政治核心知识-经济第三单元

1、政治核心知识- 经济生活第三单元的收入和分配【知识构造】收入和分配分配制度：以劳动分配为主体多种分配方式并存(按劳动成果分配)按生产要素分配。分配原则：收入分配公平(为什么不公平)效率与公平并存(为什么？ 怎么样)。个人当务之急：调整国家、企业和个人的分配关系，确保“两个合理比重”。国家财政：财政的作用通过财政收入和支出实现(财政收入、财政支出、收支关系)。税收：税收的特征税收的种类依法纳税。【必背原理】个人分配1、收入分配公平。(1)什么：一是要求社会成员之间的收入差距不太大，另一个是要求保证人们的基本生活需要。(2)原因：实现共同富裕的根本目标，有利于全面建设小康社会。 有利于维护和实现社

2、会公平，构建社会主义和谐社会。 有助于调动人民生产积极性，提高经济效率，促进经济发展。 有助于提高整个社会的消费水平，扩大内需，带动经济增长。(3)如何：根本途径是促进经济良好快速发展，稳定增加居民收入。 坚持和完善以劳动分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 提高居民收入在国民收入中的比重，提高初次分配中的劳动报酬的比重。 再分配更加重视公平。 整顿分配秩序，加强税收调整，健全复盖城乡的社会保障体系。2 .处理效率与公平的关系。(1)什么：在社会主义市场经济条件下，公平和效率是一致的。 另一方面，效率是公平的物质前提，而公平是提高经济效率的保证。(2)是否：初次分配和再分配都要处理效率和公

3、平的关系，在提高效率的同时促进公平。 一边反对平均主义，一边要避免收入差距变大。国家分配3、财政作用。(一)保障生活：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (财政用于缩小收入差距，促进教育公平，完善社会保障体系，健全基本医疗卫生制度(2)发展生产：促进资源合理配置。 (财政投资基础设施建设，扶持贫困地区经济发展)(3)宏观调控：促进国民经济顺利运行。不景气时实施扩张性财政政策：增加支出，减少税收推进企业投资，增加就业机会产生乘数效应，扩大社会需求，带动经济增长。经济过热时，实施紧缩财政政策：减少支出，增加税收减少政府需求，抑制企业投资抑制社会需求，稳定物价水平，经济稳定着陆。4 .

4、影响财政收入的因素。(一)根本因素：经济发展水平。 增加财政收入的根本途径是大力发展经济。(2)重要因素：分配政策。 国家的占有太少也不好。 要制定合理的分配政策，在保证国家财政收入稳步增加的同时，要促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。(三)其他因素：加强税收征管，打击违反税法行为，引导公民诚实纳税。【突破难点】1 .初次分配、再分配。内涵外延备考第一次分配各种生产要素的收入。劳动分配、个人劳动成果分配、劳动要素分配工资、奖金和津贴等劳动收入、资本、土地投资回报率等财产性收入。 财政收入中的“利”初次分配和再分配要兼顾效率和公平，再分配要更加重视公平。再分配就初次分配的收入进行再分配。财政

5、收入的“税”(增值税、个人所得税等)。 各种财政支出(社会保障等)。判断：初次分配和再分配都要更加重视公平。 ()再分配更重视公平，不需要兼顾效率。 （）2、分配方式的比较。存在范围具体形式收入的性质重要作用按劳分配公有制经济国家机构、公共企业事业单位的工资、奖金和津贴劳动收入调动工人的积极性，能促进效率的平等分配，能维护公平。按个人分别工作成果的分配个人经济个体工人的投资经营劳动收入劳动收入非劳动收入按生产要素分配非公有制经济按资本、土地、技术、劳动、管理要素分配其中按土地、资本要素分配是财产性收入确认市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性，有利于调动各种要素的积极性。判断：企

6、业技术员工的工资、奖金按技术要素分配。 ()按劳动要素分配属于社会主义分配。 （）劳动分配表示公平，生产要素分配表示效率。 ()企业重视效率，国家重视公平。 （）生产资料公有制是实行劳动分配的直接原因，当前生产力水平是实行劳动分配的前提。 （）发展社会主义市场经济，必然要求实行劳动分配和生产要素分配。 （）经济活动创造的财富越多，效率就越高。 公平是效率的基础，效率是公平的保障。 （）3、关于“提高两个比重”。(1)背景：从分配主体的关系(国家、企业、个人)来看，个人所占的比例长期较低，因此会提高居民收入在国民收入中的比重。 从个人收入的构成(劳动收入非劳动收入)来看，劳动报酬所占的比例长期较

7、低，因此必须确保劳动报酬在初次分配中的比重。(2)意义：“提高两个比重”一是有助于实现收入分配公平，维护劳动者利益，构建和谐社会；二是有助于提高消费水平，扩大内需，带动经济增长。(3)要求：目前，要致力于提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业员工工资的正常增长机制和支付保障机制。4、社会保障。(一)内容：是社会保障体系的基础社会保障体系的重点；社会保障体系的补充。(二)社会保险和商业保险的比较；购买原则费用的来源保障水平具体的种类社会保险强制购买国家、单位和个人基本生活保障养老医疗失业保险商业保险公平互利、协商一致、自主购买个人崇高的生活保障人身保险财产保险5、财政收支平衡。(1)

8、收入=支出，理想状态的3种情况收入支出，有点盈馀的收入支出，有点赤字。(2)正确的理解：财政盈馀并不是越多越好，过多就意味着浪费偶像的财政赤字不一定坏，适度的赤字可以扩大内需。判断：财政是财政资金的分配和使用。 财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入。 （）国家所占财政收入越多，越能促进经济发展。 （）6 .税收的基本特征。表现联系备考强制依法纳税，依法征税。强制性是无偿性的保障，固定性是对强制性和无偿性的制约。这些特征是税收区别于其他财政收入形式(利、债、费)的主要标志。依法征税对征税过程，税法没有修改。无偿性无需退还，直接免费。固定性事先决定了，绝对不会改变。7、典型税种：增值税和个人所得税。(1)增值税：征税对象：增值额(税率17% )。 纳税人：国内销售货物者国内进口提供加工、修理、修理的劳务人员货物者。 作用：第一，避免重复征税有利于生产分工和公平竞争；第二，在前面的环节防止逃税，确保国家财政收入。(2)个人所得税：征税对象：国内收入(与其住址无关)海外收入(国内有住址国内没有住址，但居住一年以上)。 税率：比例税率超过累进税率(工资薪金)。 作用：