绿色建材评价标识管理办法实施细则

1、绿色建材评价标识牌管理方法实施细则(征求意见的原稿)第一章总则第一条为实施绿色建材评价标识管理办法，执行绿色建筑行动方案，推进绿色建筑和建材工业转型升级，推进新型城市化，根据中华人民共和国节约能源法、民用建筑节能条例有关要求制定本细则。第二条本细则规定绿色建材评价标示工作(以下简称评价工作)的组织控制、专门人才委员会、评价机关的申请和公布、标示申请、评价和使用、监督管理。第三条绿色建材评价标识牌围绕绿色建筑需求和建材工业的发展方向，包括公共建筑材料、节地和室外环境、节能和能源利用、节约用水和水资源利用、节材和材料资源利用以及环境保护和室内环境、运行维持等材料和产品。第四条绿色建材评价技术要求和

2、方案全国统一，显示全国通用，由全国绿色建材评价标识牌管理信息平台(以下简称为信息平台)公布。第五条绿色建材评价机构、评价专门人才和有关工作人员对评价结果和表示终生负责。第二章组织控制第六条住宅城乡建设部、工业和信息化部(以下简称两部门)设立“绿色建材评价标识牌管理事务所”(以下简称两部门管理事务所)。 两个部门的管理办公室的作用和责任如下：(一)有组织地编制绿色建材评价技术要求；(二)标识语编制、统一查询密码和使用管理；(3)建构和维护全国绿色建材评价标识牌管理信息平台(四)三星评价机构申请受理、审查组织和监督管理、一星、二星评价机构备案(五)指导地方绿色建材评价显示工作；(六)受理绿色建材评

3、价标识牌查询、投诉、举报等事务的审查和处理；(七)承担专门人才委员会的活动(八)两部门委托的其他有关事项。第七条各省、自治区、直辖市住房城乡建设、工业和信息化主管部门(以下简称省级部门)负责本地辖区绿色建材评价标识牌工作。 主要职能如下：(1)省级绿色建材评价标识牌管理事务所(以下简称省级管理事务所(二)推荐三星评价机构，检定一星、二星评价机构，向两部门管理事务所报告并公布(3)协调和监督管理对本地辖区及本地辖区以外的绿色建材评价标识牌的应用(4)在信息平台发布局部地区绿色建材评价标识牌等工作。第三章专门人才委员会第八条全国绿色建材评价标识牌专门人才委员会(以下简称专门人才委员会)由两部门负责

4、设立。 专门人才委员会的主要职能如下：(一)提供技术咨询和萨通讯端口；(二)审查三星级绿色建材评价机构；(三)审查绿色建材的评价技术要求；(四)其他相关工作。第九条专门人才委员会由建筑、建材等领域的专门人才组成，主任委员一人，副主任委员二-三人。 委员任期三年，可连续聘请。 委员应该满足以下条件(1)具有高级技术作用或长期从事本专业工作，具有丰富的理论知识和实践经验，在专业领域有一定的学术影响(二)熟悉建筑或者建材产业发展现状和国内外趋势，了解相关政策、法律规范、标准和规范(3)出版有关专业的萩，发表有关科技论文，主办有关国家或行业标准建立或主办国家有关科技项目工程；(四)有良好的科学道德，有

5、认真严格的学风和工作精神，有勇气公正地工作和承担责任(五)健康，年龄一般在70岁以下。第十条专门人才委员会委员按下列程序聘任(1)由公司或者个人推荐，由本主儿要求填写绿色建材评价标识专家委员会专家登记表，提供相应的证明资料，经所在公司同意，向两部门报告审查(二)审查合格的，发给绿色建材评价标识专家证书。第十一条省级部门可以参照省级专门人才委员会的设立。第四章评价机构的申请和公布第十二条评价机构应当具备下列条件(1)评价工作所需的相关专门人才为，一星级、二星级的评价机构10人以上，三星级的评价机构30人以上。其中中级以上专业技术职务人员比例应在60%以上，高级专业技术职务人员比例应在30%以上(

6、二)独立法人资格在行业内具有权威性、影响力和相关工作经验；(3)评价机构人员必须遵守国家法律法律规范，熟悉相关政策和标准规范，以及绿色建材评价技术要求(四)开展评价工作的适宜办公条件；(五)国家级身份验证认可资格或者省级以上的住房城乡建设、工业和信息化主管部门认可(六)必要的其他条件。第十三条评价机构的申请机构应当提交绿色建材评价机构申请表。申请书应附上相关资料的复印件。 例如法人资格证书、营业执照、相关检查、身份验证资格证书及附件、省级及以上部门委托相关评价业务的委托书等。第十四条地方申请三星级评价机构的，应在省级管理事务所初审合格后提交两部门管理事务所。在中央企业、全国性的行业学(协会)申

7、请三星级评价机构时，直接向两部门的管理事务所提交申请书，并抄写所在地省级管理事务所。第十五条考核机构采用材料考核与现场调查相结合的方式，重点考核(一)申请方资质能力；(二)人员配置及其业务能力；(三)相关评价、检验身份验证业务业绩；(四)绿色建材方面开展的工作及其成果。第十六条审查公示，公示期限在10个工作日以上。 对公示没有异议的，在两部门审定后，由两部门的管理事务所在信息平台发表。第十七条评价机构认定有效期为五年，可以在有效期届满的六十天内申请延期。第五章标识语申请、评价及使用第十八条申请标识牌由建材生产企业向相应评价单位提出。 生产企业可以根据评价技术的要求向相应的等级评价机构申请相应的

8、星级评价和标识牌。同一生产企业的同一产品不得向云同步多个评价机构提交同一星级的申请。第十九条申请标识牌的企业应填写绿色建材评价标识申报书，按照评价技术要求提供相应的技术数据和证明资料，并对其真实性负责。第二十条评估机构接到企业申请后，应当在五个工作日内完成形式审查。 通过形式审查，评价机构向申请企业发出受理通知书，签订技术服务合同，协商双方的权利和义务、服务费用等事项。 服务费以公益性、非营利为原则征收，包括现场审查和审查、有效期审计、质量保证等。形式审查不合格的，应当同时通知申请企业补充的资料。第二十一条考核技术要求设立控制项、考核项和加分项。 控制项目是产品性能、环境影响、安全健康等方面必

9、须满足的要求。 总得分由得分项目和加分项目的得分之和决定，得分项目总计100分，加分项目总计5分。第二十二条标记等级由下列表格分类决定。等级分数60-69战斗机70-84战斗机85以上第二十三条评估工作应当在三十个工作日内完成(取样重测时间除外)。评价合格的，在信息平台上进行公示，公示期限为10个工作日。 对公示无异议的，评价机构向两部门的管理事务所申请证明书和标识牌号码，发行标识牌证明书，在信息平台上公布的公示有异议的，由相应的管理办公室组织研究。评价失败的，企业对评价结果有异议的，应当在10个工作日内向相应的管理事务所提出投诉。第二十四条取得绿色建材评价标识牌的企业，应当在合格注册产品或者

10、其最小销售包装上粘贴、印刷或者盖印。第二十五条取得标识牌的企业应当建立标识牌使用管理制度，规范证书和标识牌使用，保证商品发货产品和标识牌的完整性。 证书和标识语的使用情况必须如实记录和档案化。第二十六条标识牌有效期为三年，有效期内的企业应当在每年十二月底前向评价机构提交标识牌使用情况报告。 有效期届满六个月前可以向评价机构申请延期使用的再评价。 延期重估流程与新的申请流程相一致。第二十七条获得标识牌的企业发生企业重大经营活动变化，应当立即向评价单位报告。 出现下列重大变化之一的，应当重新提出评价申请(一)企业生产装备、技术等发生重大变化，严重影响产品性能的；(二)企业生产场所搬迁的；(三)产品

11、标准更新，影响产品检验结论的；第六章监督管理第二十八条评估机构每年向相应的管理事务所提交上年度工作报告。 报告内容包括：评价工作概况、当年发布的标识牌整合、评价工作情况分析、机构和人员情况、存在的困难、问题和建议，以及其他应说明的情况。第二十九条两部门管理事务所、省级管理事务所对相应的评价机构进行抽查和检验，并将结果报告相应的主管部门。第三十条评价机构有下列情形之一的，取消其评价资格：(一)审查中提供虚假资料、信息，认定结果严重不真实的；(二)发行虚假评估报告的；(三)保不定评价工作质量的；(四)其他应当取消资格的。第三十一条被撤销评价资格的评价机构不得再申请。第三十二条获得标识牌的企业出现下列重大问题之一时，由评价单位撤销或者由主管部门责令撤销发给评价单位的标识牌，并通过信息平台向社会公布。(一)发生影响环境的恶性事件和重大质量问题的；(二)标识产品检验不合格的；(3)超范围使用标识牌的情况(四)以欺诈等不正当手段获得标识牌的；(五)其他依法应当撤销的情况。第三十三条被撤销标记的企业，不得在撤销之日起两年内再次申请标记。第三十四条两部门管理办公室和省级管理办公室的工作人员在工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、妨碍评价工作造成评价不公正的，构成依法给予纪律处分的犯罪的，依法移送司法机关追究刑事