浅谈滩海区域如何做好桥梁施工的风险管理

1、浅谈滩海区域如何做好桥梁施工的风险管理邵明彦前 言桥梁施工中存在诸多的危险因素，始终是公司安全环保管理工作的重点，海上作业的经验不足，进一步加重了安全风险。那么如何有效做好规避海上作业的风险，降低桥梁施工的危险，做好安全管理工作呢？本文将南堡油田1、2号构造贯通工程施工的一些经验进行总结，供同行进行参考，旨在共同提高公司安全管理的整体水平。正 文滩海区域桥梁施工除桥梁施工固有的安全风险以外，新增加了潮汐、雷电等自然风险。本文从如何认识、规避新增风险，消除固有风险两个层面出发，阐述滩海桥梁工程如何做好风险管理工作。有效规避新增风险一、 围堰是规避潮汐风险的有效办法滩海区域施工作业通常采用围堰的方

2、式将海水拒之门外，只有围堰坚固牢靠才能有效规避潮汐给施工人员、设备设施带来的风险，杜绝人员伤亡减少经济损失。因此在进行围堰设计施工前必须做好以下工作：首先要了解正常的潮汐规律。认真阅读国家海洋局发布的潮汐规律表，了解全年潮汐规律、每天涨退潮时间、潮高、高潮位季节等基本常识。潮汐规律表显示2008年阴历7、8月份低潮位的潮高接近阴历1、2月份的高潮位潮高；本地潮汐属于规则型半日潮，每天涨潮约5小时，退潮约6小时，满朝后有一个小时左右的平台期，涨退潮时间每天滞后50分钟左右。了解了这些信息，就可以合理的开展三项工作：一是合理安排围堰施工的工作时间，在涨潮前将人员设备安全撤离；二是初步确定临时围堰的

3、最低高度，保证正常情况下围堰能起到防海潮的作用，确保前期进场的人员设备的安全，做到围堰施工和桥梁施工两不误；三是掌握危险时段，着手编制逃生处置预案。其次掌握影响潮汐的各类因素，决定围堰的高度、厚度等，确保围堰坚固可靠。通过分析近一年的海潮观察记录，搜集网上信息和渔民的生活经验，我们发现，季节变换、天气变化、风向风力、降雨（包括周边地区）等会改变正常的潮位高度和涨退潮时间以及平台时间。因此，综合考虑张退潮时间、理论潮高、风力风向、周边地区降水情况等因素进行分析，才能掌握真正的潮汐变化规律。6月23日（阴历5月20），由于5-6级东南风的影响，造成潮位高处正常潮位400mm在左右，平台期时间延长了

4、1个小时。8月22日（阴历7月22日），唐山地区风和日丽，由于石家庄、山东等地白天普降暴雨，造成了低潮期的潮位达到了全年最高。所以说围堰的高度在理论高潮位的基础之上还要综合考虑要风力、风向、大雨、大潮同时到来的情况下的潮位高度来确定，才能保证围堰在特殊气候条件下安全性。再次是寻找参照物，验证围堰高度是否有效。前面讲的都对海潮规律和影响海潮的因素进行分析得出的理论数据确定的围堰高度。由于公司初次在滩海区域施工，没有任何实践经验，因此在施工现场周边寻找适宜的参照物进行比较，从而进一步确定理论数据是否合理。据了解，北堡大桥东的中线路是按照三十年一遇潮高设计的防浪大堤，较施工区域（海底）平均标高出2.

5、74米（滦南县海洋局提供）；北堡桥西侧西线路按照50年一遇潮高设计，较施工区域平均高出4.92米，其背水侧建有110KV变电站（南堡油田电力枢纽）；冀东监狱气象台常年天气预报预测2008年降水量将比去2006、2007年略高；当地自1996年以来海水从未漫过中线路防浪堤（多名渔民口径一致）；由于曹妃甸建设，自去年来潮位整体偏低，海水循环不畅，海水浓度偏高，意味着潮水流速和浪高潮高比理论值偏低。对上述情况进行综合分析，同时考虑围堰的经济性和实用性，按照略低于中线路的高度和厚度确定围堰高度、厚度可以起到预防30年一遇海潮的作用，能够满足安全生产的需要。综上所述，只有在了解潮汐规律的基础之上，综合考

6、虑影响潮汐的各种外界因素，筑起牢固有效围堰是有效规避潮汐风险的有效办法。二、做好防雷避电工作至关重要。据了解，唐山地区年平均雷暴日数为32.7d/a，海岸线又多属于雷区，多数情况下大雨伴随着雷电同时发生，且滚地雷发生频率较高。施工场所地势空旷，没有任何可借助的防雷设施。因此做好防雷避电工作至关重要。打桩机、龙门吊、搅拌站、架空电气线路以及房屋建筑等应按照（施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）规定安装可靠的防雷接地装置，保证重要设备、超高设备、人员的安全。对于流动施工机械停靠、临时建筑的选址要充分利用避雷系统的保护范围，稍有疏忽就可能酿成灾难。控制和削减桥梁施工中的固有风险 桥梁

7、结构施工属于高危作业。单就桥梁施工而言，至少要投入门架起重机两套、流动起重机三台、架桥机1台、打桩机以及厂机等特种设备20余台，投入焊接设备、钢筋加工设备、张拉以及小型用电设备设施上百台，电气线路纵横阡陌，几百人在有限的区域内集中施工作业，可谓风险重重，危机四伏。每次提及桥梁施工现场，各级管理人员总是如履薄冰，战战兢兢。对公司而言，始终是安全管理的重点也是难点。经历了郑石和南堡、北堡大桥的洗礼，我认为做好桥梁施工应从风险管理入手，狠抓制度落实，才能从根本上避免事故的发生。一、施工现场整体布局科学合理能够降低安全风险。为员工创造安全舒适的工作环境是每一名管理人员的责任。在规划施工现场时，结合现场

8、存在的危险有害因素，对风险进性有效识别，合理布置作业现场，可以起到削减风险、降低事故发生概率的作用。如：钢筋加工区使用的施工设备主要有钢筋加工设备、焊接设备，主要存在触电、机械伤害、火灾、灼烫等危害。进行箱梁钢筋网加工的施工现场布置时，从规避风险的角度出发，要掌握以下原则：1、电缆线路统一埋地。电气线路沿场区外侧统一埋地敷设，并设标志桩，一来避免电气线路受损。二来线路一旦受损漏电也会直接对地短路，避免人员触电。2、三区分离。电气设备区、工作区、钢筋加工区三区分离，用工作区将电气设备设施区和钢筋加工区隔离，一是能够减少钢筋加工人员和钢筋工的交叉作业，降低物体打击的风险。二是钢筋加工区远离电气设备

9、区，能够防止钢筋加工时人员失误造成触电、漏电、电气线路受损等事故，降低电气伤害的风险。三是分区设置将人与机械设备和电器设备分离，能够降低机械伤害、灼烫、火灾事故的可能性，起到削弱风险的作用。3、危险点源集中存放，专人负责。配电箱和焊接设备是钢筋加工区最容易发生触电事故的危险点源。将配电箱和焊接设备集中存放，并由专人进行操作，不仅能够避免私搭乱接和非职业电工操作电气设备的行为，降低违章作业带来的风险，关键是将用电设备的动力电源和配电线路隔离在人员密集的工作区域外，工作区域只引入焊接线（42V以下的安全电压），降低了钢筋绑扎人员触电的风险。同样的道理，对桥面铺装、箱梁预制现场采取分区设置也同样能够

10、起到降低风险的作用。按照上述三个方面布置箱梁钢筋加工区域，能够削减用电风险，减少交叉作业，降低物体打击和机械伤害的风险。二、深入领会本质安全的管理理念，与施工的相关人员相结合，共同削减安全风险。本质安全是我们追求的目标，以我公司以及我公司的合作队伍的整体素质来看，实现本质安全仍有很大的差距。但是，利用本质安全这一管理理念，指导我们开展各项安全管理工作，却不是一件难事。例如：便道施工以前，针对便道上行驶的车辆、施工机械的数量、重量、宽度等实际情况，对便道承载力、宽度、平整度等向技术人员和管理人员提出相应的要求，一旦得到落实就可以避免车辆倾覆事故，防止车辆拉运物体洒落，降低了车辆伤害和物体打击的风

11、险；统计施工采用的用电设备设施的数量、功率、在现场的分布情况等数据，编制合理的临时用电方案可以优化配线方式、合理选择导线和漏保开关的规格型号等，能避免线路过载造成的火灾以及漏电、触电事故的风险；与设备管理和起重人员相结合，分析吊装物的外形尺寸、质量分布以及起重设备性能，合理选择起重设备吨位，现场摆位、起吊距离绑扎方式等能够降低起重作业的风险。另外，与各相关人员相结合，共同探讨安全问题，在强化其安全意识，进一步提高技术人员和管理人员的安全管理水平的同时对安全管理工作能够起到一定的促进作用。三、安全管理要具有前瞻性，做到超前预防，避免风险的出现。安全管理涉及的问题方方面面，工作千头万绪，如果不能提

12、前预测风险，就只能被动防范，这是安全管理工作的“大忌”。因此要认真学习施工工艺和方法，随时知晓生产动态，掌握员工的工作习惯，深入分析习惯性违章，在每一项工序开工前认真思考该施工人员将可能会出现什么样的不安全行为，工作中可能存在什么样的风险，并提出合理的削减措施，做到防范于未然。例如：桩机作业的特点至少应考虑以下问题：1、桩机作业必然存在夜间施工，作业过程中分包单位一般采用白炽灯照明或碘钨灯照明，不能保证足够的照度，而且碘钨灯的使用存在安全用电的风险。提前选择合理位置和高度设置金属卤化物灯保证足够的照度，避免夜间作业照度不足造成的安全风险。2、夜间值班看护桩机的工作人员可能存在睡岗现象，容易受到

13、过往车辆伤害，应做好提前告知并加夜间强检查。3、桩机移位时通常采用整体移位的方式，若吊点选择不当，可能存在起重伤害风险。应提前制定吊装方案，落实作业票制度。4、桩机维修使用电器设备，很可能存在无证操作、违规接线带来的触电的风险，应通过安全教育增强安全意识，加强检查制止违章，通过制度约束违章行为。四、各项规章制度有效落实，方能确保万无一失。前面所讲的都是为员工创造安全的工作环境，能够削减风险，降低事故发生的概率，为加强安全管理奠定了坚实有力的基础。由于参与施工的人员安全意识存在差异、基础素质良莠不齐，造成了施工现场仍然存在各种隐患和违章行为。这就要求各级人员不折不扣的履行自己的安全职责，落实各项规章制度，弥补安全管理工作中的漏洞和不足。例如：落实漏保定期检验制度能够及时发现损坏的漏保；危险作业许可制度在强化安全意识，让作业人员重温作业规程的同时掌握作业中存在的风险以及预防措施；HSE检查制度的落实能够及时制止纠正违章行为等。这些规