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文档简介

1、某市就业再就业的思维方法与措施一、年就业情况的综合评价年,我市就业和再就业工作的前景,如果比劳动力的供给需求更大的话,今后还会存在相当长的时期。 工作的难度和复杂性增加,就业、再就业形势和工作任务估计比今年还要重。 主要由以下要素构成第一是下岗无业游民大幅增加。 随着并行工作的开展,每年我市的并行无业游民将达到万人。 加上集团企业下岗无业游民和前一年转入的下岗无业游民,年全市下岗无业游民预计突破万人。 不仅仅是再就业的压力变大,登记失业率也有显着上升的倾向。二是城市新增长的劳动力就业不符点更加明显。 目前,我市已有转入历代新增长的劳动力万人,当年新增长的初高中毕业生预计将达万人左右,加上毕业后

2、大中专毕业生未就业的万人,预计每年将达万人。三是农村劳动力向城市转移速度快,规模大。 年我市农村劳动力转移就业万人,年目标是规模不减,质量提高。 全国范围内,目前各地都在实施农村劳动力经济,组织农村残留农村劳动力开展劳动力输出。 使用全国农村劳动力市场的份额虽然没有明显变化,但是在这样的市场上,谁能早点出来,谁能占领市场,争取主动权。 从我市的情况来看,农村劳务输出工作星空卫视不及时,布兰德特色少,劳务输出工作任务依然繁重。四是吸收劳动力的途径不宽。 随着国有经济的退出和社会保障制度改革试点的进行,国有企业数量不仅明显减少,而且吸收劳动力的能力也相当低,现在全民营经济和个体经营者、第三产业和社

3、区就业发展很快,每年可以增加就业岗位,但实际上与近万人的就业需要相比,差距很大此外,从这里的三年五载情况来看,用人单位大多是临时工、季节工,很多被采用的人员工作不稳定,往往需要在春天出港,在冬天出港,在翌年再就业配置,这增加了无形中需要配置员工的总量和人数。二、就业再就业的总体构想以落实国家再就业优惠政策为指南,以完善社会保障试验为契机,以大力开发就业岗位为核心,坚持全市就业一局思想,调动各部门及全社会参与就业的积极性和主动性,认真开展就业服务和大学生就业推荐工作,维护社会稳定,促进经济发展。三、具体工作的构想和措施建立就业和再就业工作的长效机制。 为了适应就业和再就业工作的长期性和艰巨性的需

4、要,每年要建立和完善与之相适应的长效机制和管理系统。 重点是建立三个系统:一是建立和完善由党委、政府引导者、劳动部门主导的社会各界共同参与的目标责任系统,逐层执行工作目标任务。 明年主要紧紧抓住两项工作:第一精选。 即严格筛选原目标责任单位,消除个别利益差、没有开发潜力的单位和部门,保证岗位开发工作真实扎实。 二是扩散面。 是将再就业领导小组的成员单位和中省直企业和大私人公司集团纳入目标管理范围,增加职场开发的外延和容量。 二是建立长春市录取备案和就业登记管理系统,在保证企业将自主权用于一盏茶的基础上,根据等级管理原则要求所有用人单位在招生前必须向劳动就业部门办理备案手续,必要的用人单位原则上

5、必须进入人力资源市场招生。 各类企业新招的人员必须签订劳动合同,办理就业手续。 这样,强化就业的宏命令特罗尔,在把握全市雇佣需求状况的同时,对搞好雇佣职场匹配有帮助。 三是建立和完善就业岗位开发和配置工作评价体系。 对三年五载前的工作情况,重点是建立二级审计、三级检查的双重评价体系。 二级审计是指将就业和再就业工作任务指标纳入市和各县(市)区二级政府审计工作范围,组织半一年一度力进行审计。 三级检查是指市劳动部门对县(市)区劳动部门和市直行业主管部门、县(市)区劳动部门和市直行业主管部门管辖的城镇社区和所属企业进行检查,并通过检查,真正落实这项工作。拓宽岗位开发和部署工作的领域和途径。 争取岗

6、位开发和部署的工作在四个方面有新进展。 一是私人公司在岗位上的开发有了新的进展。 统订资料显示我市目前共有私人公司万家,我们必须充分利用这一优势。 今后,在私人公司开发岗位万人,配置下岗无业游民万人,以大量开发、规模就业为重要工作方式,在劳动者众多的私人公司中建设就业基地,由劳动局授权,年年发展扩大。 二是在社区开发就业岗位方面取得新进展。 据统订,目前全市共享社区服务基地,大多数社区服务工作处于空白状态,社区就业潜力也很大。 重点是加强基地建设,将一个人的职业变为合作或共同就业,全年新建社区基地的三是自主职业开发岗位有新进展。 必须通过政策推进、资金牵引、典型推进等多项措施,进一步推进自身职

7、业的全面开展。 通过小额贷款等政策的鼎力相助,万人的下岗无业游民以自己寻求职业为目标。 四是新的项目工程跟进,现在我们和市发改委、各开发区联系,掌握明年新的大项目工程的规模、布局和雇佣数量,项目工程动工时及时跟进,为项目工程提供就业服务,使用新的项目工程开发岗位。 实行这些个四项措施,真正发挥中小公司大就业、小社区大就业、无抵押小额贷款效益的作用。进一步再就业“”工作人员。 随着时间的推移,“”人员的数量预计呈增加趋势。 因此,“以解决人员再就业问题为工作重点,继续搞好绿色通道,落实工作目标。 以在三个面向上谋求改善为目标。 一是在合作范围内谋求改善。 “在普遍解决人员再就业问题的基础上,要把

8、工作重点转移到夫妻双方失业、一家两代失业、单亲扶养小盆友的无业游民三类就业困难家庭,努力做到触底,确定援助目标,完善制度,建立反应历程,取得一定效果。 二是改进了就业单位的开发方式。 “认真选择人员规模就业项目工程,通过政策鼎力相助和资金鼎力相助方法,“开展项目工程招标投标活动,依靠能力,把握项目工程,扩大吸收下岗无业游民的作用。 三是就业安置范围有所改善。 积极探索公益性岗位的开发管理和使用方法,为提供财政资金的机关事业单位后勤服务岗位、社区公益性岗位、高等院校和医院等使用后勤服务配套岗位腾出空间,增加新岗位,实行用人申报制度,确保就业困难群体优先。建立促进无业游民接受、管理、服务和再就业的

9、辅助工作反应历程。 随着我市社会保障制度改革试验的进展。 预计万名下岗职工将成为无业游民。 就业服务部门承担、促进管理、服务和再就业的工作十分繁重。 为了搞好无业游民再就业,我们的初步思维方法是建立一个系统,搞好两结合,落实三者责任,调动四个积极性。 建构一个系统就是建构针对街道失业职工的一体化管理系统。 失业职工必须全部上街登记,使各大街能及时掌握辖区内无业游民情况,分别登记记账本,分类管理,统一微机,形成一个集中的统一管理系统。 搞好两结合是失业登记与就业服务工作相结合,档案代理与职业介绍工作相结合,失业登记、档案代理与就业登记与推荐介绍工作相结合,形成一种连贯的工作方式。 落实三者责任,

10、就是落实企业、就业服务部门、社会责任。 企业必须在下岗职工成为失业职工之前,向解除劳动关系的下岗职工宣传有关失业职工的管理办法和有关失业登记的工作流程和再就业优惠政策,统一到就业服务部门办理失业登记和代理文件手续。 就业服务部门应当对失业职工办理失业登记手续和云同步,搞好全方位配套服务的社会各界将无业游民再就业工作倾注到本部门重要工作中,大力开发提供社会就业,扩大无业游民再就业安置能力。 调动四个积极性,是调动无业游民_ _ _ _ _的积极性,基层劳动保障机构搞好无业游民管理和促进就业的积极性,是调动就业服务机构的宏命令特罗尔和典型示范积极性,是用人单位调动无业游民再就业积极性。进一步加强人

11、力资源市场体系建设。 重点是加强基础工作,完善总体功能,强调市场作用。 实现职业介绍一体化、信息利用网际网络、就业服务一次性掌门人工作方式。 一是军队指挥人力资源市场三化建设,以新三化建设为目标,解决城镇市场建设面积和市场软硬件建设和云同步,实现劳动力市场向人力资源市场转换,年底达到国家要求,为办事儿就业再就业提供基础平台; 一盏茶发挥市场在促进再就业活动中的重要作用,主要措施是以市场职介工作双男同性恋制和“五化”为基础,以接受服务为手段,通过联动活动,带动县区,搞活市场,建立街道劳动保障事务所,每月组织一次小型交流会活动三是进一步加强岗位银行和人力资源库建设。 根据实行目标责任制方式,年车间

12、银行用人信息达万人,网际网络上求职登记万人,通过整合资源,将全市信息车间一体化,实现一点、多点查询、信息共享。 第四,加强城镇和社区劳动保障工作平台建设,开展规范建设和竞争,在城镇和社区无业游民管理、就业服务和再就业促进活动中发挥积极作用。进一步搞好职业介绍工作。 实现职业介绍工作的三大转变,将推动全市再就业活动从过去的部门单独行动向全市职业介绍机构_的转变,由过去的下岗无业游民自己找工作,为职业介绍机构帮助工作转变的过去的守门人等客户作为职业介绍机构委托他们转变就业服务。 年,我们要利用全市各级人力资源市场坚持下岗无业游民和人员专业招生会,以开展高水平人力资源职业介绍为突破口,积极拓展人力资

13、源职业指导和职业介绍业务空间,努力开展全市各类人员的大范围就业再就业活动。创建人事专业网站。 在不断完善充实全市现有人才求职和招聘信息数据库的基础上,建立全国各专业就业网站,展望全市就业方面的各项工作,开设国家政策法规、人才信息动态、时事报道等信息专栏,积极开展网际网络上的职业指导和职业介绍活动,发挥促进就业的重要作用()举办形式多样、主题各异的特别征集上通告。 作出,提高我们人力资源市场的力量和知名度,使市场成为开展多元化就业服务的专业人力资源市场,努力把高中毕业生和招聘中的高层次人才单位吸引到市场上。 根据高校毕业生就业方向和用人单位招聘的具体要求,召开各种特色高层次人才专业招聘会,特别是

14、与长春市外商投资企业协会密切合作,努力开发尽可能多的、吸引大中专业毕业生的我市外资企业就业岗位。 条件成熟时,每周定期召开内容丰富的专业招聘会,如压电石英药、广告、专业技术、高级管理人才等方面的专业招聘会。()调动内外联,加强区域人才招聘合作。 在总结2008年东北三省外商投资企业人力资源专业招聘会的基础上,为努力开发山东、江苏、浙江等经济发达省市各专业人力资源的市场需求、强化地区人力资源招聘会的云同步,组织我市企业招聘会为本市、我省外出、外省、市招聘紧急的专业技术、管理人才,打造我市高层次人才就业工作领域和建立完善的就业备案和就业登记制度;年全市劳动就业工作重点要以确定规范劳动关系为中心,全

15、面整理就业再就业工作。 长春市劳动保障系统发布长春市就业备案和就业登记规定,包括仲裁、监察、工资、就业、养老、医疗等部门,应在如何建立劳动关系,如何调控政府就业整体职能,规范企业用工行为,统一用工手续等方面作出统一规定全市开展建立信用社区的试验。 根据国家百家社区就业重点联络城市工作要求,彻底实行国家再就业优惠政策,结合我市社区工作实际,结合信用社区的基本条件和申报程序,确定社区做评估个人信用的基本标准,在各城市选择社区作为试验,对满足信用社区条件的下岗无业游民开展创业能力培训对云同步,将下岗无业游民开展在一盏茶就业社区竞赛活动作为信用社区的重要内容,将竞赛范围从五个城市扩大到五个县区,通过这

16、个活动,推进该社区就业工作的开展,对云同步细化奖惩标准,完善考核体系,与市财政、民政等部门合作注重活动的质量。 在此基础上总结经验,争取在年下半年全市扩大信用社区的展望面。进一步搞好农村劳动力转移就业工作。 全年劳务输出业务的总体构想是按照“扩大规模、提高素质、培养市场、加强服务”的总体要求,进一步加强劳务信息、技能培训、就业服务、组织协调四项体系建设。 一是以完善工作系统,明确工作任务为重点,全面建立负责任的劳务输出工作机构。 必须落实人员和经费,专门开展劳务输出。 二是在全市建构统一的劳务输出站。 以省即将公布的劳务输出服务机构的设立为契机,争取财政投入力。 全国各地应当在国外建立一定数量的劳务输出站和派遣机构,在人员、经费方面鼎力相助财政。 对劳务输出组织和机构实施资源整合、信息共享、人员共享、全市并用。 第三,继续实施工作目标责任管理,进一步完善考核系统和监督检查制度,确保年劳务输出工作任务的执行,以劳务输出促进我市农村富馀劳动力规模化、有序化流动。 四是大力开展培训。 今年的训练工作要确立两条线。 一条线是以常识性短期训练为主的大规模训练,范围广、时间短、形式多样,各地应确立实际的训练方式和内容。 第二条线是以专业技能为主的精品训练,以简单的专业技能为重点,扩大输入培养、“点餐式训练”和“

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