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文档简介

1、尹永强制作,劳动法,沈阳理工大学,2,第2章 劳动法的产生与发展 一、劳动法以市场经济为其存在的基础,产生于资本主义社会。 二、资本主义的产生和发展需要两个前提: 1、广大的农民和手工业者被剥夺生产资料后沦为可以“自由”出卖劳动力的劳动者; 2、剥削者手里积累大量货币资本。 三、资本主义发展初期,资本家要获取最大的剩余劳动,需要国家权力保护,于是出现了历史上最早的“劳工法规”。而这些“劳工法规”:“自始就是为了剥削工人,并且在进行中总是直接和工人居于敌对地位的关于工资雇佣劳动的立法。”与现代意义的劳动立法的宗旨是背道而驰的。,沈阳理工大学,3,四、1802年英国议会通过的学徒健康与道德法是为了

2、保护工人利益的法律,是资产阶级“工厂立法”的开端,是现代意义的劳动法产生的标志。(规定:纺织童工的最低年龄为9岁,纺织厂不得雇佣9岁以下的学徒;童工每天工作不得超过12小时,而且限于清晨6时至晚间9时之间,禁止童工做夜工。) 五、第一个限制成年人工作时间的法律产生于瑞士。 六、劳动法产生的根本原因则是工人阶级为了维护自身利益而进行的长期斗争。,沈阳理工大学,4,第3章 劳动法律关系 第一节劳动法律关系概述 一、劳动法律关系:是指劳动者与用人单位之间,在实现劳动过程中依据劳动法律规范而形成的劳动权利与劳动义务关系。(是劳动关系在法律上的表现,是劳动关系为劳动法调整的结果) 二、劳动法律关系与劳动

3、关系的联系: 1、劳动关系是劳动法律关系产生的基础,劳动法律关系是劳动关系在法律上的表现形式; 2、劳动法律关系不仅仅反映劳动关系,其形成后,便给具体劳动关系以积极的影响,即现实的劳动关系惟有取得劳动法律关系的形式,其运行过程才有法律保障。,沈阳理工大学,5,三、劳动法律关系与劳动关系的区别 1、劳动关系是生产关系的组成部分,属于经济基础的范畴;劳动法律关系则是思想意志关系的组成部分,属于上层建筑的范畴。 2、劳动关系的形成以劳动为前提,发生在现实社会劳动过程之中;劳动法律关系的形成则是以劳动法律规范的存在为前提,发生在劳动法律规范调整劳动关系的范围之内。 3、劳动关系的内容是劳动,而劳动法律

4、关系的内容则是法定的权利义务,双方当事人必须依法享有权利并承担义务。,沈阳理工大学,6,四、劳动法律关系的法律特征: 1、劳动法律关系的主体之间具有平等性(劳动法律关系建立时)和隶属性(劳动法律关系确立后)交错共存的特点; 2、劳动法律关系的内容体现了国家与当事人的双重意志;(因劳动法律关系是双方当事人在平等、自愿的基础上缔结的或双方协商议定的,且意志不能违背国家法律、法规) 3、劳动法律关系的客体表现为兼有人身性与财产性关系的一定的劳动行为和财物。,沈阳理工大学,7,第二节 劳动法律关系的主体 一、劳动法律关系的主体:是指参与劳动法律关系享受劳动权利和承担劳动义务的当事人,包括劳动者和用人单

5、位。 1、劳动者:是指达到法定年龄、具有劳动能力,以从事某种社会劳动获取收入为主要生活来源的自然人。(包括本国人、外国人和无国籍人,且不具备法定资格的自然人不能成为劳动关系中的合法当事人),沈阳理工大学,8,(1)所谓的法定资格即为公民的劳动权利能力和劳动行为能力。 劳动权利能力:是指公民依法享受劳动权利和承担劳动义务的资格,是公民参与劳动法律关系成为主体的前提条件。(注:劳动权利能力是抽象的权利,客观上的权利,是公民实际取得劳动权利的一种资格。而劳动权利是具体的权利,是主观上的权利,如报酬权、享受物质帮助权、参加民主管理权等) 劳动行为能力是指公民能以自己的行为参与劳动法律关系,实际享受权利

6、和履行义务的能力,是公民作为劳动法律关系主体的基本条件。,沈阳理工大学,9,我国法律赋予公民的劳动权利能力和劳动行为能力也和世界上的劳动法律一样,从两个方面入手: 一是法定年龄:就业年龄为16周岁,禁止招用未满16周岁的未成年人;某些特殊职业(如文艺、体育和特种工艺单位确需招用未满16周岁的人时,须报县以上劳动行政部门批准。),沈阳理工大学,10,二是具有劳动能力:劳动能力有三种情况 无劳动能力(身有残疾根本不能劳动的) 部分劳动能力(身有残疾不能提供正常劳动,但又没有完全丧失劳动能力的) 完全劳动能力(身体健康、智力健全的人) 只有达到法定年龄,具有完全劳动能力或部分劳动能力的公民,法律才赋

7、予其劳动权利能力和劳动行为能力。,沈阳理工大学,11,大学生是劳动者吗? 持兼职大学生不属于劳动者观点的某些所谓权威人士的一个最重要的依据是关于贯彻执行若干问题的意见 中第12条:在校生利用业余时间勤工助学,不视为就业,未建立劳动关系,可以不签订劳动合同。实际上,上述规定出台的背景是:九十年代,当时的大学生由国家统一分配,为了避免有关单位和部门将这种打工视为就业而影响对大学生分配工作,为了保护大学生的毕业分配,从而制订了该规定。 并且,劳动保障部2003年发布的关于非全日制用工若干问题的意见规定:非全日制用工是指以小时计酬、劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过5小时,累计每周工作时间不超

8、过30小时的用工形式。”从事非全日制工作的劳动者,可以与一个或一个以上用人单位建立劳动关系。这很显然确立了大学生兼职(勤工助学)符合非全日制用工形式,既然如此,兼职大学生当然属于劳动者范畴。,沈阳理工大学,12,北京首判未毕业大学生享有劳动权 小刘是北京农学院的应届大学毕业生,09年7月份从该大学正式毕业。08年12月,北京某投资顾问公司到北京农学院招聘。小刘于今年1月8日被招聘进入该公司工作,职务为投资顾问,负责开发行业市场,吸纳客户入金。双方约定试用期为一个月,试用期底薪800元,提成另计,第二个月转正,底薪提高到1500元。 2月10日,公司以工资条形式发放小刘工资539元。3月11日因

9、为公司拖欠工资,小刘离开公司。由于公司一直拖欠小刘的工资未付,小刘遂向北京市劳动争议仲裁委员会提出了仲裁申请,仲裁委员会认为,小刘属于未取得毕业证书的在校大学生,未完成学业并取得相关学历证明,在校期间到企业从事工作,仅作为参与社会实践的活动,不属于劳动合同法中规定的劳动者,不是与用人单位订立劳动合同并建立劳动关系的适格主体,最终裁决驳回了他的仲裁申请。 小刘接到仲裁委的败诉裁决后,又将公司诉至宣武区法院,要求其支付工资并赔礼道歉。宣武区法院经过审理认为,劳动者与用人单位建立劳动关系,付出劳动,应当从单位取得相应的劳动报酬。本案中,被告承认小刘于2009年1月8日至3月11日在该公司工作,法院予

10、以确认。,沈阳理工大学,13,(2)劳动权利能力与劳动行为能力的特点: 公民的劳动权利能力和劳动行为能力是统一的;(即公民的劳动权利能力与劳动行为能力同时产生,同时消灭) 公民的劳动权利能力与劳动行为能力具有不可分割性;(即只能依法由本人实施,不能由他人代替) 公民劳动权利能力与劳动行为能力的运用要受到劳动能力所表现出来的各种因素差别的限制;(如文化水平、劳动技能、健康状况及年龄、性别、人身自由等) 公民在运用劳动权利能力和劳动行为能力实现劳动权利时,已经参加了某一种劳动法律关系,一般就没有条件再参加另一种劳动法律关系。(即使可以参加,条件也十分严格),沈阳理工大学,14,2、用人单位:是指依

11、法招用和管理劳动者,并按法律规定或合同约定向劳动者提供劳动条件,劳动保护和支付劳动报酬的劳动组织。 包括:企业是以一定数量的生产资料和劳动者的结合为前提,以营利为目的,从事生产经营活动的经济组织。是最基本的劳动法用人单位主体。 事业单位、社会团体是直接从事为国家创造和改善生产条件,为社会物质文化生活需要服务,不以为国家积累资金为直接目的,不以盈利为生存、发展条件的单位。 国家机关是依法设立的行使国家管理职能的机构。(国家机关的干部统一实行公务员制度,不在管理岗位上的办事人员和后勤服务人员的招用和管理,统一按照劳动法规范进行。) 个体经济组织是依法经工商行政管理部门核准登记,并领取营业执照从事工

12、商业生产,经营活动的个体单位,亦称个体工商户。,沈阳理工大学,15,第三节 劳动法律关系的内容 一、劳动法律关系的内容:是指劳动法主体依法享有的劳动权利和承担的劳动义务,亦即劳动者与用人单位之间的相互权利和义务。 1、权利标志着人们能够或实际做出某种行为的自由度,它是国家法律赋予人们谋求自身利益的行为的资格和社会力量,是人们按照自己的意志在国家法律规定的范围内选择一定社会行为方式的可能性,它的存在和实现要凭借国家组织的政权力量,当当事人享有的权利不能顺利实现或无法实现时,便可请求法律的保护。 劳动权利即为劳动法主体依法能够为一定行为和不为一定行为或要求他人为一定行为或不为一定行为,以实现其意志

13、或利益的可能性。,沈阳理工大学,16,2、义务标志着人们应该、必须或实际做出或抑制某种行为的约束度,故义务具有以下含义:它没有选择性,它是必须实现的一种行为规范,如不履行或不完全履行则要受到法律的制裁;它与行为主体的利益相脱离,甚至对立;它与社会总体利益相联系。 劳动义务即为劳动法主体根据法律的规定,为满足权利主体的要求,劳动过程中履行某种行为的必要性。,沈阳理工大学,17,二、劳动者的劳动基本权利: 1、劳动权:是指具有劳动能力,达到法定就业年龄的劳动者有获得劳动机会的权利,主要包括:获得工作权、自由择业权、平等就业权。劳动权是劳动基本权利的核心。它意味着: (1)一切有劳动资格和意愿的劳动

14、者均有获得劳动机会的权利; (2)国家有义务通过各种途径创造就业条件,帮助劳动者就来;(如确立“三结合”方针即劳动部门介绍就业、集体组织起来就业和自谋职业和大力扶持兴办第三产业) (3)任何用人单位不得滥用解雇权。(即用人单位开除、除名、辞退劳动者均须依法按一定的解除条件和程序进行。),沈阳理工大学,18,2、劳动报酬权:是指劳动者参加社会劳动,按其劳动的数量和质量,从用人单位取得报酬的权利,包括:报酬协商权(工资标准预先在劳动合同中加以规定)、报酬请求权(工资不得低于当地最低工资标准;禁止用人单位随意克扣、拖欠、拒付职工工资;同工同酬;按量付酬)、报酬支配权。(工资是劳动报酬的基本形式,奖金

15、和津贴是劳动报酬的组成部分),沈阳理工大学,19,3、劳动保护权:是指劳动者在劳动过程中、其生命安全与身体健康依法受到保护的权利。休息权(公休、法定节日、年休假等休假制度)亦属于广义的劳动保护权范畴。(用人单位必须按照国家劳动安全卫生规程标准,配备劳动安全设施和发放劳动保护用品;依法给予女职工和未成年工以特殊的劳动保护;经劳动鉴定委员会确认单位劳动卫生条件极为恶劣,以致危害劳动者身体健康的,劳动者有权拒绝投入生产劳动,直到劳动条件得到改善;因劳动安全卫生条件差,致劳动者伤、残或患职业病的,单位有义务负责给予治疗,并承担由此而产生的一切费用),沈阳理工大学,20,4、接受职业技能培训权:是指对具

16、有劳动能力的未正式参加工作的劳动者和在职劳动者进行技术业务知识和实际操作技能的教育和训练,包括就业前的培训和在职培训。 5、生活保障权:亦称享受社会保险权或物质帮助权,是指劳动者暂时或永久丧失劳动能力时,有权依法获得物质帮助、以保证劳动者在生、老、病、死、伤、残等情况下,本人及其直系亲属的生活需要。其主要体现在:退休保险待遇、疾病保险待遇、失业保险待遇、工伤保险待遇、生育保险待遇。,沈阳理工大学,21,6、结社权:是指狭义的团结权,是法律赋予劳动者通过代表自己利益的团体(工会)来保护其经济与社会利益的权利。与集体协商权:也有称为集体谈判权或团体交涉权,是指代表劳动者的工会代表与雇主或雇主组织的

17、代表进行谈判协商,从而签订有关劳动条件的集体协议(合同)的权利。 7、合法权益保护权:即提请劳动争议处理权,是指劳动者有权在自己的合法权益受到侵害时,通过申请调解、提请促裁和提起诉讼来排除侵害行为,并使由此而受到的损失得到补偿。,沈阳理工大学,22,三、用人单位用人权: 1、招收录用职工权;(有权自主决定招工方式、招工数量、招工条件和招工时间) 2、合理组织调配权;(有权本着“精简、效能、减员”原则,自行确定内部机构设置,调整劳动组织和人员定编) 3、劳动报酬分配权:(在不低于当地最低工资标准的情况下,有权组织各种形式的考核确定职工的工资级别和等级标准,有权通过民主程序制定职工工资晋升条件、标

18、准和时间) 4、劳动奖惩权:(有权依法按制度决定奖惩条件和奖惩办法) 5、辞退职工权:(有权依法定条件和程序,通过解除劳动合同的方式来实现辞退权),沈阳理工大学,23,第四节 劳动法律关系的客体 一、劳动法律关系的客体:是指劳动法律关系中主体的劳动权利和劳动义务所共同指向的对象,具体表现为一定的劳动行为(是指劳动者和用人单位在实现劳动过程中所实施的行为,如劳动行为,完成任务行为,进行管理行为等)和财物(是指劳动法律关系中体现双方当事人物质利益的实物与货币,如劳动报酬、劳动保护、劳动保险及福利等)。 二、不同观点:劳动力客体说;基本客体(劳动行为)与辅助客体(劳动待遇和劳动条件)说。学理观点,供

19、参考。,沈阳理工大学,24,第五节 劳动法律关系的产生、变更和消灭 一、概念: 劳动法律关系的产生:是指劳动法主体之间为实现一定的劳动过程,依照劳动法规,通过签订劳动合同而设立劳动权利与劳动义务关系。 劳动法律关系的变更:是指劳动法主体间已经形成的劳动法律关系,由于一定的客观情况的出现而引起法律关系中某些要素的变化。 劳动法律关系的消灭:是指劳动法主体间的劳动法律关系依法解除或终止,亦即劳动权利和劳动义务的消灭。,沈阳理工大学,25,二、法律事实:是指劳动法规定的能够引起劳动法律关系产生、变更或消灭的一切客观情况。 注:劳动法律规范是确认法律事实的依据;法律事实是引起劳动法律关系产生、变更、消

20、灭的原因;劳动法律关系则是劳动法律规范规定范围内法律事实的结果。,沈阳理工大学,26,三、法律事实的分类: 1、行为:是指劳动法规定的,能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭的人的意志活动,包括作为与不作为。按行为的性质分为:劳动法律行为,仲裁行为,司法行为等。 2、事件:是指不依当事人意志为转移的客观现象,如自然灾害、人体伤残、疾病、死亡、破产等。 注:产生劳动法律关系的法律事实,只能是双方当事人一致的合法意思表示的劳动法律行为,即合法行为。 变更、消灭劳动法律关系的法律事实,既可以是双方或单方的合法行为,也可以是违法行为或者事件。,沈阳理工大学,27,劳动关系和雇佣关系的实例辨析 雇佣合同的

21、历史久远,是随着劳动交换的需要而逐渐产生的。而劳动合同是在资本主义商品经济较为发达的17世纪的雇佣合同的基础上发展起来的,是国家干预雇佣关系的结果。因此,广义上的雇佣关系应当是包含“劳动关系”在内的。 在工伤保险条例颁布前,司法机关一般通过审查用人单位是否具有合法的主体资格来区分是劳动关系还是雇佣关系。如果用人单位具有营业执照或依法履行了登记、备案手续,则被认定为属于劳动关系的范畴,反之被认定是雇佣关系。而依照2004年1月1日开始实施的工伤保险条例第63条规定,无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位与其劳动者发生工伤赔偿数额争议的,应按照处理劳动

22、争议的有关规定处理,而并非按照雇佣关系处理。,沈阳理工大学,28,(一)用工主体的要求不同 雇佣关系中的用工主体范围相当广泛,可以是自然人、法人或其他组织,而劳动关系中用人单位的范围法律却有明确规定。按照中华人民共和国劳动法的规定,作为用人单位,主要指中华人民共和国境内的企业、个体经济组织。,沈阳理工大学,29,例一: 陈某,女,23周岁,被李某经营的新星美容院聘为美容师,没有签订劳动合同,约定每月工资为1500元,上班2个月后,李某无理由辞退陈某。陈某不服,向劳动仲裁局申请仲裁,因仲裁部门审查发现该美容院并没有进行工商登记,所以不予受理。陈某随后向法院提起诉讼。,沈阳理工大学,30,例二:金

23、信模具厂系一家有限责任公司,并在工商部门进行了登记,法定代表人为李某。因厂址准备迁移,仓库货物需要搬运,因员工人手不够,李某遂找来张某、王某帮助其搬运货物,并答应按日给相当于在其厂上班的报酬,每日50元,直至搬运完毕。之后,不得再与该厂有任何联系。搬运过程中,张某被货物砸伤。,沈阳理工大学,31,考查是否为劳动关系,首先要考察用工主体是否已经依法办理了营业执照或履行了登记和备案手续,如果没有的话,还需要考察用工主体是否属于需要办理营业执照或者需要履行登记、备案手续的情况。如果用工主体是因为违反法律规定没有办理获得合法主体资格的手续,但已经具备了“用人单位”的其他形式要件,也可以将其认定为劳动争

24、议中的一方主体“用人单位”,只是该“用人单位”是非法的。例一中新星美容院按照法律规定应当领取营业执照,因经营者原因并没有领取营业执照,但是其与陈某之间已经形成事实劳动关系,应当按照劳动争议处理。至于其自身的违法问题,应当由工商部门予以纠正。另外,实际操作中将谁列被告的问题,笔者认为,因该单位并没有进行登记,不具有诉讼主体资格,应当将其实际经营者或者出资人列为被告。,沈阳理工大学,32,例二中,该金信模具厂是一家合法登记注册的有限责任公司,那么给其搬运货物而被砸伤的张某与该厂之间是劳动关系还是雇佣关系呢?显然,张某并非是该厂员工,只是临时被雇佣给该厂搬运货物的雇工,他搬完之后就不再和公司有任何关

25、系,因此该厂和张某之间是雇佣关系,并非劳动关系,依法可以直接向法院提起诉讼,不需要经过劳动仲裁。,沈阳理工大学,33,例三:A公司是一家高规模的理发店,李某为公司法定代表人。A公司制定的规章制度其中一条即要求公司员工每天10点必须在公司门外一起跳健美操五分钟。A公司为平整公司门外的场地,雇来张某等四人给其拔草,约定每日给50元,直到拔完为止。当日10时,当张某在拔草时,李某要求张某一起跳,张某不同意,李某遂按照公司规定扣取张某10元人民币。,沈阳理工大学,34,例四:2000年5月12日李某与甲公司签订劳动合同,约定合同期为3年。合同期满后,甲公司没有通知李某终止劳动合同,也未续签劳动合同。2

26、004年8月份王某在上班途中遭遇车祸,同年10月份市劳动与社会保障局认定李某为因工受伤。甲公司不同意按工伤给予李某待遇。,沈阳理工大学,35,劳动合同到期后,用人单位既未终止劳动合同,也未续订劳动合同,劳动者继续在用人单位工作,实际上双方建立了事实劳动关系。劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知(劳部发1996354号)规定,有固定期限的劳动合同期满后,因用人单位方面的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的,视为续订劳动合同。用人单位应及时与劳动者协商合同期限,办理续订手续。由此给劳动者造成损失的,该用人单位应当依法承担赔偿责任。2001年,最高人民法院在关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释中规定,劳动合同期满后,劳动者仍在原用人单位工作,原用人单位未表示异议的,视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的,人民法院应当支持。,沈阳理工大学,36,例五:李某雇张某为其收割庄稼,并约定每天工作10小时,每天支付50元,直至收割完毕。张某工作一个月后,认为其每天都工作,而且星期六、星期天也不休息,每天工作10小时也超过了劳动法

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