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文档简介
1、 行政审批局2020年上半年工作总结和下半年工作谋划2020年以来,我局按照省、市和园区要求,结合实际情况,积极开展各项工作,完成了上级和园区交办的各项任务,不断优化营商环境,推进项目手续办理。共完成各类审批事项1489个,企业开办时间压缩至0.5个小时,在全市排名第一,推进园区经济社会发展。现将有关工作情况总结如下。一、2020年上半年工作总结(一)不断加强学习,提升理论知识和业务水平。1.学习理论,提升政治素养。我局始终把理论学习作为首要任务,将“不忘初心、牢记使命”学习常态化,制订党员学习计划。每月集中理论学习不少于1次,党员自学不少于2次。依托学习强国、网络学院等学习平台,学习了新形势
2、下党内政治生活若干准则、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等7项内容,不断提高全体党员干部观大势、谋大局、把方向的能力。2.学习业务,提升履职能力。我局通过局例会、全员讲课、档案互查、集中讨论等方式,深入学习了行政许可法民法总则、危险化学品生产装置和储存设施风险基准(GB36894-2018)等法律法规、政策文件共计30余个,不断巩固现有知识,同时学习新法律法规和政策文件。逐渐将学习重点从方向把握向细节掌握转变,提升整体素质,提高服务能力,努力将行政审批工作做到精致、细致、极致。(二)积极开展“三创四建”活动。按照园区“三创四建”活动分工,我局牵头起草了循环化工园区关于深入推进一流营商环境
3、体系建设实施方案(20206号),明确了各部门职责分工,持续推进群众和市场主体办事便利化,推动干部作风大转变、工作效能大提升。(三)开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”活动。印发了河北石家庄循环化工园区行政审批局关于深入开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”活动的实施方案(冀石化园行审20208号),确保工作层层落实,责任到人。要求全局人员牢固树立全心全意为人民服务的意识,切实增强政治自觉、强化纪律意识、锤炼过硬作风。(四)完善审批管理服务制度。新制定了窗口工作人员行为规范印章使用管理制度投诉受理制度审监互动信息交流制度(试行)行政审批专项会商制度(试行)等5项制度,形成了河北石家庄循环化工
4、园区行政审批局制度汇编,进一步提高行政审批工作规范化水平。(五)积极主动服务,做到疫情防控、复工复产“两不误”。1.全面开展“四办”活动,减少群众跑办次数。全面开展审批服务“网上办、即时办、一日办、联合办”活动。一是通过全市一体化平台、“企业开办一窗通”业务系统,将我局审批事项网上可办率提至100%;二是对具备条件的个体工商户和企业的登记注册做到了即来即办。三是精简环节,推动在线办理,超额完成了登记注册一日办结的任务目标;四是实施注册登记,食品、药品经营许可等审批业务“联合办”。2.实施政务服务“不打烊”。双休日正常办理业务,助力企业复工达产,加快恢复经济社会运行秩序。(六)指导丘头镇强化服务
5、能力,推进政务服务工作向基层延伸。我局每周赴丘头镇进行工作指导,加快丘头镇行政服务中心建设,制定了丘头镇审批服务事项清单丘头镇基本公共服务事项清单丘头镇行政权力清单等三个清单,悬挂了标识标牌,配齐了硬件设施,接通了审批专网,完成了组织机构、人员、事项流程和电子印章信息采集。并组织丘头镇相关人员开展面对面业务培训,跟班学习,现场观摩,效果明显。大大促进了基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。(七)结合“强服务 解民忧 促发展”活动走访调研。主动走访中石化石家庄储备库、旭隆化工,逐户走访南乐乡村,深入了解基层需求,充分征求群众意见。截至目前,已走访442户,签订村民诚信承诺书和调查表共4
6、04份,对征集的4个群众诉求已全部协调到位,切实解决基层群众需求。(八)加强纪律教育,做到逢会必提。在每周的局务会、项目调度会和工作协调会等会议上反复强调党风廉政建设工作,要求全局同志增强政治敏感性,强化廉政意识和纪律观念,恪守纪律规矩底线。时刻保持务实高效的工作作风,提高拒腐防变的能力,并在工作中做到了严守政治规矩与工作纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私、推诿扯皮、漠视市场主体和群众利益、不作为乱作为慢作为等现象的发生,使铁的纪律真正转化为日常习惯。(九)2020年上半年,我局较好地完成了本职工作,共完成各类行政审批事项1489个。其中:安全生产类8个、社会事务类11个
7、、环境保护类26个、工程建设类33个、食品药品类51个、投资项目类65个、特种设备备案576个、注册登记类719个。(十)工作亮点。1.下放审批层级。我局将39个审批事项下放至处长级,2个审批事项下放至科员级。33个审批事项审批环节由3个减少为2个,2个审批事项审批环节由3个减少为1个,并进一步明确领导班子分工。简化了审批流程,建立了层级明晰、权责一致、运转高效的审批服务机制。2.压缩企业开办时间。我局开设了“企业开办专区”,压缩各环节审批时间,减少提交材料,进一步缩短企业开办时间。目前,园区企业开办时间压缩至0.5个小时,远远超出了省政务办提出的登记注册一日办结的目标,在全市排名第一,受到市
8、审批局、市公安局、市税务局联合发文通报表扬。3.做好市场主体培育工作。我局转理念,提作风,全力服务园区市场主体发展。1-6月园区新增市场主体318户,同比增长24.22%。截止6月23日,全区市场主体总量达4267户,较2019年底净增227户,完成全年净增目标任务的68.37%,在全市排名第六。4.开展了5次行政审批案卷自查、互查工作。完成了2017年以来所有行政审批案卷的自查,完成了约60份行政审批案卷的互查,针对查出的10余条问题组织召开了案卷评查会议,有效提高了我局行政审批案卷规范化水平。5.精准帮扶解民忧。我局一对一帮扶,点对点服务,积极解决企业困难。一是石家庄炼化分公司324个压力
9、容器的使用登记证因保管不当丢失,涉及的特种设备不能合法使用。该公司生产的聚丙烯等产品属口罩等防疫用品生产链的上游产品。为帮助企业完善特种设备使用档案,我局主动服务,研究政策,对接省市,为该企业补办了特种设备使用登记证,保障了企业正常生产运行和疫情防控物资的市场供应。二是河北医用氧厂异地搬迁升级改造项目为市重点项目,为加快该项目施工手续办理,推进该项目开工建设,我局提前介入,每周调度,端午节假期加强加班加点主动帮助企业整理资料,企业于6月26日下午提交了一、二标段质量监督备案和安全生产备案申请材料,经审查后我局于当日晚上11点完成了备案。三是我局采取深入企业宣传、开设绿色通道、容缺后补等措施,充
10、分发挥股权出质职能,先后帮助河北威远生物化工有限公司、石家庄铭朝房地产开发有限公司、河北奥亮创业孵化器有限公司等3家企业共融资11.13个亿,使企业尽快“转起来”、“强起来”,把疫情延误的工期进度“抢回来”。(十一)存在的问题部分工作人员在工作中思想认识还不够高,不能按照主次合理安排工作时间和工作顺序。对待工作还不够认真细致,仍会在文字、办事程序上犯一些低级错误。工作效率还有待进一步提高,服务意识仍需进一步增强。二、2020年下半年工作谋划下一步,我局将继续按照上级部门和管委会要求,以“三创四建”活动契机,深入剖析存在的问题,进一步提高思想认识,转变思想观念,改进工作作风,提升工作效率,优化营
11、商环境。(一)加强思想政治教育,不断夯实思想根基。进一步加强全局思想教育,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。充分发挥党建引领和保障作用,把党建工作和业务工作“捆”在一起抓,坚持两手抓、两不误、两促进,提升党员干部全心全意为人民服务意识和责任意识,用党建工作的高质量推动审批工作高质量发展。(二)加强学习。一是加强业务学习,结合工作,继续学习法律法规和业务知识,强化业务能力,进一步夯实业务基础,提高工作效率,确保做到依法审批。二是加强工作方法学习,继续推行“双想”工作法,按照轻重缓急合理安排工作,确保各项工作及时有序开展。(三)深化“不见面审批”。依托河北政务服务网,配合上级部门加快构建一体化网上政务服务体系,提升一体化在线政务服务平台应用能力,推动线下大厅与线上平台深度融合。(四)推进“一门办理”。以企业和群众办事“只进一门、只到一窗”为目标,协调相关部门,推动政务服务事项集中办理。政
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