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文档简介

1、第十三章 监督与救济概述,【引例】 北京市大唐电器公司诉北京市公证处行政赔偿案,第一节 行政责任,【概述】 行政上监督和救济的启动一般都以违法的行政主体承担相应行政责任为结果。本节对行政责任的特征、构成要件、种类形式以及变化过程作了全面的介绍。,【方法】 掌握本节的关键在于透过各种不同的学说，认真领会行政责任的概念和构成要件，防止与行政相对人的责任、刑事责任等概念相混淆。,【教学内容】 一、行政责任的概念和特征,二、行政责任的构成、种类和形式 1划分为国家侵权责任和国家合同责任。 2划分为惩罚性行政责任和补救性行政责任。 3划分为制裁性行政责任、强制性行政责任和补救性行政责任。,三、行政责任的

2、追究、免除、转继和消灭 1行政责任的追究 2行政责任的免除 3行政责任的转继 4行政责任的消灭,【小结提升】,第二节 监督行政的基本理论和基本制度 【引例】 尹琛琰诉卢氏县公安局110报警不作为行政赔偿案,【概述】 监督行政的基本理论和基本制度是本章的核心内容。本节首先探讨了监督行政的概念、特征、意义、原则、类型等基本理论.,【方法】 结合上述监督行政体系图示对各种监督制度进行合理的定位，同时各种监督制度大都有相应的宪法或组织法上的依据，应当注意法条和制度之间的对应关系。,【教学内容】 一、监督行政的基本理论 （一）监督行政的概念与特征 （二）监督行政的法治意义 （三）监督行政的原则 （四）监

3、督行政的分类,二、国家权力性的监督 （一）立法机关的监督 1立法监督。 2工作监督。 3人事监督。 （二）司法机关的监督 1法院的监督。 2检察院的监督。,（三）行政机关的监督 1层级监督。 2行政监察。 3审计监督。 三、非国家权力性的监督 （一）政党和政协的监督 1执政党对行政的监督。 2参政党对行政的监督。 3政协对行政的监督。,（二）社会组织监督 （三）公民个人监督 （四）新闻媒体监督,【小结提升】 1行政申诉。 2行政信访。 3苦情处理。 4监察专员。,第三节 行政救济概述 【引例】 昆明凯瑞佳丰贸易有限责任公司不服昆明工商行政管理局不正当竞争行为处罚案,【概述】 本节介绍了英、美、法、德、日以及中国的行政救济的基本内容，读者可以从中窥见世界主要国家的行政救济制度的现状及发展。,【方法】 为加深对本节的理解，建议读者阅读一些国内外经典的行政法学教材。,【教学内容】 一、英国的行政救济 二、美国的行政救济 三、法国

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