抽样试验。委托试验的， 对试验单位提出的报告要检查认可。 4、 施工质量控制原则和工作程序: 4、1 施工

52、质量控制原则: (1) 以施工及验收规范、工程质量验评标准为依据，督促施工单位全面实现工 程项目施工合同约定的质量目标。 (2) 对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。 (3) 对工程项目的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制，监督施 工的质量保证体系落实到位。 (4) 严格坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签证、下一道工序不得施工 的制度。 4、2 事前控制: (1) 受项目法人委托组织设计交底工作、核转设计文件。 (2) 受项目法人委托组织设计和施工单位研究确定工程项目划分和工程关键部 位，将划分结果报相应工程质量监督机构认定。 (3) 进行监理交底，明确监理工作的

53、控制方法和要求。 (4) 审批施工单位报送的施工组织设计，审批内容至少包括:施工布置是否合 理、施工方法是否可行、质量保证措施是否可靠并具有针对性等。 (5) 核查开工条件 (设计文件、施工技术、措施、计划及质量标准、工程项目 划分等已交底;主要施工设备、机具到位;施工安全、工程管理和质量保证措施 到位;原材料、半成品报验合格;施工组织和人员组合安排完成;风、水、电等 必需的辅助生产设备就绪;场地平整、交通、临时设施和准备工作就绪;主要材 料供应已落实等)，签署开工意见，发布开工令。 (6) 查验施工测量放线成果 (包括内业资料、外业成果)，签署查验意见。 (7) 检查需要定期率定的设备、仪器

54、的率定证明。 (8) 签认混凝土 (砂浆)配合比试验报告单。 (9) 审查生产性试验的技术参数和工艺流程。 4、3 事中控制: (1) 对施工现场有目的地进行检查巡视，对施工过程的关键工序、特殊工序、 重点部位和关键控制点进行旁站监理、抽样 (平行)检测和控制工序交接;检查 施工技术措施的落实情况;发现并及时纠正施工中不符合要求的问题，签发 监理通知或 整改通知等。 (2) 依据设计文件，及时核定工程质量等级，签署核定意见。 (3) 根据施工单位隐蔽工程报验单，对隐蔽工程进行现场检测、核查，签署隐 蔽工程检查验收意见。对合格的准予进人下一道工序施工，对不合格的由监理 工程师签发不合格工程项目通

55、知，待施工单位整改合格后，报监理工程师 复验。对重要的隐蔽工程验收需建设、质监、监理、设计和施工等五方到场签 署联合验收意见。 (4) 对施工单位报送的分部工程质量报验单及资料 (包括原材料和中间产 品资料)进行审查，并到现场进行抽查、核查，签署质量等级评定意见，做好 检查记录。对符合要求的确认质量等级，对不符合要求的由监理工程师签发 不合格工程项目通知，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。 4、4 当工程建设达到一定阶段，应进行分部工程验收和竣工验收。 4、5 施工质量问题处理: (1) 监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分部工程检验 过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。 (2) 对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成施工单位先写出质量问题调查报 告，提出处理方案，监理工程师审核后(必要时报经项目法人和设计单位认可)