加拿大航空公司综合航空公司管理系统介绍PPT课件

1、.,1,加拿大航空公司综合航空公司管理系统介绍,2007年5月30日 Don McLeay 高级主任 公司安全及环境,.,2,简介,对下述机构介绍过类似内容： 管理机构 加拿大运输部 中国民航总局 台湾航空安全委员会 美国联邦航空局 航空公司 美国西北航空公司 ANA, JAL 中华航空公司,.,3,简介 - 继续,行业协会 加拿大航空运输协会 国际航空运输协会（IATA） 日本航空运输工程及研究协会 拉丁美洲航空运输协会（ALTA） 空中交通管制机构 加拿大导航局Nav Canada,.,4,公司简介,加拿大航空公司成立于1937年4月10日； 星空联盟初始成员 世界第13大客运航空公司 2

2、3,500名雇员 207架飞机 每年载客量超过3200万人 航线覆盖5大洲161个目的地 运行基地规模和复杂程度不尽相同 管理环境也不同 IOSA注册航空公司：于2005年3月初次注册（目前注册有效期至2008年3月）,.,5,机构及运行合格证,ACE包括诸多法人实体，其中三个是运行合格证持有人,.,6,我们面临的挑战,旅客安全 财政稳定 新竞争者 保安压力 准时离进港 旅客满意 保险费用 工会/雇员关系 飞机和设备的停机坪损坏 管理和代码共享要求 加拿大运输部、美国联邦航空局、星空联盟以及国际民航组织 “所有问题都与安全有潜在的竞争”,.,7,我们面临的挑战：航空公司运营范围,分散的运行状况

3、 与飞行目的地数量成正比 对于大型国际航空承运人可能是150个飞行目的地 不同的机队类型 多种文化 许多技术职能 持证雇员小组 不同的技能要求 不同的培训要求,.,8,我们面临的挑战：不同的管理系统,运行系统 飞行运行 客舱 维修 签派 地面运行 货运,支持系统 人员 供应商 财政 市场营销 通信 法律,安全、质量、保安、企业风险、环境、职业安全及健康,.,9,我们面临的挑战：规章及标准,ICAO 美国国防部 IATA 航空公司联盟 严格管理以及重叠的国家权限 本国民航管理局部门 航空公司航班飞抵国的民航管理部门 航空保安管理部门 职业安全及健康管理部门 保密局 司法/法律强制执行管理部门 环

4、境部门,.,10,迎接挑战,综合安全管理体系（iSMS）项目于2002年11月12日在加拿大航空公司正式成立，该项目是基于公司现有安全系统在全公司范围内实施； 鉴于所取得的收益，加拿大航空公司将国际航协的运行安全审计（IOSA）、星空联盟的经验总结以及加拿大运输部的要求整合制定了一个航空公司管理系统，包括： 综合安全管理体系 质量管理体系 保安管理体系 环境管理体系 职业健康及安全计划,.,11,综合航空公司管理系统,“运行”业务部门管理系统,行政管理队伍公司管理者,文化,文化,概念示意图,.,12,综合航空公司管理系统用于实施的标准,安全管理体系：基于国际航协运行安全审计（ IOSA ）提出

5、的大约750条标准和建议措施以及加拿大运输部提出的7个组成部分和17个要素予以整合并制定 加拿大运输部提出的安全管理体系只适用于飞行运行、飞行签派、客舱服务以及维修 加拿大航空公司提出的综合航空公司管理系统则适用于公司内部所有运行业务部门（包括地面运行、货运以及保安）,.,13,加拿大运输部提出的安全管理体系组成部分及要素,.,14,综合航空公司管理系统用于实施的标准,质量管理体系（综合航空公司管理系统的基础）：基于IOSA、ISO 9001-2000 和ISO 19011 环境管理体系：基于ISO 14001 保安管理体系：基于IOSA、IATA保安手册、ICAO、加拿大和美国保安规章 职业

6、健康及安全计划：基于加拿大劳动法案,.,15,综合安全管理体系/综合航空公司管理系统项目时间表,项目开启 02年11月13日 完成并签署项目章程 03年3月2日 完成初始安全/质量分析 03年3月10日 制定综合审计过程 03年7月21日 制定综合安全报告方法 03年10月6日 安全市场倾向调查03年12月1/7日 制定公司组织结构 04年1月30日 制定无惩罚安全报告方法 04年2月6日 批准信息技术要求 04年3月12日 批准质量政策 04年3月12日 制定公司综合航空公司管理系统手册 04年3月26日 制定公司风险模式（IRAM） 04年5月10日,.,16,综合安全管理体系/综合航空公

7、司管理系统项目时间表,制定公司管理职责 04年6月30日 提交RFP 04年9月17日 确定IT方案（提供方） 05年1月14日 质量完善 (EtQ) 制定岗位资格要求 05年3月11日 IOSA注册 05年5月21日 AFC获准 05年6月16日 文件管理实施 05年5月2日 SMS第一阶段符合性材料提交 05年9月29日 审计管理实施 06年4月18日 安全报告实施（小规模试运行） 06年9月29日 培训、意识形成 06年9月29日 SMS符合要求/项目结束 06年9月29日,.,17,综合航空公司管理系统实施,手册（公司和部门） 综合航空公司管理系统手册 保安手册 环境手册 职业安全及健

8、康手册 应急反应手册 部门质量手册 FOQM: 飞行运行质量手册 货运质量手册 地面运行质量手册 客舱服务质量手册 维修监控手册 修订后包括综合安全管理体系/综合航空公司管理系统的参考资料 为所有管理人员制定工作资质要求 通过数据积累系统（纸质和不同数据库）和质量完善（EtQ）来实施标准安全报告方法（对于危险因素采取事先预防方法，对于已经发生的事件采取应对处理方法）,.,18,综合航空公司管理系统实施,通过质量完善采用并实施直观风险评估模式（IRAM） 通过质量完善采用并实施人为因素分析及分类系统（HFACS）根源分析/导致因素模式 Wiegman和Shappell模式 实施标准审计方法（质量

9、完善） 实施标准文件监控（质量完善） 实施公司政策： 安全政策 安全报告政策（非惩罚性） 质量政策 环境政策 保安政策,.,19,综合航空公司管理系统实施,提供航空公司管理系统培训： 质量审计员培训 调查员培训 综合航空公司管理系统意识培训 第三阶段代码共享审计和运行评审（国内和国际） 外部合约包括语言表达：安全、保安、质量、文件以及培训要求 在所有业务部门中确定安全/质量经理：保安、加拿大航空公司维修机构（ACM）、加拿大技术服务（ACTS）、Jazz、国际、航行、货运、ACGHS、飞行运行 建立公司安全和质量监督：内部质量审计、外部质量审计及质量服务、OSH、飞行安全，并且制定公司每两年一

10、次的审计计划,.,20,综合航空公司管理系统实施,制定部门内部审计计划 实施飞行数据分析系统 实施安全市场倾向调查 公司目标 标准的安全、质量、职业健康及安全以及环境目标 在每个部门制定重要成果指标 制定成果管理方法以供管理人员评审,.,21,综合航空公司管理系统实施,重组部门及公司安全委员会，引进年度运行评审模式： 由各个业务部门主管负责准备和提交，必要时公司安全及环境部门提供帮助（数据、分析等） 遵守综合航空公司管理系统、IOSA以及加拿大运输部安全管理体系的规定，将安全及质量责任分配到每个业务部门中。,.,22,综合航空公司管理系统实施公司安全委员会常务日程,评审会议纪要及行动记录 评审

11、质量服务 评审公司保安 评审公司安全及环境 更新综合安全管理体系内容 更新业务部门： ACGHS 加拿大航空公司维修机构（ACM） 加拿大技术服务（ACTS） 飞行运行 航行 国际 更新行动计划/筹备下次会议,.,23,综合安全管理体系实施 公司安全委员会 业务部门更新,每年更新部门目标及安全行动方案 进展 有效性 统计成果并评审 伤害率 丧失劳动能力的伤害率、每天损失及相关代价 危险因素、事故征候、事故 审计更新 IOSA、加拿大运输部、公司内部、部门内部、第三方等 其他必需的更新（纠正行动、调查、严重事故、指令等）,.,24,综合安全管理体系实施 质量完善（EtQ）,应用信息技术工具支持综

12、合安全管理体系的实施质量完善 三个组成部分： 文件管理和监控完成 审计和质量保证完成 安全报告2007年4月30日实施（小规模试运行）,.,25,综合安全管理体系实施 质量完善（EtQ）,文件管理和监控 文件通告、评审以及批准，包括加拿大运输部批准过程自动化 提供中心档案室 审计及质量保证 跟踪审计发现问题/观察/制定纠正行动计划 确定趋势并且对收集的数据进行分析 安全报告 提供一个影响不同部门的简单、可靠且有效的事件报告模式 使用直观风险评估模式（IRAM）以及根源分析/导致原因模式（HFACS）,.,26,综合安全管理体系实施 ：正在实施的行动（部门和公司）,质量完善的不断提高和优势正在扩

13、展到公司其他部门（人力资源、财务） 确保对管理人员和公司职员进行综合航空公司管理系统培训（初训及复训） 确保公司所有层面的雇员了解综合安全管理体系理论文件，包括责任主管 确保对持续改善周期有效性进行不断的评估（计划、实施、检查、行动）,.,27,综合安全管理体系实施 ：正在实施的行动（部门和公司）,对高风险环节进行安全评估（IRAM & HFACS） 不断实施综合安全管理体系 鼓励和支持不受限制的报告模式 确保安全意识和信息共享 向提交安全报告的职员反馈意见 实施业务部门安全目标（重要成果指标） 提高安全并且完善安全报告政策,.,28,综合安全管理体系实施 ：正在实施的行动（部门和公司）,讨论

14、安全及质量问题以及问题出现趋势 当地管理论坛、分支机构、业务部门及公司安全委员会 使用实时安全及质量数据，制定业务决策 参加行业及管理部门召开的研讨会，确保与新近出台的行业标准、规范及惯例保持一致,.,29,管理时间表（SMS）,四个阶段： 阶段1: 2005年9月（初始认证）：任命责任主管及负责实施安全管理体系的人员，确定“差异” 阶段2: 2006年9月（后续跟踪一年）：制定安全管理计划以及SMS政策/程序用于处理应对报告（包括培训、数据保存及分发、风险评估），2007年6月计划进行评估 阶段3: 2007年9月（后续跟踪两年）：同上，但转变成事先预防方法 阶段4: 2008年9月（后续跟

15、踪三年）：SMS培训、质量保证（QA）、应急准备 加拿大航空公司完全依照以上阶段进行,.,30,实施过程中遇到的挑战,根深蒂固的文化 有70年的历史 “安全”集中在航空器安全运行方面（管理部门） 克服“管理就能带来安全”的传统理念；符合规定并不意味航空公司会更安全 业务部门不愿意与其他部门进行信息共享 从来不对由于损伤、事故征候、事故等造成的代价或其他负面影响进行准确且连贯的定量 安全、质量、保安、环境以及风险管理是每一个职员的责任，但是没有人曾对这些真正负责,.,31,实施过程中遇到的挑战,民航局/管理部门问题 对规章、标准及建议措施进行区分（例如什么是强制性的，什么是可接受的方法） 制定和实施相关规定要做到采取“咨询式”的方法，并且保证连贯性 管理机构需要共同努力确保非一致性/立法冲突（劳动法、航空法、保密法），因为那样会给航空承运人带来很大的困难（远离法庭！） 确保不同地区管理机构在解释文件、安全管理体系组成部分及要素实施方法过程中保持一致。,.,32,实施过程中遇到的挑战,鼓励管理机构参与SMS制定工作 大的航空承运人航空公司管理系统的规模和复杂程度可能非常麻烦 有航空公司工作背景以及