【精品】在全县大气污染防治和城乡容貌环境整治攻坚行动动员部署会议上的讲话

1、在全县的大气污染防止和城乡容貌环境整备攻防行动动员配置会议上的讲演同志们：本次全县大气污染防治和城乡面貌环境整备攻防行动动员会议，是由县委、县政府研究决定举行的重要会议，主要任务是贯彻全市大气污染防治工作会议的精神，动员全县按照市政府统一部署、严密组织、周到安排、迅速行动的要求，进一步认识形势， 在强调重点、采取重大行动、硬性措施的刚才，县委副书记、政府副县长张前卫同志宣读了我县大气污染防治和城乡容貌环境整治攻坚行动实施方案，明确了任务目标、具体内容、时间要求和责任分工。 内容非常全面，任务和时间节点已经明确，我完全同意，希望大家贯彻执行。 接下来，我对开展这次行动提出三点意见。一、认识形势，

2、提高认识，切实加强完善当前攻防行动的责任感和紧迫感大气污染防治工作关系到人民群众的切身利益，关系到经济社会的发展总体，党中央、国务院和上级党委、政府高度重视，把大气污染防治和环境治理工作作为当前和今后一个时期的集中重点工作。 最近，更加密集地多次开会安排大气污染防治工作，要求到2015年底达到省来的PM2.5浓度比上年下降8%的目标，时间紧迫，任务沉重。 特别是入冬后，雾天气频发，我省日前启动了重污染天气橙色预警，大气污染防治形势相当严峻，实施环境治理攻防行动已到了刻不容缓的时候。 根据市委、市政府关于沧州市当前和今后一个时期集中抓好的重点工作的通知要求，我们必须在防止大气污染、提高城乡面貌环

3、境两方面取得突破。 这也是实现杂技之乡、绿吴桥的必然要求，是构建美丽乡村重点领域的重要保障措施。 县委、县政府一直把环境整治工作放在重要位置，我们在园区环境基础设施建设、污水处理厂运行等各方面不断增加资金投入，旨在促进我县经济环境协调、健康、秩序发展。 目前，本县正处于加快发展的关键时期，各乡镇、县直各有关部门一定要站在吴桥长期发展的高度，深刻认识大气污染防治和城乡面貌环境整治行动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，以全县统一配置为基础，强调重点，统一推进本县环境问题去年以来，我县有关部门和乡镇自发亮剑，共同战斗，我县大气质量和城乡面貌大大提高，但目前我县面临的环境形势还很严峻，部分环境违法行

4、为明显暗了，改变了方式，逃避了监管。 主要表现为：有些企业无缘无故放置污染设施，超过污染的有些企业在白天停产的夜晚开始作业，偷窃的有些企业长期未能试验的有些中小企业转而进行游击战。 在大气污染防治和城乡面貌环境方面，城乡范围内分布的砂石材料场、煤场尚未完全复盖的秸秆、杂草、垃圾焚烧现象发生时，村卫生环境仍存在污染、紊乱、恶劣问题的县内露天烧烤污染问题，车辆乱停， 交通不按计划行驶，环境卫生状况差，占道经营现象严重的建设区内各居住小区的卫生环境令人担心的施工现场的防尘措施尚未全部达成的渣土运输车辆尚未实施封闭运输和GPS定位装置的设置。 一些馒头室、入浴场的燃煤锅炉还冒着黑烟一些黄标车还在公路上

5、行驶。园林绿化水平还没有提高。 由于这些问题的存在，我们必须通过这次的环境整备彻底地解决这些问题。 各乡镇、各部门必须高度站在维护大局的高度，充分认识这次环境整备攻防行动的必要性，把这次行动作为当前的重要工作任务，在全县迅速掀起环境整备攻防行动的新高潮。二、强调重点，加强措施，确保高标准、高质量的整顿攻防行动任务通过大气污染防治和城乡面貌环境整备的开展，明显提高我县空气质量，彻底改善城乡面貌，早日实现了天蓝色、地绿色、空气净化的目标。 各乡镇和有关部门根据会议要求，开展全面的环境问题深入调查，进一步落实企业环境保护主体责任、部门职责和政府监督管理责任，对发现的环境问题和危险性进行分类登记，逐一

6、明确内容的修改、期限的修改和具体责任，建立健全环境整备的长期机制在实际工作中，要注意把握四项原则。 一是立足于现在和长期着眼于结合。 要抓好当前环境管理的各项任务，在最短时间内实现环境质量明显好转，多做有利于长期发展的工作，加快发展方式转变，推进产业变革升级，坚决走绿色、低碳、可持续发展道路。 二是强调重点和统一并存。 坚持以县城为中心，以重点行业、重点领域的管理为突破口，统一推进县整体各领域、各领域的环境综合整治。 三是环境治理与民生改善相结合。 积极响应群众关注，长期治疗不断，致力于群众反映强烈的环境问题，促进社会和谐稳定。 四是政府主导与全民参与相结合。 在充分发挥各级政府各部门职能的同

7、时，加强宣传教育，增强全民环境管理意识，形成政府主导、社会监督、全民参与的环境建设新格局。重点地展开了四场攻防战。一是坚决建立环境卫生肮脏的攻防战。 一是建立义务劳动的长期机制。 实行县领导包围区、党政机关包围区的义务劳动制度，每月组织开展县范围内的义务劳动，实现环境卫生的长期管理。 二是加强城市道路环境卫生管理。 加强县城清洁、垃圾运输工作，确保垃圾生产和生产，实现机械化清洁率60%的目标，达到六净五无标准，重点把握城中村和城乡结合部环卫工作，完善相关辅助设施。 三是加强环卫设施的管理和卫生监督。 严格垃圾处理场、垃圾中转站、公共厕所等设施的管理，严格调查生活垃圾、厨房垃圾、医疗垃圾、建筑垃

8、圾行为。 四是加强县级水系管理。 要进一步加强河流、入河污水排出口、污染坑塘和污水处理厂、涉水企业等领域的巡逻、管理和整治，定期监测重点、敏感的河流水质，完成保证水面清洁、水体清洁的县开发区污水管网建设， 进一步加强污水处理厂监管，确保尽快贯通污染，确保废水接收，数据上传正常，水符合标准排放。 五是加强大气污染防治。 严格按照省、市大气污染防治要求，当发生严重污染天气时，对县城实施车辆管制，加强对全县涉气、涉尘工业企业的污染管理，加快淘汰落后生产能力企业，帮助这些企业转换生产，减少15%以上的大气污染排放量，实现建设现场环境管理为了全面执行河北省建筑施工扬尘防治新15条标准，加强工地扬尘管制，

9、切实加强推进绿色施工的淤泥运输车辆的管理和处罚力，所有淤泥运输车辆都必须采取密闭措施，严格禁止超容量运输或者没有密闭措施的淤泥运输车道的建筑材料场、煤场、 加强废品收购站、商业混凝土企业的扬尘管理，都要采取封闭储藏、现场区域地板硬化、现场区域洒水减尘措施，进出车辆必须进行密闭和轮胎清洗的饮食油烟、露天烧烤、烟火爆竹燃烧和秸秆、垃圾、落叶城市饮食服务场所高效油烟净化设施的安装工作必须加快春节期间，城市严格限定放烟火爆竹的时间，必须实施平时禁放措施。 各乡镇政府要加强辖区内大气污染防治和乡镇政府驻地和辖区村环境卫生管理，确保城乡面貌大大提高，大气环境质量根本好转。二是坚决建立容貌秩序治理乱攻防战。

10、 一是加强沿街商店、单位及各居住小区的环境建设。 县内沿街商店、公司应严格实行门前三项责任制，即包卫生、包秩序、包绿化，搞好门前、院内环境卫生，全面打击商店和小商小贩的高音喇叭。 对门前三包责任没有落实的机关和个人，城管部门应当配合有关部门采取各种有效措施严厉处罚。 各房地产公司要加强各居住小区的卫生环境建设，建设健康、文明、优美的居住环境。 二是加强市容市容貌整顿。 着重管理杂乱、杂乱、杂乱、杂乱、杂乱、乱画、杂乱建设等五乱行为，城管部门要加强管理和巡逻，提高对占道经营和流动摊位的管理力度，配备专家严守死守，进一步规范市场经营秩序。 三是加强交通秩序建设。 科学上实施停车泊位和停车线，全面检

11、查城市道路标志、公共汽车站亭、车站牌、交叉口电子眼、交通标志等设施，保障正常运行的县公安部门和交通部门进一步加强沟通合作，结合本次环境管理攻防行动，深入开展交通秩序建设，提高出席率，提高警率特别是加强对电动三轮车、无牌车、假钞车、无证驾驶、违法经营酒的出租车的管理，实现规范行驶、停车秩序、时订收费。 四是加强牌匾广告建设。 分阶段规范城市商店招牌，整理各类软件标语、布幅，打击落地商店招牌，提高小广告巡逻管理能力，全面整理各类城市银屑病。 五是完善市政基础设施。 全面整顿城市道路、人行道和出入口市政设施按照谁管理、谁负责的原则，全面检查街灯、炉蓖、井盖、信号灯及控制箱，确保设施干净，清洗并油漆三

12、座立交桥的两侧桥体、城市街灯杆三是坚决建立城乡建筑治疗违反攻防战。 在城乡范围内进行全面调查，彻底完善违法建筑，分别提出处理意见，依法建立城乡违章、未处理先建、逾期建设、混乱建设等各种违法建筑的健全检验站联动责任机制，在检验、审查、监督管理、打击等方面建立信息共享、部门联动四是坚决做好园林绿化增景攻防战。 严格按照我县已确定的今冬明春造林工作安排，将行道树、道路绿化带、公园、广场等绿化区域的死树残苗集中补植，保证补植质量和成活率的城市裸露区域绿化或硬化，城市绿化量持续增加的公园、广场内体育合身此次环境整备攻防行动的全部工作必须在2016年1月20日前完成，在1月30日前完成汇总检查。三、加强领

13、导，严格把握执行，使环境整备集中行动取得明显效果全县上下要把这次大气污染防治和城乡面貌环境整备的攻防行动作为当前的重要工作抓住，取得成效。 县政府设立了整顿攻防行动的指挥部，各乡镇也应方案要求，立即设立领导小组，进行全面检查、整顿。 为了维持环境监督管理的高压态势，使这次行动取得切实的效果，需要实现以下4个强化一是要加强责任的落实。 环境整顿攻防行动指挥部各成员单位必须严格执行各自的工作职责，结合自己的工作进一步细分实际工作方案，明确分工，确保责任由人执行，坚定地展开攻防行动各工业企业自身负主体责任，逃避责任， 对造成虚假的事件，对调查的问题依照要求和标准限期进行整改，造成污染事故的，应当依法追究有关机关和负责人的责任。二要加强协调合作。 各乡镇、县直有关部门要按照职务分工做本职工作，协调合作，形成群众反映强烈突出环境问题、统一管理的良好氛围。3必须加强国内检查。 围绕这次整顿，建立县领导包区、包分管、包重点工作制度，为了现场解决问题，县委、政府两检察室加强监督，情况清楚，心里有数，工作不足，整顿措施不能执行，管理效果差的机关报告