工程合同管理ppt.ppt

1、（三）无权代理 1.无权代理的概念 无权代理是指代理人不具有代理权而实施代理行为.具有如下特征: (1)具有一般代理行为的表面特征; (2)行为人实施代理行为没有代理权; (3)无权代理行为并非绝对不能产生代理的法律效果. 2.无权代理的法律效力. 无权代理属于效力未定的民事行为，不违反强行法的前提下,由当事人自主选择发,生何种法律的效果. 本人追认.无权代理经本人追认后,其后果同有权代理 . 第三人的催告和撤销.第三人行使催告权应具备的条件: (1)在本人行使追认权之前; (2)行使催告权期限 。 （四）代理关系的终止 1.委托代理关系的消灭1）代理期间届满或者代理事务完成;2）被代理人取消

2、委托或代理人辞去委托;,3）代理人死亡. 4）代理人丧失民事行为能力5）作为被代理人或代理人的法人终止2.法定代理,指定代理关系的消灭1）被代理人取得或恢复民事行为能力;2）被代理人死亡,或代理人死亡,或代理人丧失民事行为能力;3）指定代理的法院或指定机关取消指定;4）其他原因,如取消监护人资格,解除收养关系等. （五）代理制度中的民事责任,第二节 合同和合同法,一、合同和合同法的概念 （一）合同的概念 合同是指当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 （二）合同法的概念 合同法是调整平等主体之间设立、变更、终止财产权利义务的合同关系的法律规范的总称。 （三）合同法的调整范围,合同法

3、以财产为调整对象，不涉及人身关系，如婚姻、收养、监护等 。 （四）合同法的基本原则 1.合同自由原则 1）合同自由原则的概念 2）合同自由原则的内容 a.确认当事人的合法的合意具有优先于法定的任意性规范适用的效力。 b.尊重当事人在订立合同、确定合同内容和形式、确定违约责任等方面的选择自由。,3）合同自由原则的限制 2.诚实信用原则 1）诚实信用原则的概念 诚实信用原则是指当事人在从事民事活动时，应诚实守信，以善意的方式履行其义务，不得滥用权利及规避法律或合同规定的义务。 2）诚实信用原则的内容 3.合法原则 1）合法原则要求当事人在订约和履约中必须遵守法律和行政法规；,2）在合同订立，当事人

4、必须依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同； 3）当事人必须遵守社会公德。 4.合同效益原则（鼓励交易原则） 1）合同效益原则的概念 2）合同效益原则的内容 二、合同的订立 （一）合同的形式 当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。,订立合同一般宜采用书面形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。 （二）合同的内容 合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：（1）当事人的名称或姓名和住所；（2）标的；（3）数量和质量；（4）价款或酬金；（5）履行期限、地点和方式；（6）违约责任；（7）解决争议的方法。 （三）格式条款 1.格式条款的概念 格式条款是当事人为重复使

5、用而预先拟定，并在订立合时未与对方协商的条款。,2.合同法对格式条款的规则 （1）规定了提供方的一般义务，确立了保护相对人的原则 （2）规定了格式条款无效的情形 （3）确立了格式条款的解释规则 （四）合同订立的程序 1.要约 1）要约的概念和条件 要约是指订约人一方以订立合同为目的，向对方所作出的意思表示。,作为要约的意思表示应当符合下列条件： a.要约必须是以订立合同为目的的意思表示。 b.要约必须是特定人的意思表示。 c.要约必须是向受约人发出的意思表示。 d.要约的内容具体确定。 2)要约与要约邀请的区分标准 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招股说明书

6、、商品广告等为要约邀请。,3)要约的生效 要约到达受要约人时生效。 4)要约的撤回与撤销 所谓要约的撤回，是指在要约人发出要约后，于要约生效前，宣告取消要约。可见，撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。 所谓要约的撤销，是指在要约生效后，使要约归于消灭的行为。因此，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。 5)要约的失效,要约的失效是指要约丧失法律拘束力。失效的原因有： a.拒绝要约的通知到达要约人； b.要约人依法撤销要约； c.承诺期限届满，受要约人未做出承诺； d.受要约人对要约的内容做出实质性变更。 2.承诺 1）承诺的概念和条件 承诺是

7、受要约人同意要约的意思表示。承诺必须具备下列条件：,a.承诺必须由受要约人向要约人做出。 b.承诺的内容必须与要约的内容相一致。 c.承诺必须在要约的有效期内做出。 2)承诺的方式 承诺原则上采用通知的方式，但根据交易习惯或要约表明可以通过行为作出承诺的除外。 3)承诺的生效 承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求做出承诺行为时生效。,4)承诺的撤回和迟延 a.承诺的撤回。承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或与承诺通知同时到达。 b.承诺的迟延。承诺的迟延是指承诺在承诺期届满后到达要约人。 根据合同法的规定，受要约人超过承诺期限发出承诺的，

8、除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外，为新要约；而对于意外迟延承诺，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外，该承诺有效。,（五）会同成立 1.合同成立的时间 1）合同自承诺生效时成立 2）合同书形式的合同成立时间 采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或盖章时合同成立。 3）确认书的合同成立时间 - 当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。 4）实际履行与合同成立,应当采用书面形式订立合同,当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立。 2.合同成立的地点 1）承诺生效的地点为合同成立的地

9、点 2）当事人采取合同书、确认书形式订立合同的，双方签字或盖章的地点为合同成立的地点 （六）缔约过失 1.缔约过失责任的概念,缔约过失责任是指缔约一方当事人，违反依诚实信用原则所应承担的先合同义务，而造成对方信赖利益的损失时所应承担的民事赔偿责任。 2.缔约过失责任的成立条件 1）缔约一方违反先合同义务 2）缔约相对人受有损失 3.缔约过失责任的主要类型 1）假借订立合同，恶意进行磋商 2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况,3）其他违背诚实信用原则的行为 三、合同的效力 （一）合同的生效 1.合同效力的概念 合同的效力有广义和狭义之分。狭义的合同效力是指依法成立的合同所具有的法

10、律约束力。广义的合同效力是指已经成立的合同所发生的法律后果。根据合同法的规定，从效力角度可以将合同划分为有效合同、无效合同、效力待定合同和可变更、可撤销的合同四大类。,2.合同生效的要件 1）行为人具有相应的民事行为能力 2）意思表示真实 3）不违反法律或者社会公共利益 （二）无效合同 1.无效合同的概念及特征 无效合同又称绝对无效合同，是指自始就确定的当然的绝对不能发生法律效力的合同。无效合同具有以下特征： 第一、无效合同是自始就不发生效力的合同；,第二、无效合同是确定的不发生效力的合同； 第三、无效合同是当然的绝对不能发生效力的合同。 2.无效合同的种类 1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同

11、，损害国家利益 2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的 3）以合法形式掩盖非法目的 4）损害社会公共利益,5）违反法律、行政法规的强制性规定 3.合同中的无效免责条款 1）造成对方人身伤害的免则条款 2）因故意或重大过失造成对方财产损害的免责条款 3）格式条款具有以上情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 （三）可撤销合同 1.可撤销合同的概念及特征,可撤销合同是指因意思表示有缺陷，当事人一方享有撤销权，可行使撤销权对已经成立的合同予以变更或撤销的合同。 可撤销合同具有以下特点： 第一，可撤销合同在被撤销前有效； 第二，发生事由是因当事人的

12、意思表示有缺陷； 第三，只有有撤销权的当事人可主张无效。 2.可撤销合同的种类,1）因重大误解订立的合同 2）在订立合同时显失公平的合同 3）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同 3.可撤销合同的撤销权的行使 1）撤销权的行使方式 如果撤销权人向对方作出撤销的意思表示，而对方未表示异议，则可以直接发生撤销合同的后果；如果对撤销问题，双方发生争议，则必须提起诉讼或仲裁。,2）撤销权行使的期限 具有撤销权的当事人至知道或应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权或具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或以自己的行为放弃撤销权的，撤销权消灭。 （四）无效合同或

13、可撤销合同的法律后果 1.无效合同或被撤销合同不具有履行效力 无效合同自始不能发生法律效力，被撤销的合同也自合同成立时起就不具有法律效力。因此，合同被确认无效或被撤销后，合同未履行的，不得履行；正在履行的，,应当立即停止履行； 已经履行的，合同所涉及的财产依下列规则处理： 第一、返还财产。 第二、赔偿损失。 第三、收归国家所有或返还集体、第三人。 2.部分无效不影响其他部分效力的，其他部分可以有效 3.合同中独立的解决合同争议方法的条款有效 四、合同的履行,合同的履行就是债务人按照合同的约定或法律的规定，全面地、正确地履行自己所承担的义务。 （一）合同履行的原则 1.实际履行原则 1）实际履行

14、原则的概念 实际履行原则是指当事人应当按照合同的标的履行合同义务。 2）实际履行原则的例外情况 2.适当履行原则,六、合同权利义务的终止 （一）合同终止 合同终止又称为合同的消灭，是指合同当事人双方间的权利义务于客观上已不复存在。 合同终止的原因 1.基于合同目的达到而终止 2.基于当事人的意思而终止 3.基于法律的直接规定而终止 （二）合同解除,1.合同解除的概念 合同的解除是指在合同依法成立后而尚未全部履行前，当事人基于协商或法律规定或者当事人约定而使合同关系归于消灭的一种法律行为。 2.合同解除的种类 1）协议解除 2）约定解除 3）法定解除,3.合同法定解除的条件 1）因不可抗力不能实

15、现合同目的 2）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务 3）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行 4）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的 5）法律规定的其他情形 4.合同解除的效力,1）合同解除的溯及力问题 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和性质，当事人可以要求恢复原状或采取补救措施，并有权要求赔偿损失。 合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 2）合同解除与损害赔偿责任的问题 合同解除后，当事人可以要求赔偿损失。,（三）债务抵消 抵消是指当事人双方相互负有给付义务，将两项债

16、务相互充抵，使其相互在对等额内消灭。 1.抵消的种类 抵消可分为法定抵消和合意抵消。 2.法定抵消的条件 1）须双方互负有债务，互享有债权。 2）须双方债务的给付为同一种类。 3）须双方的债务均届清偿期,（四）债务免除 债务免除是指债权人免除债务人的债务而使合同权利义务部分或全部终止的意思表示。 债务免除是债权人的单方行为，是一种无因行为，无偿行为。 债务免除的成立条件 1免除的意思表示应向债务人为之。 2债权人须有处分能力。 3免除不得损害第三人利益。,（五）混同的概念 混同是指债权与债务同归于一人，而使合同关系消灭的事实。 七、违约责任 （一）违约责任的概念 违约责任是指合同当事人因违反合

17、同义务所应承担的民事责任。 （二）违约责任的原则 承担违约责任以补偿性为原则。,（三）承担违约的方式 1.继续履行 1）继续履行的概念 继续履行又称强制实际履行，是指于合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，违约方应当承担的按合同的约定履行合同的责任。 2）继续履行的适用条件 a.债权人在合理期限内请求继续履行。,b.继续履行须有可能。 c.继续履行须有必要。 d.债务的标的须适于强制履行。 2.支付违约金 1)违约金的概念 违约金是指当事人在合同中约定的一方违反合同时应向对方支付的一定数额的款项。 2)违约金的种类,3)支付违约金的条件 3.赔偿损失 1)赔偿损失的概念和特征

18、 赔偿损失是指违约方赔偿因其违约而给对方造成的损失。赔偿损失具有以下特点： 2)赔偿损失的适用条件 4.采取补救措施 5.定金制裁,八、合同争议的解决 （一）和解 （二）调解 （三）仲裁 仲裁指当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议，将争议交给第三者裁决的一种解决争议的方式。 （四）诉讼,第三节 建设工程合同管理的概念及原则,一、建设工程合同的概念 建设工程合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的合同。 二、建设工程合同的法律特征 （一）严格的计划性 （二）合同标的的特殊性 （三）合同履行期限的长期性,（四）投资和程序上的严格性 三、建设工程合同的分类 按照建设工程合同任务的性质进行分类

19、。 （一）按照承发包的范围和数量分类。建设工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同。 （二）按完成承包的内容分类。建设工程勘察合同、建设工程设计合同和建设工程施工合同。 （三）按计价方式分类。,1.总价合同 总价合同又分为固定总价合同、可调整总价合同和固定工程总价合同。 2.单价合同 指承包商按工程量报价单内分项工作内容填报单价，以实际完成工程量乘以所报单价计算结算款的合同。单价合同有估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合合同。 3.成本加酬金合同 是将工程项目的实际投资计划分为直接成本费和承包商完成工作后应得酬金。,四、建设工程中的主要合同关系 （一）业主的主要合同关系 1.咨询合

20、同 2.勘察设计合同 3.供应合同 4.工程施工合同 5.贷款合同 （二）承包商主要合同关系 1.分包合同,第三节 建筑工程勘察设计合同管理,一、发包人对勘察设计合同的管理 （一）设计阶段监理工作职责 （二）发包人对勘察设计合同管理的依据 1.建设项目设计阶段委托监理合同； 2.批准的可行性研究报告； 3.建设工程勘察设计合同； 4.批准的选址报告；,5.工程地质、水文资料及地形图； 二、承包人对合同的管理 （一）建立专门合同管理机构 （二）承包人对合同管理实施 1.合同订立时的管理 2.合同履行时的管理 3.健全合同管理档案 4.合同人员素质培训,三、行政部门对勘察设计合同的管理 （一）有关

21、行政部门的职能。 （二）签约双方应将合同文本送有关部门备案。 （三）签订、履行合同有违法的，有关行政部门给与行政处罚。,第三章 建设工程监理合同管理,一、基本概念 （一）建设工程委托监理合同的概念 建设工程委托监理合同指委托人与监理人就工程监理任务的完成，明确双方权利义务的协议。 （二）建设工程委托监理合同的特征 1.当事人双方具有行为能力。 2.合同标的是服务。,3.属于诺成、双务合同。 （三）建设工程委托监理合同的一般条款 1.监理人的权利和义务； 2.委托人的权利和义务； 3.合同生效、变更与终止； 4.监理报酬； 5.争议的解决。,二、建设工程委托监理合同示范文本 （一）建设工程委托监

22、理合同示范文本的组成 建设工程委托监理合同（示范文本）（GF-2000-0202） 1.“合同”是一个总的协议。 2.标准文件。 3.专用条件。 （二）示范文本的语词定义、适用范围,第二节 建设工程委托监理合同的订立与履行,一、合同的订立 （一）订立监理合同的步骤 1.订立前的相互考察 2.合同的谈判与签订 （二）双方的权利 1.委托人的权利 1）选定工程总承包人及与其订立合同；,2）对工程规模、设计标准、工艺设计等的认定权，及对工程设计变更的审批权； 3）监理人换监理工程师需经委托人同意； 4）要求监理人提交工作月报及业务的专项报告； 5）更换监理人。 2.监理人的权利 1）建议工程总承包人

23、； 2）工程分包人的认可权；,3）对工程设计中的技术问题向设计人建议； 4）审批工程施工组织设计和设计方案； 5）主持工程建设协作单位的组织协调； 6）征得委托人同意，发布开工、停工、复工令； 7）工程材料和施工质量的检验权； 8）工程施工进度的检查监督权； 9）约定范围内的工程款支付的审核签字权；,（三）双方的义务 1.委托人的义务 1）支付预付款； 2）工程建设外部关系的协调； 3）向监理人提供工程资料； 4）就监理人书面要求做出决定的事宜做出书面决定； 5）授权代表与监理人联系； 6）不影响监理人条件下提供相关资料；,2.监理人的义务 1）派出监理人员； 2）认真、勤奋工作； 3）工作完

24、成应将所用设施移交给委托人； 4）保密。 （四）合同的变更和终止 （五）监理报酬 1. 监理报酬的构成 监理报酬由正常监理报酬、附加工作报酬和额外工作报酬组成。,2. 监理报酬的计收 1）按监理工作预算的百分比计收； 2）按参与监理工作的年度平均人数计算； 3）其他。 （六）争议的解决 和解。仲裁。诉讼。 二、建设工程委托监理合同的履行,（一）业主的履行 1.按监理合同履行应尽义务。 2. 按监理合同的规定行使权利。 3.业主的档案管理。 （二）监理单位的履行 1.确定项目总监理工程师 2.进一步收集有关资料 3.制定工程项目监理规划 4.制定实施细则 5.规范化开展监理工作 6.监理工作总结

25、,第四章 建设工程施工合同管理,第一节 概述 一、建设工程施工合同及其特征 （一）概念 建设工程施工合同指发包人和承包人为完成一定的建筑安装工程，明确双方权利义务的合同。 （二）建设工程施工合同的当事人 发包人和承包人。,（三）建设工程施工合同的特点 1.合同标的的特殊性 2.合同履行期限的长期性 3.合同内容的多样性和长期性 4.合同监督的严格性 二、建设工程施工合同的类型 （一）固定价格合同 （二）可调整价格合同 （三）成本价酬金合同 成本价酬金合同指由发包人向承包人支付工程项目的实际成本，并按约定的方式付酬的合同。,第二节 建设工程施工合同示范文本,一、概述 （一）示范文本的组成 1.协

26、议书 2.通用条款 3.专用条款 4.施工合同文本附件,（二）施工合同文件的组成及解释顺序 1.施工合同协议书； 2.中标通知书； 3.投标书及其附件； 4.施工合同专用条款； 5.施工合同通用条款 6.标准、规范及技术文件； 7.图纸； 8.工程量清单。,二、建设工程施工合同示范文本中双方的权利和义务 （一）发包人工作 1.办理土地征用、拆迁补偿、平整场地等。 2.将施工所需水电、电讯接至约定地点。 3.开通施工现场与城乡通道及约定的施工场地主干道。 4.向承包人提供施工场地的地质和地下管线资料。 5.办理施工许可证和相关证件。,6.确定水准点与坐标控制点交给承包人。 7.组织承包人和设计单

27、位进行图纸会审和设计交底。 （二）承包人工作 1.根据发包人的委托，完成施工图设计。 2.向工程师提供工程进度计划及相应报表。 3.提供施工使用的照明、围栏设施。 4.向发包人提供办公和生活房屋。 5.竣工工程交发包人前，承包人负责已完成工程的成品保护工作。,6.做好施工现场地下管线、邻近建筑物的保护。 7.保证施工场地符合环境卫生管理。 （三）项目经理的产生和职责 1. 项目经理的产生 项目经理由承包人单位法定代表人授权产生。 2. 项目经理的职责 1）代表承包人向发包人提出要求和通知 2）组织施工,三、建设工程施工合同示范文本中其他主要条款 （一）施工组织 1.进度计划 2.开工及延期开工

28、 3.暂停施工 4.工期延误 5.工程竣工,（二）质量与检验 1.工程质量 工程质量应达到协议书约定的质量标准。 2.检验和返工 工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，应要求承包人拆除和重新施工。因工程师指令失误或其他非承包人原因发生的追加合同价款，由发包人承担。 3.隐蔽工程和中间验收,工程师不能按时验收，应在验收前24小时书面向承包人提出延期要求。 4.重新检验 5.工程试车 1）试车的内容、程序 设备安装工程具备单机无负荷试车条件，承包人组织试车，并在试车前48小时书面通知工程师。设备安装工程具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车前48小时书面通知工程师。,投料试车应在

29、工程竣工验收后由发包人负责。 因设计原因试车达不到验收要求，发包人应要求设计单位修改设计，承包人按新设计重新安装。因设计制造原因试车达不到验收要求，有设备采购方重购或修理，承包人负责拆除和重装。因承包人原因试车达不到验收要求，承包人按工程师的要求重新安装试车。,（三）安全施工 1.施工及检查 承包人应严格安全标准施工并随时接受安检人员的监督检查，采取必要的安全防护措施。发包人应对施工现场的工作人员进行安全教育并对其安全负责。 2.安全防护 承包人在动力设备、输电线路、地下管道等处施工前应向工程师提出安保措施，经其认可后实施。,3.事故处理 （四）价款支付 1.工程预付款 实行工程预付款，双方应

30、在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额。 2.工程量的确定,（五）材料设备供应 1.材料设备的质量 1）材料和设备供应单位应具备法定条件 2）材料设备质量要求 3）材料设备或其包装标识应符合要求 2.发包人供应材料设备 1）实行发包人供应材料设备的，双方应约定发包人供应材料设备一览表。 2）发包人按一览表供应材料设备，并提供产品合格证明。,3）发包人供应的材料设备，承包人清点后保管。 4）发包人供应的材料设备与一览表不符时，发包人承担责任。 3.承包人采购材料设备 1）承包人采购材料设备的，应按专用条款约定设计和有关标准进行采购，并提供产品合格证明。 2）承包人采购的材料设备与设

31、计或标准要求不符时，应按工程师要求重新采购。,3）承包人采购的材料设备使用前，由承包人检验。 4）工程师发现采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时，应要求承包人拆除或重新采购。 （六）工程变更 1.工程设计变更 1）发包人对原设计进行变更 2）承包人要求对原设计进行变更,3）设计变更事项 2.确定变更价款 1）确定变更价款的方法 2）确定变更价款程序 （七）竣工结算 （八）质量保修 1.质量保修书的内容 1）质量保修项目内容及范围 2）质量保证期,3）质量保修责任 4）质量保修金的支付办法 （九）违约、索赔和争议 （十）其他 1.工程分包 2.不可抗力 3.保险 4.担保,第五章 建设工程

32、物资采购合同管理,第一节 建设工程物资采购合同 一、建设工程物资采购合同的概念和分类 （一）概念 建设工程物资采购合同指具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖，设立、变更、终止相互权利义务关系的协议。 （二）建设工程物资采购合同的分类 建设工程物资采购合同一般分为材料,采购合同和设备采购合同。 二、建设工程物资采购合同的特征 （一）依据施工合同订立 （二）以转移财物货物支付价款为基本内容 （三）标的品种繁多 （四）采用书面形式,第二节 建设工程物资采购合同的订立和履行,一、材料采购合同的订立和履行 （一）材料采购合同的订立方式 1.公开招标。通过媒介公开发布招标广告邀请

33、不特定组织投标，依法在建材厂家或建材经营公司中择优选择中标单位。 2.邀请招标。以投标邀请书方式邀请特定组织投标。 3.询价、报价签订合同。,4.直接订货。 （二）材料采购合同的主要条款 1.双方当事人基本情况； 2.合同标的；材料名称、品种、型号、规格、花色、等级、技术标准等。 3.技术标准和质量要求； 4.材料数量及计量方法；计量单位采用国家规定的度量标准。 5.材料的包装及交付方式；,（三）材料采购合同的履行 1.按约定的标的履行。 2.按合同规定的期限、地点交付货物。 3.按合同规定的数量、质量交付货物。 4.违约责任。 （四）标的物的风险承担 （五）不当履行合同的处理 （六）监理工程

34、师对材料采购合同的管理 1.对材料采购合同统一编号管理。,2.检查材料合同的履行。 3.分析合同的执行。 二、设备采购合同的订立和履行 （一）建设工程中的设备供应方式 1.委托承包。 2.按设备包干。 3.招标投标。 （二）设备采购合同的内容 1.约首。 2.正文。 3.约尾。,（三）设备采购合同的条款 1.定义、技术规范； 2.专利权、包装要求； 3.装运条件及装运通知 4.保险； 5.支付、质量保证； 6.检验与保修； 7.违约罚款； 8.不可抗力； 9.履约保证金；,10.争议解决； 11.转让或分包； （四）设备采购合同的履行 1.交付货物。 2.验收货物。 3.结算。 4.违约责任

35、（五）监理工程师对设备采购合同的管理 1.对设备采购合同及时编号管理。 2.监督设备采购合同的履行。,第三节 国际工程货物采购合同,一、简述 （一）国际货物采购合同的概念和分类 国际货物采购合同指营业地在不同国家境内的当事人之间关于一方提供出口物资，收取货款，另一方接受货物并付款的协议。,（二）调整国际货物采购合同的法律 1.国内法。合同法 2.国际法。 1)1980年联合国国际货物销售合同公约该公约 2) 1985年国际货物销售合同法律适用性公约 3.国际贸易惯例 ）国际贸易惯例与法律及合同条款的关系,3)运用国际惯例应遵循的原则 二、国际货物采购合同的订立及履行 （一）国际货物采购合同的订

36、立方式 1.国际货物采购竞争性招标 2.国际货物采购的贸易方式 1)询盘 2)发盘 3)还盘 4)接受,5)签订合同 （二）国际货物采购合同的主要条款 1.货物的名称、品质、数量 2.国际贸易货物交货与运输 3.国际货物采购中的运输保险 4.价格条款和价格调整条款 5.支付条款 6.检验条款 7.保证及索赔条款,8.不可抗力 9.仲裁与法律适用 案例 近日，某区政府采购中心受区青少年宫委托，利用竞争性谈判的方式对其所需修缮工程进行采购。该工程审批预算为90万元，在谈判正式开始前，采购中心将其口头告知了评审专家。但预算并未写入谈判文件和专家评标依据中，谈判文件中也未规定超出预算按废标处理。,经过

37、第一轮谈判后，四家供应商的最终报价均超过了项目预算，最接近预算的报价为92万元。采购中心认为，根据政府采购法，如果投标人报价超过了采购预算，应该由专家写出废标建议，按废标处理；专家认为，此次采购过程公开、公平、公正，推荐的供应商报价接近预算，采购人有能力自行支付。专家在整个评审过程中只负责技术方案的评审，不参与操作流程，专家评审只依据谈判文件执行，谈判文件中并未指明超预算就要废标，因此拒绝写废标建议；采购人虽有能力自行支付超预算部分，但却不知道如此操作是否合法；一时间，评审陷入了僵局。,第六章 国际工程合同条件,第一节 国际工程常用合同 一、概述 （一）国际工程常用合同种类 1.国际咨询工程师

38、联合会（FIDIC）编制的合同条件 2.英国土木工程师学会的“ICE土木工程施工合同条件” 3.美国建筑师学会的“AIA合同条件”,4.美国承包商总会的“AGC合同条件” 5.美国联邦政府的“SF-23A合同条件” （二）国际工程常用合同文件的主要内容 1.通用条件 2.专用条件 二、FIDIC合同条件 （一）FIDIC简介 FIDIC是国际咨询工程师联合会的法文缩写。,（二）FIDIC系列合同条件 1.施工合同条件 2.雇主/咨询工程师标准服务协议书 3.生产设备和设计施工合同条件 4.设计采购施工（EPC）/交钥匙项目合同条件 5.简明合同形式,（三）FIDIC系列合同条件的特点 1.国际

39、性与广泛的适应性 2.公正合理 3.程序严谨 4.强化工程师的作用 三、国际其他通用的合同条件 （一）ICE合同条件 1. ICE是英国土木工程师学会（The Institution of Civil Engineers）的缩写。 2. ICE合同条件 ICE合同条件属于固定单价合同格式,第二节 FIDIC施工合同条件,一、雇主、承包商及工程师的权利和义务 （一）雇主的权利 1.要求承包商按合同约定的工期提交质量合格的工程。 2.批准合同转让。 3.指定分包商。 4.在承包商无力或不愿执行工程师指令时雇佣他人完成任务。,5.一定条件下终止合同。 6.提出仲裁。 （二）雇主的义务 1.委派工程师

40、管理工程施工。 2.编制双方实施的合同协议。 3.批准承包商的履约担保及保险条件。 4.配合承包商做好协助工作。 5.按时提供施工现场。 6.按约定时间提供施工图纸。,7.按时支付工程款。 8.移交工程的照管责任。 9.承担风险。 10.对自己授权在现场的工作人员的安全负责。 （三）承包商的权利 1.进入现场。 2.对已完成工程有按时得到工程款的权利。 3.提出工期和费用索赔。,4.终止受雇和暂停工作。 5.提出仲裁。 （四）承包商的义务 1.守法 2.承认合同的完备性和正确性 3.对工程图纸和设计文件承担责任 4.提交进度计划 5.任命项目经理,6.放线 7.对工程质量负责 8.执行工程师指

41、令 9.承担责任范围内的费用 10.按期完成施工任务 11.对材料、设备等的照管 12.为其他承包商提供方便 13.及时通知工程师在工程现场的意外事件并做出响应,（五）工程师的权力和职责 1.工程师的权力 1）质量管理方面 2）进度管理方面 3）经济管理方面 4）合同管理方面 2.工程师的义务 1）组织施工 2）受业主委托,3）处理合同纠纷 三、FIDIC施工合同条件中的其他主要条款 （一）合同分包 1.指定分包商的特点 2.指定分包商的选择 （二）工程的的开工、延期和暂停 1.工程的开工 2.工期延长 由于下列原因，承包商有权延长工期,3.暂停施工 根据工程师指示使工程进度停了84天，工程师

42、未发出复工许可，承包商可通知工程师要求在28天内允许继续施工。 （三）工程支付 1.保留金 保留金指按合同约定从承包商应得工程款中相应扣减的一笔金额保留在雇主手中。 1）保留金的扣除,2）保留金返还 2.动员预付款 3.材料预付款 4.计日工费 5.合同价格的调整 6.暂定金额 7.支付工程进度款 8.竣工结算 1）竣工结算的程序 2）对竣工结算款总金额的调整 9.最终决算,（四）质量检查及工程照管 1.质量检查的要求 2.工程照管 （五）变更与索赔 1.变更内容 2.变更指示 3.变更费用的估价和支付 4.索赔通知 5.做好同期纪录 6.提交索赔报告 7.索赔支付,（六）争端解决 1.争端裁决委员会解决 2.友好解决 3.仲裁 （七）风险 1.雇主的风险 2.不可抗力 （八）违约责任 1.承包商违约 2.雇主、工程师违约及承包商暂停和终止合同,第六章 建设工程施工索赔,第一节 概述 一、索赔的概念和条件 1. 索赔的概念 索赔指当事人在合同实施过程中，对由于对方过错造成损失后，向对方提出赔偿要求的过程。 2.索赔的基本条件 1）客观性,2）合法性 3）合理性 二、索赔的原因及分类 1.索赔