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文档简介

1、畜禽规模养殖污染防治与循环经济政策解读与技术,1。PPT学习与交流,1。中国畜禽养殖业的发展,1 .中国畜禽养殖业的发展国家统计局预测,2013年中国主要肉类(猪、牛、羊、禽)总产量将达到8373万吨,比上年增长1.8%。其中,猪肉5493万吨,增长2.8%。占肉类的65.6%。生猪4.7亿头,下降0.4%。7.1亿人,增长2.5%。2013年,预计年底牛、禽、羊的存量将分别达到11亿、535亿和2.8亿只。120亿只家禽、2 . 7亿只绵羊和4 . 88亿只兔子被宰杀。肉类生产连续25年居世界首位。2、PPT研究与交流,2、规模化养殖水平,猪肉价格在2007年达到峰值。2007年国务院四个畜

2、牧文件的出台:5月国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见(国发200710号)。国务院关于促进生猪生产发展和稳定市场供应的意见(国发200722号);8.13国务院关于切实落实保障市场供应、维护副食品价格稳定政策的紧急通知(国一号);9.27国务院国发31 :号关于促进奶业持续健康发展的意见;2007年7月,消费物价指数达到6.5%。2011年6月为6.5%。3,PPT研究和交流,2011年7月,CPI创出37个月来的新高,价格大幅上涨。第一次是什么时候?2011年7月,中国居民消费价格指数同比上涨6.5%,达到37个月来的最高水平。猪肉价格是一个驱动因素。新华社记者陈晨编写,4。PPT学习与

3、交流,2 .规模养殖水平,全国开始推进标准化规模养殖。从2010年到2013年,每月在全国范围内建设5000个大型农场。其中,养猪场占40%,家禽占30%,奶牛和肉牛占25%。2010年,中国生猪、蛋鸡和奶牛的比例分别达到65、79和47。大集团:文、大成、中粮、铁骑力士、新希望六和、大勇、神农、沐源、小鹰等。5、PPT研究与交流、规模化养殖标准、规模化畜禽养殖单位包括规模化畜禽养殖场(社区)和专业化畜禽养殖户。其中,规模化畜禽养殖场(社区)规模为:头猪、500头猪、100头牛、100头肉牛、10000只蛋鸡和50000只肉鸡;畜禽专业户规模为333.605万头猪、500头猪、100头牛、10

4、0头肉牛、1万只蛋鸡和5万只肉鸡。6,PPT学习交流,3,畜禽养殖场污染防治,1,立法管理:2004年,国家开始了畜禽养殖污染防治条例草案的立法工作。十年的工作。畜禽规模养殖污染防治条例已经2013年10月8日国务院第26次常务会议通过。2013年11月11日,李克强总理签署国务院令第643号,2014年1月1日颁布实施。7。PPT研究和交流;3.畜禽养殖场污染防治立法管理:2012年6月28日下午,国务院法制办公室召开畜禽养殖场污染防治条例第七次立法工作会议。8。PPT研究和交流;3.畜禽养殖场污染防治。2001年,国家环保总局颁布实施了畜禽养殖场污染防治管理办法第9号令。畜禽养殖业污染防治

5、技术规范(HJT812001)和畜禽养殖业污染物排放标准(GB185962001)。9、PPT学习交流、3、畜禽养殖场污染防治、2、技术标准管理:国务院有关部门制定并发布了:畜禽养殖场环境质量评价标准(CBT 1952522004)、畜禽粪便无害化处理技术规范(NYT11682006)、畜禽养殖场环境污染控制技术规范(NYT11692006)、民意测验技术规范2010年,我国畜禽养殖业化学需氧量和氨氮的排放量分别达到1184万吨和65万吨,分别占全国的45%和25%,农业资源的95%和79%。畜禽养殖污染已成为我国环境污染的重要因素。按猪当量计算:猪:人均日排泄量:2.0-3.0公斤。Cod:

6、52000mg毫克/千克。NH3-n :3100毫克/千克。tp3400。tn5900。ts9400。12,PPT研究与交流,3,畜禽养殖场污染防治,3,主要污染物控制:固体废弃物(粪便、死畜禽尸体)、水污染物和空气污染物。猪的当量是根据不同品种的家畜和家禽产生的污染物量换算的。比例如下:1头肉牛(原种)转化为5头猪,1头奶牛(原种)转化为1 0头猪,60只肉鸡(原种)转化为1头猪,30只蛋鸡(原种)转化为1头猪。13,PPT研究与交流,在中国畜禽养殖污染防治“十二五”规划中,规划中的重点处理单位是大型养殖场(社区)、污染严重的集约化养殖区,重点区域是养殖总量大、污染负荷重、国家水污染防治等重

7、点流域和地区。规划目标:到2015年,基本摸清我国畜禽养殖污染状况,基本完善畜禽养殖污染防治法律和标准体系,环境监管和畜禽养殖污染防治科技支撑能力显著提高,畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治设施建设得到加强,严重危害人民健康的畜禽养殖突出污染问题基本解决。与2010年相比,我国畜禽养殖的化学需氧量和氨氮排放量将分别减少8%和10%,减排能力将增加140万吨,14、PPT研究与交流,3、畜禽养殖场污染防治,4、项目支持和技术示范,科技部、环保部、农业部等相关部门组织实施了一批畜禽养殖污染防治科研项目。环境保护部组织专家论证并成立了国家环境保护畜禽养殖污染防治工程技术中心。2012年10月18日,农

8、业部农业生态与资源保护总站在北京成立。15,PPT研究与交流,3,畜禽养殖场污染防治。从2007年到2011年,国家共投资142亿元实施生猪、奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目。大力推进沼气建设。近年来,大中型沼气工程和农村户用沼气占沼气总投资的比重有所增加,2011年达到27.8%。到2012年底。中国有4000万沼气用户,在农场(社区)建设了72000个沼气项目,每年处理16亿吨粪便。16、PPT学习与交流;3、畜禽养殖场污染防治和畜禽养殖污染防治最佳可行技术指南(试行),由环境保护部科技标准司起草,清华大学环境研究所组织,2008 -2012年。环境保护部发布了2012年国家污染防治先

9、进示范技术清单和2012年国家鼓励的环保技术清单。主推技术:17、PPT研究与交流,主推技术与R&D企业,畜禽粪便厌氧产沼气处理技术:哈尔滨北方环保工程有限公司畜禽粪便厌氧处理用软质沼气发生器和沼气储存袋:重庆王丽媛农业D3、畜禽养殖场污染防治、环境保护人员培训。环境保护技术的研究、开发、推广和应用。随着生态环境和新型城市化,许多畜禽养殖场面临新一轮的拆迁。目前,发展畜牧业的主要任务不是增加数量,而是提高畜产品质量和控制生态环境。20,PPT学习与交流,4。畜禽规模养殖污染防治条例解释,共6章44条。第一章总则(1.8)坚持预防为主、防治结合的原则。第二章预防(9.14),第三章综合利用与治理

10、(14.25),第四章激励措施(26.35),第五章法律责任(36.42),第六章补充规定(42.44),21。PPT学习交流,解释:畜禽规模养殖污染防治条例,畜禽规模养殖污染防治条例解释:1。适用范围:1 .从事畜禽养殖及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动。2.牧区放牧、养殖污染防治不适用本条例。3.坚持预防为主、防治结合的原则,实行统筹规划、合理布局、综合利用和激励引导。(1-2)、22、PPT学习交流、大型畜禽养殖污染防治条例、2、职责与分工(1-5):县级以上人民政府环境保护部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。县级以上人民政府农牧业主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务

11、。县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门负责组织协调畜禽养殖循环经济工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责,负责畜禽养殖污染的防治。乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域内畜禽养殖污染的防治工作。23,PPT研究与交流,大型畜禽养殖污染防治条例,3,禁止养殖条件(2-11):禁止在下列区域建设畜禽养殖场和养殖小区:(1)饮用水水源保护区和风景名胜区;(二)自然保护区的核心区和缓冲区;(三)城市居住区、文化、教育、科研区和其他人口密集区;(四)法律法规禁止的其他区域。24,PPT研究与交流,大型畜禽养殖污染防治条例,IV。环境影响评价(第2-12条):重点应包括:畜

12、禽养殖产生的废弃物的种类和数量、废弃物的综合利用和无害化处理方案及措施、废弃物的消耗和处理以及向环境的直接排放。对水、土壤和其他环境以及人类健康的最终可能影响,以及控制和减少影响的计划和措施等。(新建、改建、扩建畜禽养殖场和养殖小区),25。PPT研究与交流,大型畜禽养殖污染防治条例,5。要求3360畜禽养殖场和养殖小区应根据养殖规模和污染防治需要,建设相应的畜禽粪便、污水和雨水分流设施。畜禽粪便和污水储存设施,粪便厌氧消化和堆肥,有机肥加工,沼气生产,沼渣和沼液分离和运输,污水处理(第三章综合利用与处理)畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等。用作肥料时,应与土地的吸收能力相适应,并采取有效措施消除可

13、能引起传染病的微生物,防止环境污染和流行病传播。(3.18)、29、PPT研究与交流、大规模畜禽养殖污染防治条例、6、综合利用与处理:减量、去污、流通与安全。(第三章综合利用与治理)畜禽养殖场、养殖小区应当定期将畜禽养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用情况报县级人民政府环境保护主管部门备案。环境保护主管部门应当定期将备案复印件送同级农牧主管部门。(3.22),30,PPT研究与交流,大规模畜禽养殖污染防治条例,6,综合利用与处理:减量、去污、流通与安全。(第三章综合利用和处理)染疫畜禽、畜禽排泄物、畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体以及其他畜禽养殖废弃物,应当通过深埋、化学

14、处理、焚烧等方式无害化处理。符合有关法律、法规和国务院农牧业主管部门的规定,不得随意处置。(3.24)疾病动物和疾病动物产品生物安全处理规则(GB 16548-2006),31。畜禽规模养殖污染防治条例和7。激励措施(第四章激励措施)。利用畜禽养殖废弃物生产经营有机肥产品等畜禽养殖废弃物综合利用活动,享受国家规定的相关税收优惠政策。(4.29),32,PPT研究与交流,大型畜禽养殖污染防治条例,第七章。激励措施(第四章激励措施)国家鼓励和支持利用畜禽养殖废弃物进行沼气发电,自发用电和剩余电量接入电网。电网企业应当按照法律和国家有关规定,为沼气发电提供非歧视性的电网接入服务,并全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的剩余电力。(4.31),33,PPT研究与交流,大型畜禽养殖污染防治条例,8。违法处罚:1 .在禁止区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;拒不停止违法行为的,由县级以上人民政府处以3万元以上10万元以下的罚款,并责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区内建设畜禽养殖场、养殖小区的,由县级

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