课件_第2课_中央集权制度的确立.ppt

1、中央集权制度的确立,第2课,导 言 “六王毕，四海一”，秦国统一天下标志 着中国集权政治的开始。秦王朝建立起来的 统一的集权政治制度，奠定了其后历代政治 制度的基本模式，它对中国社会产生了巨大的影响。那么，它是如何建立的？它的主要特点是什么？下面就让我们进入本课的学习。,西周社会结构 示意图,请思考：周天子倚仗什么条件才能统治诸侯？,课堂设问一,这是一幅西周社会制度示意图。周天子分封诸侯，“授土”、 “授民”，诸侯则向周天子履行各种义务。,周天子必须有威望和实力，大部分诸侯 必须拥戴周天子。,课堂设问二,既如此，为何春秋时期周王室却开始衰 微了？原因是什么？,西周后期，井田制已开始瓦解，“国人

2、 暴动”更直接打击了周王室；平王东迁后， 实际管辖面积大大缩小，地位下降；诸侯国 各自独立，以分封等级从属关系形成的统治 体系废弛。这样，周王室逐渐失去天下共主 的地位，诸侯国力量逐渐强大，形成群雄割 据的局面。,春秋时期宗法分封制度崩溃的表现:,1.周王失去天下共主地位 2.周王的分封权利落入诸侯手里 3.诸侯间出现大规模的战争 4.小宗取代大宗,一、从群雄割据到大统一,1.诸侯争霸与变法,公元前770年周平王东迁洛邑，周王室 逐渐失去天下共主的地位；接着，诸侯擅自 分封；三家分晋；田氏代 齐；为争做霸主，各国纷 纷进行变法。,战国时期各 国的变法。,请简要介绍秦灭六 国的时间及经过。,小组

3、活动,一、从群雄割据到大统一,1.诸侯争霸与变法,2.统一帝国的建立,秦国因商鞅变法而强大，最终 灭掉六国而完成统一。秦统一后， 建立了强大的中央集权制度。,秦国,（前230年）,灭韩,（前228年）,灭赵,灭魏,（前225年）,灭楚,（前223年）,灭燕,（前222年）,灭齐,（前221年）,秦朝中央政权的高度集中主要表现在 哪些方面？,首先是皇权至上,课堂设问,其次是皇位世袭制,三是三公九卿的设置及其权限,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,1.中央集权制度的建立,2.皇帝与三公九卿的关系,皇帝,三公,九卿,皇帝与三公九卿关系示意图,情景创设,据史记载：始皇曾外出巡游，见到

4、丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此 事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说 后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。你认 为谁最有可能向丞相告密？,有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车 马，皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。,你认为三公九卿是否分别把持了国家的 最高权力？九卿中有哪几个是真正掌握政府 政务的部门？,课堂设问,没有。因为三公九卿在地位、职责和权 力等方面都处于互相配合、互相牵制的状 态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终 操纵在皇帝一人之手。,九卿中真正掌握政府政务的部门只有奉 常、廷尉、典客、治粟内史、少府，而其中 奉常、少府也还兼为皇室服务。其余四卿则 仅仅是为皇帝、皇室服务的。,下

5、图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文：“甲兵之符，右在（ ），左在阳陵。”发兵必须左右半符验合方能成效。上文“右在”后空缺部分应是（ ） A.皇帝 B.太尉 C.御史大夫 D.丞相,A,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,三、废分封，置郡县,1.秦朝的地方机构,秦统一之初，有人向嬴政提出分封子弟广建诸侯的建议，廷尉李斯坚决反对，主张郡县制。想一想，如果你是秦朝的一位大臣，你会建议秦始皇采取哪种统治方式治理地方呢？为什么？,课堂设问,采用郡县制。因为西周采用分封制表面 看是巩固了周的统治，但从长远来看，春秋、战国时期的战乱，都是因为分封诸侯的问题而引起的。秦刚刚完成统

6、一，若再实行封邦建国，无疑是自寻动乱。若实行郡县制，则有利于加强中央对地方的管辖。,皇帝,中央机构,三公九卿,郡,郡守、郡丞、郡尉,县,乡,里,县令、县丞、县尉,三老、啬夫、游徼,里典,地方机构,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,三、废分封，置郡县,1.秦朝的地方机构,选拔资格,考察制度 中央派员进行监督、视察； 官员自报政绩。,2.官吏的选拔考察,家中有一定财产；,会书写、懂法律；,年龄在17岁以上。,一、从群雄割据到大统一,二、“始皇帝”与三公九卿,三、废分封，置郡县,1.秦朝的地方机构,2.官吏的选拔考察,秦法律以细密、严苛 著称。它是嬴政加强皇权、 巩固中央集权的政治体

7、制 的工具。秦法以“轻罪重罚” 为立法的指导思想， 如犯了轻微的小罪，就会被 处以严酷的刑罚。 “囹圄成 市”、“赭衣塞道”两个成语说 明了秦法律的残酷。,云梦睡虎地秦简,3.制定严苛的法律,秦始皇专制主义中央集权制度的核心是（ ） A.规定皇权至高无上 B.中央设三公九卿 C.地方推行郡县制度 D.颁布秦律，严刑峻法,西周时，“礼乐征伐自天子出”，春秋时期“礼乐征伐自诸侯出”。导致这一变化的直接原因是（ ） A.诸侯国实力超过周王室 B.社会生产力的大发展 C.春秋时期井田制度的瓦解 D.西周的宗法制度已遭破坏,A,A,“齐人”“鲁人”“楚人”这种表述，逐渐让位于山东人，广东人等以行政区划为

8、籍贯的表述，造成这一变化的制度的因素是（） A.分封制 B.宗法制 C.郡县治 D.三省六部制,c,地域,血缘关系,皇帝任免,世袭,无,有,地方机构，有利于中央集权和国家统一,独立性强，容易发展成割据,合作探究,西周的天下共主制与秦的中央集权制的 主要区别是什么？,西周体制的特点是“亲贵合一”的国家组 织原则与宗法制度结合在一起。周王既是宗 法上的大宗，政治上也是天下诸侯的共主和 国王。国家依据宗法血缘关系的亲疏远近， 确定政治等级的尊卑高下。政治分权与财产 分配相结合，中央对地方的统治通过宗法制 得以实现，没有形成官僚系统。,秦代的中央集权体制完全抛弃了宗法关 系，建立了一整套行政管理系统。管理者不 再由世袭贵族垄断，而是由皇帝任命的大小 官吏掌握。官吏只有俸禄没有封邑，官吏之 间的关系是上下级服从关系。法律对官吏提 出了各种要求，促进了官僚制度的进一步确 立，同时司法监察系统以严法酷刑杜弊防 奸。它反映了皇权专制与政府施政之间的权 力制约作用。,世袭任命,只有俸禄，没有封邑,由礼乐制度规范受法律监督,管理者的变化：（贵族官员）,由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻 底