开放式小区治安防范方案策划研讨会.ppt

1、开放式小区治安防范方案策划研讨会,“DS”模式 风险评价 主讲：琚军,开放式小区治安防范方案策划研讨会,什麽是风险？ 风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 什麽是风险评价？ 风险评价就是对组织现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级，根据评价分级结果有针对性地进行风险控制，从而取得良好的安全管理绩效，达到持续改进的目的。,开放式小区治安防范方案策划研讨会,优点： 1、风险评价成本低； 2、效率比较高。,缺点： 、不系统，不全面； 、依赖于个人经验，质量不稳定； 、难以推广和持续改进。,讨论一、长期以来我们在安全管理风险评价时的习惯做法？,定性评价法简介,开放式小区治安防范方案策划研讨

2、会,损害程度定义,示例： 轻微损害：经济损失200元以下，无人员受伤； 一般损害：经济损失1000元以下，2人以下轻微伤害（如表面损伤、擦伤、割伤等），无媒体负面报道； 严重损害：经济损失1000元以上，2人以上受轻伤或1人以上重伤，媒体大量负面报道。,开放式小区治安防范方案策划研讨会,风险控制措施策划,开放式小区治安防范方案策划研讨会,讨论二、定性评价法与以往习惯做法的关系？是否适用于小区治安防范危险源评价？,1、虽然同样基于评价人的经验对危险源进行定性评价，但由于引入了“可能性”（统计学概率）和“结果”（损害程度）两个纬度进行对比分析，变得相对更为系统、全面，具备了基本的理论化色彩，对于认

3、识风险评价是一个合理的起点。 2、由于只涉及了两个纬度并且没有量化，对于相对更为复杂的小区治安防范危险源评估来说，还难以胜任。,开放式小区治安防范方案策划研讨会,定量评价法介绍,公式：D=LEC D风险值 危险源被利用的可能性； 利用危险源不被发现的可能性； 危险源被利用的后果。 下面以小区治安防范工作中，入室盗窃为背景予以说明,开放式小区治安防范方案策划研讨会,危险源被利用的可能性,危险源被利用的可能性大小用概率来表述,理论上绝对不可能被利用概率为0;而必然被利用的概率为1。然而实际上从系统安全角度考察，某种危险源绝对不被利用是不可能的，所以人为地将这种可能性极小的分数定为0.1，而将极大的

4、分数定为10，介于二者之间的情况指定为若干中间值。,开放式小区治安防范方案策划研讨会,危险源被利用的可能性（）,开放式小区治安防范方案策划研讨会,利用危险源不被发现的可能性,当一种危险源被利用时，越不容易被发现危险性就越高，反之就越低。所以，出于同样的原因，规定实际不可能被正常人流发现的情况为10，而完全可以被发现情况为0.1，介于二者之间的各种情况规定若干个中间值。,开放式小区治安防范方案策划研讨会,利用危险源不被发现的可能性（）,开放式小区治安防范方案策划研讨会,危险源被利用的后果,某种危险源被利用后可能带来的人身、财产等损失变化的范围很大，在考虑这一因素的前提下为便于计算和理解，规定分数

5、值为1100。把小偷成功偷盗的分数规定为100，把小偷确定小区住户为目标的分数规定为1，其他情况均介于二者之间。,开放式小区治安防范方案策划研讨会,危险源被利用的后果（）,开放式小区治安防范方案策划研讨会,风险等级划分 （）,开放式小区治安防范方案策划研讨会,例题：失效的周界红外报警器（A）、住宅楼外立面紧邻窗户的煤气管（B）、片区巡逻员脱岗（C）是三个第二类危险源，在第一类危险源（小偷的偷盗行为）不变的情况下，试对起可能带来的风险进行评估。,一、危险源被利用的可能性分析（L）： ：小偷通常并不知道周界红外报警器的状态情况，所以该报警器的失效被利用的可能性很小，定值为3（可能，但不经常）； ：

6、煤气立管紧邻窗户是显而易见的，并且长期暴露在外，被小偷发现并利用其攀爬的可能性相对较大，定值为6（相当可能）；,开放式小区治安防范方案策划研讨会,：小偷通常并不知道巡逻员脱岗，总是利用巡逻间隙通过巡逻区域，所以利用脱岗本身的可能性很小，定值（可能性小，完全意外）。 二、利用危险源不被发现的可能性分析（E）： A：红外报警器失效被利用时，不被巡逻岗或其他人发现的可能性白天较小夜间很大，定值3（很不可能被正常人流发现，可以设想）； ：利用外立面邻窗立管攀爬不被发现的可能性无论白天黑夜相对而言都比较小，定值（很可能被发现）； ：利用巡逻员脱岗不被发现的可能性很大，定值（极不可能被正常人流发现）。,开

7、放式小区治安防范方案策划研讨会,三、危险源被利用的后果（）： ：红外报警器失效产生的后果是小偷顺利进入小区，定值； ：利用邻窗外立面煤气管攀爬，带来的后果是入户或进楼栋，定值； ：利用巡逻安全员脱岗带来的后果不仅是小偷顺利进入目标，甚至还包括顺利离开目标区域，定值。 计算： ： ： ：,开放式小区治安防范方案策划研讨会,分别对照风险等级划分表（D）： （）一般风险，需要关注并适时整改，不需要另外的控制措施，注意控制成本。 （）显著风险，需要密切关注并适时整改，以确保将风险程度控制在合理的程度，注意控制成本。 （）不可容许的风险，不降低风险就不能投入使用，如果投入无限的资源也不能降低风险，就必须放弃。（开除）,开放式小区治安防范方案策划研讨会,小结,定量评价法是一种通过定量计算来确定每一种危险源所带来的风险的评价方法，相对定性分析法更为系统全面，也便于推广应用，是一种重要的辅助工具； 公式D=LEC中的参数应当根据不同的评价目标进行定义，但必须方向一致。要么都朝着是不利的方向设定，要么相反，这样计算出来的结果才具有参考意义； 在确定每一个危险源的L、E、C三个参数值时，应当建立在一定样本数量的统计基础上，这样可以减少个人因素的影响，使计算结果更为准确客观（事实上定量评价法中也有定性的成分，二者并不矛盾）； 由于各种主客观环境的