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文档简介

1、工程勘察行业发展分析,建设综合勘察研究设计院有限公司付志斌2014年8月第2期,内容1。报告背景2。发展成就、面临的形势和主要问题。产业发展的基本原则和主要目标。工业发展的主要任务。工业企业发展方向探讨。1.工程勘察设计行业发展纲要(2016-2020年)编制“十二五”行业规划首次纳入建设部发展规划。主管部门逐步理清了存在的问题和工作方向。2.全面深化改革的总体背景是面向生产性服务业。工程测量行业具有现代服务业、高新技术产业和工程服务业的特点,如减少行政审批、改革招投标、市场定价、取消部分专业资格、改变市场监管方式等。1.工程勘察设计行业“十二五”发展规划纲要(2011-2015)2010.9

2、 2。关于进一步推进2013年工程勘察设计行业改革与发展的若干意见。2 3.工程测量质量监督体系研究2012.12 4。工程勘察设计行业发展年度报告(2010-2014) 5。住房和城乡建设部主管领导近年来的评论。5,1。推进政府职能转变,规范行业管理,引导企业转型升级,强化行业协会作用,促进行业健康可持续发展,构建和优化适应国民经济发展需要的工程勘察设计行业发展新格局。2.在一系列综合性文件中介绍规划纲要,了解政府主管部门对行业发展的认识、对存在问题的看法以及近年来的工作计划。3.介绍和分析向主管部门提供的研究报告中现有的和即将出台的政策文件和措施,但大多只涉及基于数据变化的分析,而不简单分

3、析调查质量监督等特殊项目。1.报告背景,分析内容,6。发展成就、面临的形势和主要问题、发展成就。“十二五”期间,工程勘察行业密切关注和配合国民经济和社会发展“十二五”规划的实施,完成了一大批重大工程项目的勘察设计工作。以南水北调工程为标志的水利和水资源工程、以港珠澳大桥为代表的跨海跨河桥梁工程、以跨国油气骨干网为代表的能源安全与储备工程、以高速公路、高速铁路和城市地铁为核心的国家综合交通体系工程等多项重大工程勘察设计任务的完成,为我国国民经济和社会发展做出了重要贡献。7,1。规模经济运行收入稳步增长2013年,工程勘察单位实现运行总收入981.4亿元。在从2011年的637亿元大幅下降到201

4、2年的616亿元后,2013年出现大幅增长。其中,工程勘察309.9亿元(不含设计单位的勘察收入),总承包及施工470.7亿元,工程设计77.7亿元,工程技术管理服务18.6亿元,其他收入104.5亿元。近年来,总承包和工程设计收入增长迅速。2.发展现状、面临的形势和主要问题、发展成就。1.规模效益经营收入稳步增长近年来,工程勘察行业的经营收入持续大幅增长,但其在整个勘察设计行业中的比重已从2006年的6.7%下降到4.5%,近年来呈下降趋势。2013年,勘察设计行业总收入为21409.8亿元。发展现状,面临的形势和主要问题,发展成就,9,1。规模效益稳定增长的收入构成从业务构成看,工程业务收

5、入发展现状,面临的形势和主要问题,发展成就,11,2。行业技术服务能力明显提高。“十二五”期间,工程测量行业业务转型进一步加快。企业不断探索岩土工程技术支持和服务模式,大力拓展以勘察设计为龙头的工程专业承包业务。在充分发挥智力密集型和知识密集型资源优势,促进工程建设专业发展的同时,得到了显著提高。发展现状、面临的形势和主要问题、发展成就。12.3.科技投入和创新水平不断提高。2013年,工程测量行业科技活动支出25.3亿元,增幅较大。科技支出占行业总经营收入的比重也逐年上升,从2006年的0.8%上升到2013年的2.6%。工程测量行业科技成果转让收入也在增长,2013年达到12.8亿元。科技

6、成果转化收入占行业经营收入的比重从2006年的0.1%上升到2013年的1.3%。2.发展现状、面临的形势和主要问题、发展成果;13.科技投入和创新水平不断提高;2.发展现状、面临的形势和主要问题;和发展成就;14.4.人才队伍建设成效显著“十二五”期间,工程勘察设计人才规模不断扩大,员工素质不断提高。2013年,全行业从业人员2444232人,注册从业人员262068人,同比分别增长15%和5%。人才队伍梯队建设日益完善,高素质人才队伍已初具规模。以国际建筑师奖和最高国家科学技术奖为代表的行业顶尖人才脱颖而出;勘察设计大师团队作为行业技术的领军人才和技术创新的核心力量,规模不断壮大,引领作用

7、日益凸显;中西部地区推进注册执业人员建设的配套政策取得成效,促进了跨地区人才建设的均衡发展。2.发展现状,面临的形势和主要问题,发展成就,15。4.人才队伍建设成效显著。截至2013年底,工程勘察行业从业人员为168,226人,比上年略有增加,其在勘察设计行业的比重确实下降到6.9%,并且还在继续下降。前几年的平均比例分别为11%和9.0%。发展现状、面临的形势和主要问题、发展成就、16、4、人才队伍建设取得的重大成就注册岩土工程从业人员数量和技术人员比例呈上升趋势。截至2013年底,整个勘察设计行业共有注册岩土工程师9342名,其中勘察单位注册岩土工程师5019名。注册岩土工程师约占行业技术

8、人员的7.0%。与2012年相比,2013年注册从业人员增加了4人。发展现状,面临的形势和主要问题,发展成就,17,5。信息化建设取得重大进展,“十二五”期间,行业信息化建设投资不断增加,大型企业信息化建设投资占营业收入的5%。大多数企业信息化投资年均增长率约为15%;信息技术应用达到国内领先和国际先进水平的典型企业数量大幅增加;中外合作数字设计R&D中心将中国工程标准融入软件系统,提高了软件的实用性和效率;智慧城市建设和BIM技术的应用提高了工程设计的服务水平。2.发展现状、面临的形势7.优化市场环境,有序推进。“十二五”期间,发布了关于做好建筑企业跨省承包业务监督管理工作的通知、关于进一步

9、推进工程勘察设计行业改革和发展的若干意见等多项部门规章和规范性意见,修订发布了工程勘察设计资质标准和建筑工程设计合同(示范文本),对优化市场环境起到了支撑和保障作用。2.发展现状、面临的形势和主要问题、发展成就。19.8.质量安全意识和监管进一步加强。“十二五”期间,勘察设计全过程的勘察设计成果审查制度、阶段性检查制度和项目负责人质量责任制稳步推进;用信息化手段动态发布企业和人员的质量安全信息,在一些地方取得了成效;注册执业人员的质量安全意识和责任监管得到加强。9.国际竞争力显著提升“十二五”期间,勘察设计企业国际化进程加快,国际竞争力增强。2013年,全行业海外收入1亿元;许多企业实施了大规

10、模的海外并购,扩大了行业的国际影响力,扩大了服务全球业务领域的能力。20.面对这种情况,1。中国经济增长方式的转变对产业发展提出了新的要求。未来五年,中国国民经济将保持中速增长,保持平稳较快发展态势,投资拉动型增长方式将发生根本性转变。固定资产投资将保持合理增长,新的“四化”将稳步推进,实施节能减排战略和绿色建筑行动将成为行业重点发展方向,但也将对企业转型升级和改革发展提出更高要求。2.发展现状、面临的形势和主要问题;21.面对形势;2.深化市场改革,为行业创造更适宜的发展环境。在国务院关于促进公平市场竞争和维护正常市场秩序的意见的指导下,行政审批制度改革将逐步深化,减少微观交易管理,降低准入

11、门槛。政府工作的重点将从重审批、轻监督转变为轻前期管理、重事中事后监督。发展现状、面临的形势和主要问题;22.面对形势;3.新型城镇化建设为行业创造新的发展机遇。国家新型城镇化规划(2014-2020)确立了城镇化建设的质量导向发展方向,城镇化建设将进一步扩大内需,成为保持经济持续健康发展的强大引擎,必然会带来城市基础设施、公共服务设施、住宅建设和综合交通网络等巨大的投资需求,并向产业发展。发展现状、面临的形势和主要问题;23.面对形势;4.文化创意产业定位激发产业发展活力。关于促进文化创意和设计服务与相关产业融合的几点意见?建筑设计被定位为具有文化和创意属性的“高端服务业”,是培育国民经济新

12、的增长点、发展创新型经济、促进经济结构调整和发展方式转变的关键产业。意见提出了人才支持计划、引进战略资本、开发国际市场、放开建筑设计领域外资准入限制等一系列发展措施,将激发行业发展活力。2.发展现状、面临的形势和主要问题;24.面对形势;5.建筑业的现代化为中国建筑业带来了新的机遇IPO重启和“新三板”的扩大,为产业和资本的深度融合创造了有利条件,为企业深度发展工程总承包业务和拓展业务链提供了保障;十八届三中全会决定积极发展混合所有制经济,加快国有企业市场化进程,这将为行业发展提供新的动力。2.发展现状、面临的形势和主要问题;26.面对形势;7.基于互联网的设计模式创新将深刻改变行业格局。世界

13、已经进入互联网时代,互联网、智慧城市、物联网等技术对人们的思维和行为产生了巨大的影响,也将深刻影响行业组织形式、工作方式和服务模式。平台战略和资源整合模式的探索与实践将产生示范效应,促进产业结构和企业发展模式的转变。发展现状、面临的形势和主要问题;27.面对形势;8.日益增加的国际市场风险对企业“走出去”提出了更高的要求。受政治环境多变、经济发展缓慢、文化传统差异、技术标准复杂等多种因素的影响,国际市场风险趋于升级,这对“走出去”企业控制市场风险提出了更高的要求。二、发展现状、面临的形势和主要问题,28、主要问题(勘察设计行业),1。该行业的地位需要进一步提高。作为工程建设的灵魂和先导,勘察设

14、计行业对公共政策制定的参与明显不足,对工程建设决策的指导作用没有得到有效发挥;社会对行业在工程建设中的灵魂和主导地位缺乏足够的认识,对勘察设计成果创造的社会价值缺乏应有的认识,行业的社会影响力有待提高。工程测量技术发挥了重要作用,但其行业地位较弱。二是发展形势、形势和主要问题,29、2、市场环境仍需进一步净化,产能过剩依然突出,不公平竞争频发;收费明显低于收费标准,优质优价现象普遍存在;注册执业中的“人卡分离”现象较为普遍;地方保护和行业壁垒仍然非常严重;市场监管方式需要进一步创新;信用体系建设的基础仍然薄弱。主要问题(勘察设计行业),2。发展现状、面临的形势和主要问题。3.产业链体系结构有待

15、进一步完善。勘察设计在工程建设全过程和生命周期中的支撑作用不够显著,与其他环节的协调不够紧密;自身业务分工过于细化,管理过于分散,设计师无法控制项目的全过程,设计理念和创作意图无法完全实现;投资效益和工程项目质量安全责任在各环节的落实仍需加强。主要问题(勘察设计行业),二是发展现状,面临的形势和主要问题,31、4、技术标准管理有待进一步加强,旧技术标准、复杂体系和不协调现象依然突出;一些新技术应用缺乏适用的标准指导;标准编制的前瞻性和实践性研究有待进一步加强。主要问题(勘察设计行业),2。发展现状、面临的形势和主要问题。5.现代企业制度仍需大力推进。大多数转型企业尚未建立适应市场需求的现代企业制度和公司治理结构,管理模式尚未完全实现市场化转型;通过制度和机制创新促进企业发展的动力仍然不足。6.企业的创新能力和核心竞争力仍需进一步提升。勘察设计企业为经济和社会提供高水平、高质量技术服务的理念8.员工的敬业精神需要提高。与国际同行相比,员工的专业素质和专业技能差距较大;缺乏熟悉国际市场、具有语言、技术、管理、法律和商务综合素质的复合型人才。主要问题(勘察设计行业)

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