第7章建设工程其他招投标.ppt

1、第七章建设工程其他招标，1，7.1建设工程调查，设订投标和投标7.2建设工程监理投标和投标，2、建设工程调查根据建设工程要求和建设人的要求，收集现有资料、现场调查、调查纲要，进行测绘、勘探、抽样、试验、测试，房屋建筑调查实施可分为详细调查和施工调查等4个阶段，工程调查招标是服务类项目的基本特征，即目标物是中标人提供的无形服务，而不是工程、货物等有形物体。 3、建设工程设施修订根据建设工程的要求和建设人的委托内容，运用工程技术理论和技术经济方法，对工程建设项目的功能配置、组合、造型、结构、结构、生产流程、材料设备选型、周围环境的相互关系等进行分析研究，制作方案设置修订、初步设置修订文件、施工图设

2、施修订文件大型基础设施、复杂工业项目等工程在方案设置修订前通常进行可行性研究，必要时进行事前可行性研究，并在初步设置修订与施工图设置修订之间扩大初步设置修订或招标设置修订阶段。 4、方案设定修订文件一般包括设定修订说明书(包括各专业设定修订说明)、总平面图、建筑设定修订图纸、投资报价、设定修订合同约定的透视图、鸟瞰图、模型等。 初步设定修订阶段的设定修订文件包括设定修订说明书，包括设定修订总说明、各专业设定修订说明、有关专业的设定修订图纸、主要设备和零部件表、工程概算书、有关专业修订算书等。 设定修订图设定修订阶段的设定修订文件包括与合同要求有关的所有专业设定修订图纸，包括图纸目录、说明、必要

3、的设备、零部件表、合同要求的工程顶部修订书、各专业修订书。 5、建设工程设施修订指标，1 )设施修订功能的定位要求。 2 )规模和设定订正标准。 3 )技术经济性指标。 4 )制造成本指标、6、监理由工程监理机关委托，按照法律法规、工程建设标准、调查设施修订文件及合同，在施工阶段控制建设工程的质量、进度、制造成本，管理合同、信息，协调工程建设相关人员的关系， 履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动建设工程监理多年来一直在推行，从施工监理向工程建设全过程、全方位监理发展，形成了施工监理、调查监理、设订监理、设备监造等多种监理分类。 7、工程勘察、设订、监理项目招标方案的内容，(1)标准段分类

4、1 )法律法规。 2 )专业技术管理的特点。 调查项目。 从技术管理的角度考虑，一般不分标准手段，可以同一调查单位承担项目的所有调查工作。 设定修订项目。 一般分为方案设订、初步设订和施工图设订。 监理项目。 工程监理标准段的范围不得小于施工标准段的范围，即一个施工标准段不得出现由两个以上监理机构同时监理的情况，8、(2)投标人资格条件、(3)招标实施要求、(1)调查项目。 明确工程勘察过程的质量要求、进度要求等。 2 )设定修订项目。 明确设定修订作业的品质要求、设定修订进度要求、节点作业要求、设定修订成果要求等工程流程的各项要求。 3 )监理项目。 明确工程监理过程中对质量管理、进度控制、

5、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织协调等的特殊要求。 9、(4)评价方式和收费标准，1 )评价方式。工程勘察费用一般采用实物工作量进行订正，由实物工作费和技术工作费的大部分构成。 工程设施修订和工程监理一般采用总额合同。 收费依据为设置修订或监理范围内的投资额。 2 )收费标准。 投标人在制作投标报价时，可以根据自己的情况、市场行情、项目竞争情况等因素，按照招标文件规定的格式自主制作报价。 10、(5)评价方法工程勘察、工程设施修订和工程监理招标应采用综合评价法，不以勘察、设施修订和监理费用报价单的高低为中标条件。 审查时应以投标人的业绩、信誉、专家的素质和能力以及调查、设订或监理方

6、案的优劣为主要因素，进行综合评定，选择中标人。11、调查设施修订招标方式1、调查设施修订任务的委托方式建筑工程调查设施修订任务可以招标或者直接委托方式委托。 (1)招标委托(2)直接委托2、按投标方式：公开投标、招标按投标范围：一次投标、分阶段投标、方案竞争投标等12、设立投标和审查程序1、投标人资格审查资格审查的内容主要包括以下方面： (一)资质审查的内容包括资质证明书的种类、等级以及允许接受设置修订的范围三个方面。 证明书种类证明书等级证明书的规定是允许承担任务的范围(2)能力审查(3)经验审查，13，2，准备招标文件的工程调查招标文件的主要内容是招标公告或者招标邀请函投标人的心得评价方法

7、和标准合同条款合同文件形式工程调查任务书实物工作量清单招标文件形式，14，11 16、工程设施修订招标文件的主要内容包括招标公告或者招标邀请投标人所知的审查方法和标准(综合评价法除了对各审查要素的综合评价的评分，还可以采用投票法和排名法)合同条款工程设施修订任务文件投标文件的格式等18 3 .组织现场调查举行投标前会议4、投标、审核、投标审核应着重于设订方案的优劣、投入生产和经济效益的好坏、设订进度的快慢、设订自理和社会信用19、 修订投标调查设施修订投标程序调查设施修订投标一般遵循以下程序：填写资格预审调查调查调查表购买招标文件(资格预审合格后)研究组成招标小组的招标文件投标前会议和参加现场

8、调查的调查设施修订投标技术文件制作调查、设施修订费用估算、20、2、投标文件内容投标文件内容为方案设置修订综合说明书调查建议设置修订内容和图纸预计项目建设工期主要施工技术要求和施工组织方案工程投资的估计和经济分析工作的进度修订计划的设置修订估计和修订计划。 调查设施修订投标文件由商务文件、技术文件和报价单三部分组成。 3 .设施修订投标报价调查调查设施修订投标报价需要在明确工程调查和设施修订的工作内容和工作性质的基础上，研究(或确定)工程调查和设施修订的工作量，确定工程调查和设施修订的收费方法，修订工程调查设施修订费，最后决定投标报价。21、建设工程监理招标、22、2、建设工程监理招标方式监理

9、项目的交易方式有招标方式和非招标方式。 招标方式可以分为公开招标和邀请招标，非招标方式可以分为谈判方式和直接委托方式。 (一)采用招标方式的项目一般来说，采用公开招标方式的项目主要是按照国家和当地地区重大建设工程建筑面积达到一定规模的住宅建设工程法进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占有控股或者主导地位的项目。 (2)非投标方式非投标方式的主要方式是谈判。、23、3、建设工程监理投标的程序建设工程监理投标一般按照以下程序进行： (1)监理投标修订工程项目监理投标范围的确定监理标准段的分区投标方式和投标组织形式的确定监理机关资格条件的选择监理投标工作安排投标人提供监理的有关设备、

10、设施和办公室等，24 (2) 招标文件招标公告或者招标邀请函投标人已知的审查方法和标准合同条款合同文件形式监理要求(明确监理范围、内容、职责以及所需工程质量、制造成本、进度控制目标等投标人对监理机关提出的监理服务的实质要求)技术文件招标文件形式，25 (3) 发布监理招标公告或招标邀请；(4)监理机关资格预审应着重于投标人的资质条件、监理经验、可用资源、社会信用、监理能力等；(5)组织投标人的现场调查和对潜在投标人的考察；(26 )建设工程监理投标监理监理机关应当投标工作，主要有： 1， 广泛收集招标信息2，建立招标小组3，仔细阅读招标文件4，认真制作招标文件，27，7.3建设工程材料、设备招

11、标与招标、材料、设备购买由业主或承包商以招标等形式选择合格的供应商，建设工程项目所需的投入物，如机器7.3.1工程材料设备购买的特点工程材料设备购买与工程项目购买有相同之处，但也有其自身的特点，主要表现在以下几个方面。 1、采购种类多、数量不同2、采购时间不同、采购批次多3、采购对象的质量可以预先决定29、7.3.2材料设备采购的方式1、按货物采购的公开度分类(1)投标采购(2)询价采购(3)、30、7 . 采购货物质量的好坏和价格的高低，对项目的投资利润有很大的影响。31、1、材料、设备招标采购的流程设备、材料招标采购的流程与项目招标采购相似(1)招标准备；(2)制作招标文件；(3)发行招标

12、信息；(4)供应商资格审查；(5)招标；(6)审查招标准备；1 .货物需求特殊技术特征按照货物的功能要求(如使用功能、外观功能、基本功能和辅助功能)货物的技术性能货物的质量标准(如国际标准、国内标准(强制标准、推荐性标准) 货物的产品标准水平(货物的通用性、辅助性招标准2 .工程设备材料的采购方式、34、招标准3、材料、设备招标采购分标的原则建设工程项目每次招标，根据物资的性质可以只发行一个合同包，也可以分成几个合同包同时招标。 分供应商和包装的原则有助于使许多投标者参与竞争，降低商品价格，达到保证交货时间和质量的目的。 主要考虑： (1)招标项目规模(2)货物性质和质量要求(3)工程进度和交

13、货时间(4)交货地点(5)市场供应情况(6)资金来源、35、招标准备4 .货物评估特征(1)其中，国内货价构成包括货物出货价及其包装费、运费、运费保险费和其他杂费进口货物价格包括离岸价、进口环节税(包括进口关税、进口增值税、消费税)、国内运费、国内运费保险费和其他杂费。 应该在招标文件中合理分解货价构成，控制各部分成本费用的合理水平，合理确定货物预算价格，有效分析和判断招标报价。 36、招标准备4 .货物的评价特点(2)货物的寿命如相同技术规格的产品寿命短，投标人再采购的时间间隔短，投标人的成本增加。 (3)货物使用成本货物使用成本包括运行成本、维护成本、维护改造成本、故障成本和报废成本等。3

14、7、招标准备4 .货物评估特点(4)货物支付条件支付方式支付进度(5)货物税收未在招标文件中明确记载，将影响审核和合同谈判的履行。38、招标准备5、承付款风险控制要求：资格审查合同评价类型风险条款、39、招标文件招标公告或招标邀请函投标人体会评价方法合同格式及条款货物需求一览表技术规格和要求投标文件格式、 40资格审查1 .投标人的资格条件1是国家强制要求2是投标人自设条件2 .投标人自设条件一般包括以下内容：类似业绩技术和管理者财务状况投标人设备状况投标人管理系统第三方认证投标人信用等41、评价资料、设备交付评价的特点不仅是报价单的高低， 投标人的设备报价虽然低，也考虑了投标人可能在货物运输

15、现场支付的其他费用，但运营费用高，不能满足以最合理的价格购买的要求。 材料、设备招标采购评价的主要方法1 )综合评价价法2 )全寿命费用评价价法3 )最低投标价法4 )百分比评价法，42，情况1 :机械制品国际投标综合评价法情况某单位国际投标采购实验室机器一套，由a、b、c三位投标者参加投标。 投标价格分别为55.55万美元CIP项目现场、60.8万美元DDP上海、400万元项目现场交货价格。 从上海到项目现场的运费和保险费分别是10万元和3.2万元。 实验室仪器进口关税税率为6%，进口增值税税率为17%； 1美元=6.6元。 审查采用综合评价法，审查过程如下：一、初步审查的初步审查包括适应性

16、检查、商务评议和技术评议。 在合格性检查中，3名投标者人均合格，进入商务评议。43、商务评议时，投标人c的投标价格漏了一台电脑，但没有实质性的偏差。 投标人a和投标人b的报价包括电脑，价格分别为0.4万美元和0.35万美元。 投标人c已确认同意投标价格中包含泄漏的电脑。 3名投标人商业评议合格，进入技术评议。 技术评议时，投标人a、b、c各有一些微妙的偏差，但都不是拒绝该投标的构成，而是3名投标人的技术评议合格，进入详细的审查。 二、详细审核1、审核价格核算投标人a因为没有CIP项目现场，审核价格必须加上进口关税和进口增值税，审核价格为68.89万美元的投标人b是DDP上海，因为上海到项目现场的运费和保险费不包括在内评价为62.8万美元的投标者c是国内产品，是到现场为止的价格，但缺少1台电脑，评价为61.01万美元。、44、2、价格评价所占权重为40%，价格部分的订正公式为(最低评价)