专题二-民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则.精讲.ppt

1、1人民代表大会制度是如何形成和确立的？人民代表大会制度是中国共产党马克思主义基本原理与中国具体现实相结合的伟大创造。人民民主专政的新中国采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是历史必然，是人民的选择。2什么是人民代表大会制度？人民代表大会制度是根据民主集中制原则由人民选举代表组成人民代表大会，以国家权力机关统一管理国家社会工作的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。3人民代表大会制度的基本内容是什么？(1)国家的一切权力属于人民。(二)人民通过民主选举选出代表，将各级人民代表大会组成国家权力机关。(三)国家权力机关设立其他国家机关，依法行使各自的职权。(4)实施

2、民主集中制组织及活动原则等4人民代表大会制度的优越性具体表现在哪些方面？(1)人民代表大会制度保证了人民当家作主。人民代表大会制度促进了全国各族人民依法举行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛民主权利，促进了人民民主独裁国家的巩固和发展。(2)人民代表大会制度动员全体人民，以国家主人翁的姿态投入了社会主义建设。(3)人民代表大会制度保障国家机关的协调和高效运行。(4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。5如何坚持和完善人民代表大会制度？(一)要坚持和改善党对国家问题的领导。党如何实现对国家的领导？党的领导主要是政治、思想、组织领导。党制定大政方针，立法建议的毽

3、子，依法执政(政治领袖)，推荐重要干部，实行党的组织和党员的作用(组织领袖)，思想宣传(思想领袖)，国家和社会的领导。要实现党的领导，必须坚持党的整体状况，调整各方面领导的核心作用，科学规范党委和人民代表大会的关系，支持人民代表大会依法履行自己的职能，在依法执行任务的过程中全面贯彻党的路线、方针、政策，使党的主张经过法定程序成为国家的意志。为什么我们要坚持和改善党对国家问题的领导？坚持和改善对党的国家事务的领导：有利于将党的主张与人民的意志统一，有利于统一党的决策和决策贯彻执行，有利于国家政权机关及其领导人对党的责任与人民的责任统一。保证中国共产党始终站在时代的前列，带领人民前进。(2)坚定不

4、移地实施依法治国的基本战略。法治国家是什么？依法治国是广大人民群众在党的领导下，按照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会工作，确保国家各项工作依法进行，实现社会主义民主制度化，法制化。为什么要依法治国？依法治国是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是构建社会主义和谐社会的需要。如何依法治国？依法治国要在坚持和完善人民代表大会制度的实践中确立宪法和法律的权威。特别是国家机关及其工作人员要依法行使权力。立法机关要按照法律程序严格制定法律，确保国家各项事业的法律依据。行政机关要依法严格行政，确保各项工作有序高效地进行。司法机关要严格执法，确保司法公正和监督的力量

5、。(3)要不断加强人大自身建设。要加强人民代表大会自身建设，必须认真履行宪法规定的人民代表大会和常务委员会的各项职权，充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用，成为全面承担宪法规定的各项义务的工作机关。成为与人民群众保持密切关系的代表机关。要加强人民代表大会自身建设，必须不断完善符合国家权力机关特点的动态组织体制和运行机制，不断推进人民代表大会及其常委会工作的制度化、法制化和标准化。继续完善各级人民代表和常委会的议事程序和工作制度，进一步坚持民主集中制原则，使人民代表和常委会组成人员依法履行职责。6人民代表大会制度与西方议会制的区别？(1)两者建立的经济基础不同。我国的人民代表大会制度以社会

6、主义公有制为主体的经济为基础，西方议会制以资本主义私有制为基础。(2)两者建立和遵循的原则不同。我国的人民代表大会制度是按照民主集中制原则建立的，而西方议会制一般是按照“三权分立”的原则建立的。(3)两者反映的国家性质不同于保卫阶级的利益。我国的人民代表大会制度直接反映和反映了我国人民民主独裁的国家性质，保证广大人民当家作主。西方议会制的实施和反映是资产阶级国体，守护是资产阶级利益。1人民代表大会及其常设机构的法律地位如何？(1)地位：我国的国家权力机关。(2)全国人民代表大会：性质：我国最高国家权力机关。地位：在我国国家机构中处于最高地位，其他国家机关都是由它产生的，对它负责，受到它的监督。

7、常设机构：全国人民代表大会常务委员会。职权：行使最高决定权、最高立法权、最高任免权、最高监督权等最高国家权力。(三)地方人民代表大会：地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。他们与全国人民代表大会共同构成了我国国家权力机关的完整体系。2人民代表大会和其他国家机关的关系是什么？人民代表大会是我国的国家权力机关，在所有国家机关中处于核心，其他国家机关都组织、负责、监督它。3人民代表大会的职权是什么？(1)立法权：制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规，向全国人民代表大会常务委员会申报。(2)决定权。(3)任免权。(4

8、)监督权：监督宪法和法律的执行，监督“工作乌斯两院”工作的权力。一人代表是怎么产生的？其法律地位是什么？(1)人大代表的出现和任期：我国各级人大代表是由民主选举产生的。生成方法有两种：间接选举生成(全国、省、自治区、直辖市、区的市、自治州的人大代表)和直接选举生成(选举生产县、自治县、非市、市管辖区、乡、民族乡、镇的人大代表)。全国各级人民代表大会代表每届任期5年。(2)法律地位：国家当局组成。二人代表的职责是什么？(1)权利：人民代表代表人民在国家权力机关中行使国家权力，享有审议权、表决权、提案权、质疑权。(二)责任：人民代表代表代表人民的利益和意志，根据宪法和法律规定的各种职权(审议权、表

9、决权、提案权、质疑权)参加国家权力活动。工作中要帮助宪法和法律的实施。与人民群众保持密切关系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，努力接受人民监督。，1什么是民主集中制？民主集中制是指基于民主的集中和集中地图下的民主相结合的制度。2民主集中制原则的具体表达是什么？(一)从人民代表大会和人民的关系来看，各级人民代表大会都是由民主选举产生的，对人民负责，由人民监督。(二)从人民代表大会与其他国家机关的关系来看，人民代表大会是国家权力机关。另一方面，其他国家机关产生于人民代表大会，负责，监督。另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关按照法定分工，依法行使各自

10、的职权。(3)从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构都按照民主集中制原则划分职权。一方面，各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。另一方面，在保证中央统一领导的同时，要考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。3实施民主集中制为什么是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求？(1)我国以生产资料公有制为主体的经济为基础的社会主义国家、国家和人民、全体和部分之间的根本利益一致，就是决定我国权力的运行，决定不能采用资本主义国家的那种权力制衡制度。相反，要统一民主集中制、国民的意见和要求，统筹地方和局部的工作，协调各方面的利益。(2)确保稳定、和谐的政治状况和稳定的社会秩序，

11、组织经济、政治、文化、社会建设，扩大民主，扩大国民政治参与热情张俪，调动一切积极的力量，高度集中，搜集国民智慧，调动全国资源。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、审判机关、检察机关的各项职务尽各自的责任，确保国家权力掌握在人民手中，有利于各国机关的分工合作，有利于协调地执行任务。(3)我们这样的社会主义国家，国家机构执行民主集中制，促进国民参与国家管理，促进国家机关合理、高效运行，真正地聚集亿万人民群众的意志和力量，实现国家统一、民族团结、动员和组织全国各族人民，建设有中国特色的社会主义现代化。4如何遵守民主集中制？(一)要正确认识遵守民主集中制、民主和集中的辩证统一关系。一

12、方面，是民主集中的前提和基础。尊重人民的民主权利，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见、建议、集思广益，才能实现正确的集中，制定真正符合最广大人民根本利益的方针和政策。没有民主就不可能有正确的集中。另一方面，集中是实现民主的必要条件和保障。离开必要的集中，民主就会失去正确的方向和目标，没有统一的意志和行动，国民成为主人就会变成空话。只有在集中地图下，才能过上健康的民主生活。(2)克服民主集中制、两种茄子错误倾向，反对官僚主义、极端民主化、无政府主义。官僚主义妨碍民主压迫，妨碍公民行使民主权利。极端民主化和无政府主义只能建立起无限制的绝对自由和民主，反对一切必要的集中和纪律，反对一切组织的领导，发

13、动社会动乱，动摇人民民主独裁的基础。(三)要遵守民主集中制，正确行使公民权利，履行公民义务。所有公民都要充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，按照“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，地方服从中央”的组织原则办事，加强纪律，维护中央权威和全国法律、政令的统一。，(2009年海南省权)为了督促和支持国务院及相关部门，依法进行行政，促进我国义务教育事业的全面发展，2008年九月全国人民代表大会常务委员会执行检查组正在黑龙江省、湖北省、云南省等地方检查当地义务教育法的执行情况。这表明，最高行政机关必须向全国人民代表代表代表代表负责的国家机关贯彻法治原则。在全国人大，执法和检查职能人员对象任委员会是人大最高权力机关ABCD、A、本制，其调查学生理解和知识运用的能力和分析问题的能力属于中等难度。人大是国家权力机关，具有决定权、任免权、监督权、立法权、立法权，这是错误的主张，因为没有执法和检查功能。NPC常任委员会是NPC的常设机关，因此是错误的陈述。排除包含的选项，牙齿项选择项a。(2013广东省卷)卢梭