第3讲 工程项目主要参与方的项目管理.ppt

1、第3讲 工程项目主要参与方的项目管理,3.1 概述 3.1.1工程建设项目的主要参与单位 3.1.2工程建设项目的管理类型 3.2 业主的项目管理 321 业主对项目管理的目的 322 业主的项目管理的特点 323 业主在项目管理过程中承担的主要任务 33 工程技术咨询单位的工程项目管理 34专业管理单位的工程项目管理 341专业管理单位的工程项目管理的概念 342 专业管理单位进行工程项目管理的目的 343 专业管理单位开展工程项目管理工作的特 344 专业管理单位可以开展的工程项目管理业务,主要内容,35 承包商的工程项目管理 3.5.1 承包商进行项目管理的目的和特点 3.5.2 承包商

2、的项目管理的主要任务 36 政府的工程项目管理 3.6.1 政府的工程项目管理的类型 3.6.2 政府对工程项目进行行政管理的目的 3.6.3 政府对工程项目进行行政管理的特点 3.6.4 政府对工程项目进行行政管理的主要任务 本章小结及学习指导 思考题,主要内容,【知识点】 业主、工程咨询单位、工程项目管理单位、承包商的和政府的工程项目管理的任务、方法和特点。 【重点】 掌握各种参与工程项目建设单位的工程项目管理工作的任务、方法和特点。 【难点】 如何根据自己的身份选择合适的工程项目管理方法。,主要内容,3.1 概述3.1.1工程建设项目的主要参与单位,3.1 概述3.1.1工程建设项目的主

3、要参与单位,3.1 概述3.1.1工程建设项目的主要参与单位,3.1.2工程建设项目的管理类型,从不同的角度可以得出不同的结果。 1.根据项目进行的阶段划分 可以将工程项目管理分为以下7种类型： 1）决策阶段的项目管理。 2）设计阶段的项目管理。 3）施工阶段的项目管理。 4）动用前准备阶段的项目管理。 5）保修期的项目管理。 6）运营或使用阶段的项目管理。 7）结束阶段的项目管理。,3.1.2工程建设项目的管理类型,2.根据管理者的身份划分 1）业主的项目管理。 2）承包商的项目管理。 3）工程咨询单位的工程项目管理。 4）工程项目管理单位的工程项目管理。 5）政府的工程项目管理。 3.综合

4、分类 将工程项目的建设阶段和管理职能进行不同的组合可以得出上百种的项目管理类型。如仅仅根据表2-1，就可以把工程项目管理分为决策阶段的合同管理、施工阶段的质量管理等56种项目管理类型。,3.1.2工程建设项目的管理类型,321 业主对项目管理的目的 1业主的项目管理的含义 业主的项目管理是指业主为了实现其投资目标，利用所有者的权力对项目的功能、资源和参与单位而进行决策、计划、组织、协调、控制等全部管理活动。 2业主对工程项目进行管理的目的 工程项目的业主对工程项目管理的根本目的是： 1) 实现项目的功能目标 2）对项目进行投资控制 3）对项目进行质量控制 4）对项目进行进度控制,3.2 业主的

5、项目管理,3.2 业主的项目管理,322 业主的项目管理的特点 1.业主是项目管理的中心 2.业主的管理水平决定了项目的成败 3.业主实行的是工程项目的全寿命周期的管理 4.业主对工程项目管理以间接管理为主,3.2 业主的项目管理,323 业主在项目管理过程中承担的主要任务 1决策阶段 1）选择好投资方向。 2）选择好咨询机构，并做好对技术咨询工作的管理。 3）组织工程项目建议书和可行性研究报告的编制和评审。 4）办理项目的立项审批手续。 5）落实工程项目建设的相关条件，主要是取得项目选址、土地和资源利用、环境保护等方面的政府批准文件和落实原料、燃料、水、电等方面物资供应来源。,3.2 业主的

6、项目管理,323 业主在项目管理过程中承担的主要任务 2设计阶段 1）明确设计要求。 2）选择好设计单位，并做好对设计工作的管理。 3）选择好勘察单位，并做好对勘察工作的管理，为工程设计提供可靠的勘察资料。 4）及时办理好设计文件的审批工作。,3.2 业主的项目管理,323 业主在项目管理过程中承担的主要任务 3施工阶段 1）做好土地征用和拆迁补偿工作。 2）选择好施工单位，并做好对施工过程的管理工作。 3）办理好施工批准手续，如施工许可证，以及施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施取得法律、法规规定的申请批准手续等。 4）选择好监理单位，并做好对监理工作的管理。 5）选派合格的甲

7、方代表。 6）按合同约定为设计和监理人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。 7）做好施工场地的水、电、路通畅和保证及场地平整工作（简称“三通一平”工作）。 8）向施工单位提供施工场地的工程地质和地下管线等资料，并保证数据的真实和准确。 9）组织图纸会审和设计交底工作。,3.2 业主的项目管理,323 业主在项目管理过程中承担的主要任务 3施工阶段 10）确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给施工单位，并进行现场交验。 11）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物及文物、古树等的保护工作，并承担相应费用。 12）做好与项目参建单位及政府管理部门之间的协调工作。 13）做好甲方供应

8、材料和设备的供应工作。 14）督促检查合同执行情况，并按合同约定及时支付各种款项 15）做好拟交付的工程进行竣工验收和工程决算工作。 16）组织进行联合试车。 17）办理工程移交手续。 18）做好项目工程施工资料的接收和管理工作。 19）进一步明确项目运营后与施工、监理等单位之间的关系。,3.2 业主的项目管理,323 业主在项目管理过程中承担的主要任务 4生产准备阶段 生产管理、生产人员、生产技术、生产物质、生产运营 资金、生产配套条件及产品市场营销等方面的准备。 5业主在项目运营或使用阶段的主要工作任务 保证工程项目功能的正常发挥、生产和经营业务的正常开展。 6. 业主在项目结束阶段的主要

9、工作任务 根据政府部门的有关规定做好环境污染消除、土地复垦、 人员安置和项目清算等善后工作。,33 工程技术咨询单位的工程项目管理,在工程项目建设过程中，工程咨询单位主要是接受业主的委托，为工程项目建设提供的技术支持、帮助、指导等技术服务。一般不直接参与工程项目建设的管理工作，因此，工程咨询的工程项目管理主要是单位内部的项目管理。 工程咨询的对外服务工作过程一般可以划分为接受委托、组织实施、成果提交、工作总结和后期服务5个阶段。在这5个阶段内，工程咨询单位应该做好以下内部管理工作： 1接受委托阶段 1）要详细了解业主和工程的基本情况资料 2）要仔细推敲合同 3）要认真编写咨询工作大纲,33 工

10、程技术咨询单位的工程项目管理,2组织计划实施阶段 1）要组建优秀的项目团队 2）要进驻现场或进行现场调研 3）要注意工作的协调 3成果提交阶段 将工作成果正式交付给委托方时，应该要求委托 方对工作 成果进行签收。并同时做好成果资料和委 托方的签收文件的归档工作。,33 工程技术咨询单位的工程项目管理,4. 工作总结 工作成果交付委托方后，项目团队应该要对工 作经验和教训等进行总结。一方面可以为今 后的工作积累经验，也可以不断提高服务质量。 5、回访 工程咨询单位在适当的时候，对委托方要进行必要 的回访，一方面可以了解以往工作的实际效果，也 可以听取委托方对本单位工作的意见，还可以为双 方以后的

11、合作创造机会。,34专业管理单位的工程项目管理,341专业管理单位的工程项目管理的概念 专业管理单位的工程项目管理是指： 专业管理单位接受业主的委托后，根据工程合同和法律法规的要求，以咨询工程师的执业标准为尺度，为工程项目建设而提供的技术支持、帮助、指导、检查、督促、组织、协调等技术服务和管理活动的总称。 342 专业管理单位进行工程项目管理的目的 1完成业主委托的工作任务 2获得劳动报酬 3促进自身的业务发展,34专业管理单位的工程项目管理,343 专业管理单位开展工程项目管理工作的特点 1专业管理单位的工程项目管理工作是技术服务行为 2专业管理单位的工程项目管理工作必须是企业行为 3. 专

12、业管理单位开展工程项目管理工作必须具备相应的资质 4咨询工程师开展工程项目管理工作的资格证书都有有效期 5专业管理单位的工程项目管理工作属于营业行为 6专业管理单位的工程项目管理行为必须接受工程建设管理部门的监督和管理,34专业管理单位的工程项目管理,344 专业管理单位可以开展的工程项目管理业务 限制条件： 1.单位的资质条件 2.业主的委托范围 3.自身的服务能力,34专业管理单位的工程项目管理,咨询工程师一般可以开展的业务： 1工程项目决策阶段 1）投资方向决策参考 2）项目策划 3）项目的可行性研究 4）协助完成项目的有关报批工作,34专业管理单位的工程项目管理,咨询工程师一般可以开展

13、的业务： 2工程项目勘察设计阶段 1）帮助制定业主勘察设计计划。 2）帮助制起草主勘察设计的技术要求。 3）代理业主进行项目的有关勘察、设计和监理的招标工作。 4）协助完成设计文件的报批工作。 5）代理业主进行勘察、设计的项目管理工作。,34专业管理单位的工程项目管理,咨询工程师一般可以开展的业务： 3. 工程项目施工阶段 1）操作规程和规章制度的建立等准备工作。 2）施工和材料、设备采购的招标工作。 3）项目开工等方面的报批工作。 4）设计内容的调整与修改工作。 5）征地和周边关系的协调工作。 6）施工过程的监督和管理工作。 7）项目的中间评价工作。 8）人员培训工作。 9）项目的竣工验收工

14、作。 10）项目的后评价工作。,35 承包商的工程项目管理,承包商的概念非常广泛，既有包括承担咨询和设计任务的技术服务类企业，又包括了勘察、建筑和安装工程的施工单位，还包括材料、设备的供应商。 351 承包商进行项目管理的目的和特点 1承包商项目管理的基本含义 承包商分为两类 一类是承接项目的建筑、安装等工程的咨询、设计和施工任务的公司或其他法人组织，通常称之为工程承包商；另一类是承接材料、设备供应的公司或其他法人组织，包括设备制造的生产厂家，通常称之为供应商。本章中的承包商是泛指以上两类承包商。 承包商的工程项目管理是指承包商为完成项目业主委托的工程建设任务，在工程项目的各建设阶段，对自己在

15、项目中投入的各种资源进行计划、组织、协调、控制的过程。,35 承包商的工程项目管理,351 承包商进行项目管理的目的和特点 2承包商进行工程项目管理的目的 1）在规定的时间内保质保量地完成工程合同中规定的工作任务 2）追求自身利益的最大化 3承包商的工程项目管理的特点 （1）对工程项目实体质量的影响巨大 （2）以成本控制为中心 （3）以履行工程合同为前提,35 承包商的工程项目管理,352 承包商的项目管理的主要任务 1施工单位项目管理的主要任务 （1）做好工程项目的参与决策工作 （2）做好工程项目的投标工作 （3）做好对工程合同的分析和理解工作 （4）制定好施工组织设计 （5）做好施工准备工

16、作 （6）做好施工过程管理工作,35 承包商的工程项目管理,352 承包商的项目管理的主要任务 1施工单位项目管理的主要任务 （6）做好施工过程管理工作 1）按照有关部门对施工现场的安全生产和环境保护等方面的管理规定，办理好相关的手续。 2）对工程的进度、成本、质量、安全生产和环境保护等方面工作进行定期和不定期的检查，发现偏差及时纠正。 3）按照有关方面的规定和专用条款的约定，做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物及有关文物、古树等的保护工作。 4）自觉接受监理工程师的检查和监督，并按照规定的程序和周期，及时主动地向业主和监理单位提供各种申请及统计数据和报表。 5）做好与相关单位的协调工作。

17、 6）做好索赔管理工作。,35 承包商的工程项目管理,352 承包商的项目管理的主要任务 1施工单位项目管理的主要任务 （7）做好工程的竣工验收工作 （8）做好工程的竣工结算 项目竣工结算的价款为： 项目竣工结算价款=合同价款+合同价款调整数额-预付款-已结算工程价款。 （9）做好工程的移交工作 1)向发包人移交钥匙时，工程室内外应清扫干净，达到窗明、地净、灯亮、水通、排污畅通，动力系统可以正常使用。 2)向发包人移交工程竣工资料，在规定的时间内，按工程竣工资料清单目录，进行逐项交接，办清交验签章手续。 3)原施工合同中未包括工程质量保修书附件的，在移交竣工工程时，应按有关规定签署或补签工程质

18、量保修书。,35 承包商的工程项目管理,352 承包商的项目管理的主要任务 1施工单位项目管理的主要任务 （10）做好项目回访保修工作 （11）做好项目的考核评价 项目的考核评价的程序： 1)制定考核评价办法。 2)建立考核评价组织。 3)总体工作和各专业工作的考核评价。,35 承包商的工程项目管理,352 承包商的项目管理的主要任务 2.供应商项目管理的主要任务 （1）保证在规定的时间内，按合同约定的价格、质量和数量向采购单位提供材料或设备，及时解决有关材料或设备的质量、缺损等问题，并做好施工现场的服务工作。 （2）按照合同约定，完成材料或设备的包装、运输、保险、设备调试、安装、技术指导、操

19、作培训等相关工作。 （3）负责处理业主在使用其所提供的设备时与第三方产生的侵犯其专利权、商标权和工业设计权等方面的纠纷。,35 承包商的工程项目管理,352 承包商的项目管理的主要任务 3.设计单位项目管理的主要任务 （1）根据设计合同的约定，合理地制定设计的进度、质量和成本目标。 （2）做好设计过程中的进度、质量和成本控制及与设计工作有关的单位和组织之间协调等方面的工作。 （3）做好设计资料的修改、完善和变更等施工现场的服务工作,35 承包商的工程项目管理,352 承包商的项目管理的主要任务 4.工程总承包单位项目管理的主要任务 由于建设工程项目总承包的方式多种多样，所以，工程总承包单位项目

20、管理工作的任务也因工程项目总承包的方式而定。既可以是设计单位和施工单位项目管理任务的组合，也可以是设计单位、施工单位和供应商的项目管理任务的综合，很可能是更多单位的项目管理任务的叠加，很难统一叙述。 总体目标：保证工程总承包合同中的既定目标的实现 主要任务：承包工程范围内的质量、进度和工程造价控制，合同管理、信息管理、安全管理工作及与建设工程项目总承包方有关的单位和组织之间协调等方面的工作。,36 政府的工程项目管理,3.6.1政府的工程项目管理的类型 政府的工程项目管理主要有非政府出资项目的管理和政府出资项目的管理两大类。 对于非政府出资的工程项目，政府主要是行使行政管理职能。 对于政府出资

21、的工程项目，政府的管理具有业主管理和政府行政管理的双重内涵。 3.6.2政府对工程项目进行行政管理的目的 政府对工程项目进行行政管理的主要目的是为了保护资源和环境、保障社会公共利益，保证社会经济能够健康、有序和稳步发展。,36 政府的工程项目管理,3.6.3政府对工程项目进行行政管理的特点 1强制性 2.权威性 3. 公正性 4. 宏观性 5. 管理理手段的全面性 6鼓励行业自律 在行政管理职能的同时，政府鼓励成立行业相关协会等组织，实现行业的自我约束与管理。,36 政府的工程项目管理,3.6.4政府对工程项目进行行政管理的主要任务 1制定各种宏观经济政策 2制订经济与社会发展战略和发展规划 3对资源利用进行管理 1）对土地资源使用的管理 通过制定政策和法律法规对工程项目建设过程中使用国有土地和集体土地的行为进行引导和规范。 2）对自然资源进行管理 对涉及矿产资源开发利用实行严格的审批程序与批准条件外，还对矿产资源的开采技术的先进程度、资源利用率及自然环境恢复等都提出了明确的要求。 3）对资金资源进行管理 根据国内外经济形势的变化及时调整财政政策，并对外资、外债规模与增长速度进行控制。,3.6.4政府对工程项目进行行政管理的主要任务 4对环境进