第2课秦朝中央集权制度的形成.ppt

1、第2课 秦朝中央集权制度的形成 凯里一中 杨杰,西周的宗法制示意图,情境创设,周天子年老了，膝下有四个子女，大儿子（二夫人所生）；二儿子（大夫人所生）；老三（大夫人所生的女儿）；小儿子（大夫人之子），几个子女都想争夺王位和家业，请问王位和家业应该由谁继承？为什么？如果是现在，他的遗产又该如何分配？,秦朝中央集权制度的形成,第2课,一、从诸侯争霸到秦朝统一,1、诸侯争霸 公元前770年-公元前221年,2、秦的统一,前228年灭赵,前225年灭魏,前223年灭楚,前222年灭燕,前221年灭齐,秦,赵,燕,韩,魏,楚,前230年灭韩,齐,一、从诸侯争霸到秦朝统一,1、诸侯争霸 公元前770年-公

2、元前221年,2、秦的统一 公元前221年，秦朝建立，定都咸阳。,东海,南海,陇西,长城一带,咸阳,二、至高无上的皇权和中央官制,1、首创皇帝制度 “皇帝”称号的确立,你知道“皇帝”称号的来历吗?,秦始皇为什么自称“始皇帝”？,二、至高无上的皇权和中央官制,1、首创皇帝制度 “皇帝”称号的确立 皇帝制度的内涵,材料一：（秦始皇）说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 史记秦始皇本纪,根据材料一，皇位是怎样继承的?,阅读与思考,皇位世袭,材料二：春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。 史记秦始皇本纪,从材料二 “玺

3、”的规定中，你能得 出什么认识?,皇帝独尊,材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。 史记秦始皇本纪,材料三说明了什么?,皇权至上,综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征。,皇位世袭，皇帝独尊，皇权至上。,材料一：（秦始皇）说：“朕为始皇帝。后世数，二世三世至于万世，传之无穷。” 材料二：春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。 材料三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。 史记秦始皇本纪,二、至高无上的皇权和中央官制,1、首创皇帝制度 “皇帝”称号的确立 皇帝制度的内涵 2、设

4、置三公九卿中央官制,皇帝,三公,九卿,特点：以皇权为中心的中央行政体制 作用：“三公九卿”分工严密，各司其职，提高了办事效率；“三公”相互牵制，保证专制皇权不致旁落；先由“三公九卿”朝议，后皇帝裁决，这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。,思考：秦朝的中央机构有何特点及作用？,面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，群臣展开了一场讨论：,丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”,廷尉李斯议曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，置诸侯不便。”,分封制,郡县制,始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其

5、宁息，岂不难哉！廷尉议是。,三、郡县制的全面推行,1、郡县制的形成,三、郡县制的全面推行,2、地方官僚机构的设置,1、郡县制的形成,皇帝,中央机构,三公九卿,郡,郡守,县,乡,里,县令,三老、有秩、啬夫、游徼,里正,地方机构,思考讨论：比较郡县制与分封制,哪种制度更有利于中央对地方实行有效的统治？为什么？,分封制下诸侯的王位是世袭的，并拥有封地；郡县的官吏是由皇帝或朝廷任免的，官位不世袭，官吏只有俸禄没有封地。 分封的诸侯国拥有相对的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政管理机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。,3、推行郡县制的历史意义,实现了中央对地方政权的直接有效管理与控制。

6、大大加强了中央集权，有利于巩固国家统一 。 两千年来对中国传统封建社会产生了深远影响。推行郡县制，取代了分封制，是中国古代国家政治制度的一大进步。,2、地方官僚机构的设置,1、郡县制的形成,三、郡县制的全面推行,对后世的影响深远。秦朝建立的中央集权政治制度具有极大的开创性，它奠定了中国此后两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强与完善。 有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，起了重要的作用。 有利于社会经济文化的发展。 专制容易导致暴政，加重对人民的剥削压迫，秦的暴政造成阶级矛盾激化，二世而亡。,四.专制主义中央集权政治制度的影响,秦专制主义中央集权政治制度,创立皇帝制,设三公九卿中央官制,全面推行郡县制,中央,地方：,影