4危害辨识、风险评价和控制.ppt

1、1,危害识别、风险评价 与风险控制,2,1为什么要建立并实施OSHMS管理体系？ 如何实现事先预防或防患于未然？ 如何消减危害，控制风险？,3,危害识别及风险评价与OSH管理体系其他要素的紧密联系,4.3.4 管理方案,4.3.3 目标、指标,4.4.2 培训、意识和能力,4.4.3 协商与交流,4.4.7 应急预案与响应,4.6 运行控制,4.2方针,4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施,危害识别及 风险评价,第 1 部分 危害与风险管理基本概念,危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中 ： 物的不安全状态 人的不安全行为

2、 有 有害作业环境安 安全管理缺陷。 危害识别：认知危害的存在并确定其特性的过程。,1、 危害及危害识别,发生危害的根源及性质,在进行危害识别时，充分考虑发生危害的根源及性质 火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动或行为 冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害； 中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射） 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； 人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）； 设备的腐蚀、焊接缺陷等； 有毒有害物料、气体的泄露； 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务： 包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、

3、资源和原材料的消耗,危害产生的后果,包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 停工；违法；影响商誉； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。,2、风险及风险评价 风险发生特定危害事件的可能性及后果的结合 风险评价评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程 可承受的风险-根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，以及用人单位可接受的风险,危害辨识,风险评价,可接受？,风险处理,可接受？,确定范围与目标,评价准则,监督与审查,是,是,否,3、风险管理的机理,yes,5、风险

4、评价的过程,危害辨识,风险评价,风险控制,意外事件,屏障,消减和应急 准备措施,威 胁,有效的过程安全管理计划必须致力于危害的消除和削减/应急准备. 还必须贯穿于设施的设计, 操作,和维护之中,危 害,后 果,威 胁,威 胁,Loading,第 2 部分 危 害 识 别 方 法 总论,危害识别、风险评价的步骤,划分作业活动,按生产流程的阶段 按地理区域 按装置 按作业任务 按生产阶段 / 服务阶段 按部门 上述方法的结合,JHA,需识别的活动或作业举例 火灾、爆炸及毒物泄露； 化学品被皮肤接触、吸入或食入 照明、通风 ； 进入有限空间 异常温度作业（高、低）； 护拦、扶手、楼梯有缺陷 物料搬运

5、及工具使用； 机械的组装、安装、操作、维护、 改装、修理等 眼睛伤害； 运输危害； 能量伤害 承包商现场活动； 人的因素等,危害辨识内容与顺序 厂址 地质、地形、周围环境、气象条件等 厂区平面布局 功能分区、危险设施布置、安全距离等 建（构）筑物 生产工艺流程 生产设备、装置 化工、机械、电气、特殊设施（锅炉）等 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业 工时制度、女工保护、体力劳动强度等 管理设施、应救设施、辅助设施等,SCL,危害辨识的方法,工作危害分析（JHA） 安全检查表分析（SCL） 预危险性分析（PHA) 故障假设分析（WI） 故障假设分析/安全检查表分析(WI/SCL) 危险与

6、可操作性分析（HAZOP） 失效模式与效应分析 (FMEA) 故障树分析 (FTA) 事件树分析 (ETA) 蝶形领结分析法 BOW-TIE ANALYSIS,第 3 部分 风 险 评 价,国家职业安全卫生管理体系认证中心（青岛）,OSH管理体系内部审核员培训教程,发生的频率,现有的预防、检测、控制措施,X,后果严重性,风险,=,可能性,危害事件发生的可能性(L),事件发生的可能性(L),危害事件发生的可能性(L),评估危害及影响后果的严重性（S）,事件后果的严重性（S）,第 4 部分 风 险 控 制,风险控制计划,措施分类,固有安全措施举例： 消除 完全的消除危害，如永久关闭一项操作或不再使

7、用某些材料 代替 采用危害性小的材料; 如，用次氯酸钠代替氯 减少 减少贮存、使用或产生的数量，如减少存货,消除或减少不利结果的方法 控制措施 工程控制 废除化学品、取消过程、代替、 通风、隔离、保护 管理控制 - 安全操作规程、倒班制、用较少员工操作较危险的工作 个人防护设备 最后一道屏障，如呼吸器、听力保护,举例,选择适用的风险控制措施,公司应根据以下条件，选择适用的风险控制措施 可行性、可靠性； 先进性、安全性； 经济合理性； 技术保证和服务。,作 业 风 险 控 制,生产日常运行中各种操作 开停工、检维修作业 进行基建 变更等活动前 均应进行危害识别风险评估,危害及风险信息的更新,在下