环境规划学第三章+环境规划的内容.ppt

1、第三章是环境规划的内容。环境规划的内容应包括制定适当的环境目标，其特征是环境指标体系，它是由一定时间和空间内的所有环境因素组成的环境系统的总体反映。环境评价是在环境调查和分析的基础上，运用数学方法对环境质量及其影响进行定性和定量的评价。环境预测是指根据人类过去和现在掌握的信息、数据、经验和规律，运用现代科技手段和方法，对未来环境状况和趋势，以及主要污染物和主要污染源的动态变化进行描述和分析。环境功能区是指在经济和社会发展中发挥特定作用的区域或环境单元。环境规划方案的设计是整个规划工作的中心。结合国家或地区相关政策法规、环境问题和目标、污染现状和污染减排、投资能力和效益，提出污染防治和自然保护的

2、具体措施和对策。环境规划方案决策是根据人类社会生存和可持续发展的需要，在特定的历史阶段，通过分析、评价和比较，从各种可供选择的实施方案中选择一个可行的环境规划方案的过程。环境规划的重要工作是组织环境规划的实施，环境规划的编制、实施和管理是一个动态的跟踪发展过程。第一节是环境规划的目标和指标体系，第一节是环境规划的目标。环境规划的目标是环境规划的核心内容，它规定了规划对象(如国家、城市和工业区等)环境质量的发展方向和水平。)在未来的某个阶段。它不仅体现了环境规划的战略意图，而且为环境管理活动指明了方向，提供了管理依据。环境规划的目标应体现环境规划的根本目的，即保证国民经济和社会的可持续发展，促进

3、经济、社会和生态环境效益的协调统一。因此，环境规划的目标不能太高也不能太低，而应该是适当的、经济上合理的、技术上可行的和社会上令人满意的。只有这样，环境规划目标对人类活动的指导作用才能发挥出来，环境规划才有可能纳入国民经济和社会发展规划。环境规划指标体系环境规划指标是直接反映环境现象和相关事物的特征值，用于描述环境规划内容的总体数量和质量。环境规划指标有两层含义：一是标明规划指标的内涵和范围的部分，即规划指标的名称；二是表示规划指标数量和质量特征的数值，即经过调查、登记和汇总后得到的数据。环境规划指标是环境规划工作的基础，适用于整个环境规划工作。环境规划指标的类型目前，环境规划指标主要根据其表

4、征对象、功能以及在环境规划中的重要性或相关性来划分，包括环境质量指标、污染物总量控制指标、环境规划措施和管理指标及相关指标。一、环境质量指标环境质量指标主要代表自然环境要素(大气、水)和生活环境(如安静)的质量状况，一般以环境质量标准为基本衡量尺度。环境质量指标是环境规划的起点和终点，所有其他指标都是围绕环境质量指标的完成而确定的。2污染物总量控制指标污染物总量控制指标根据环境特征确定这些指标中有些是由环境保护部门规划和管理的，有些则属于城市总体规划。然而，这些指标的完成与环境质量密切相关，因此被列入环境规划。4相关指标相关指标主要包括经济指标、社会指标和生态指标。大多数相关指标都包含在国民经

5、济和社会发展规划中，这些指标与环境指标密切相关，对环境质量有着深远的影响，但环境规划无法容纳。第二节环境评估和预测1。环境评价环境评价是在环境调查和分析的基础上，对环境质量和环境影响进行定性和定量的审查，旨在获取各种信息、数据和资料。这是计划的基础工作。通过评价，可以了解区域环境特征、环境调节能力和承载能力，找出环境中存在的主要问题，确定主要污染物和污染源、产生原因和区域分布。(一)环境调查和环境信息收集、信息收集和分析不仅在规划中必不可少，而且在规划实施过程中，应经常给出反馈信息，并进行分析，以调查规划或采取应急措施，确保规划目标的实现。信息和情报的收集和分析是贯穿整个规划过程的基础工作，是

6、环境规划的重要支撑系统之一。(二)环境现状调查与评价内容1自然环境评价自然环境评价主要服务于环境区划和环境承载力评价。一般来说，它应包括区域自然环境、空气污染、水污染、土壤污染、噪音污染和固体废物污染。2经济社会状况评价(1)区域相关经济状况区域相关经济因素主要是指与环境规划内容直接或间接相关的影响区域环境质量的经济活动。因此，在进行区域环境规划时，有必要考虑这些相关的经济发展条件。(2)该地区的相关社会因素主要是社会人口和社会意识的分析。此外，还包括社会制度和体制、体育等社会概况，并分析了对区域环境的影响。3污染评价突出了对主要工业污染源的评价和对污染源的综合评价。根据污染类型进行单项评价，

7、根据污染物排放总量进行排队，从而确定评价区域的主要污染物和主要污染源。污染评估还应酌情包括对乡镇企业的污染评估以及对生活和非点源污染的分析。(2)该地区的相关社会因素主要是社会人口和社会意识的分析。此外，还包括社会制度和体制、体育等社会概况，并分析了对区域环境的影响。3污染评价突出了对主要工业污染源的评价和对污染源的综合评价。根据污染类型进行单项评价，根据污染物排放总量进行排队，从而确定评价区域的主要污染物和主要污染源。污染评估还应酌情包括对乡镇企业的污染评估以及对生活和非点源污染的分析。(三)环境评价工作及内容(1)污染源调查了解污染物排放和毒性，综合评价污染源对环境的潜在有害影响，选择区域

8、内主要污染物和污染源。2.监测项目的确定在主要污染物地球化学性质分类的基础上，确定该区域的监测项目为何种污染物。3根据工业、农业和城市物质要素的分布特征和自然条件，规划合理的监测网络占4个，以获取环境污染数据采集的代表性样本，设计样本集7.建立环境污染的计算模型。根据监测数据，结合室内模拟实验，确定模型中的参数，建立符合评价区域情况的计算模型。8.环境预测研究将把未来的工业设计数据和工业治理设计参数带入人们的模式。随着工业的发展和“三废”的治理，对环境污染的未来趋势进行了研究。第二，环境预测量和环境预测是指根据人类过去和现在掌握的信息、数据、经验和规律，运用现代科技手段和方法，对未来环境条件、

9、环境发展趋势以及主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。(1)环境预测基础1环境规划预测的主要目的是在经济和社会发展达到一定水平时，提前预测环境状况，以便在时间和空间上做出具体的安排和安排。因此，这种环境预测与经济发展密切相关，社会经济发展规划(发展目标)是环境预测的主要依据。规划区环境质量评价是环境预测的基础工作和依据。通过环境评价，探索经济社会发展与环境保护的关系和变化规律，为建立环境规划的预测或决策模型奠定基础。3规划区经济发展和社会发展规划中各水平年的发展目标是环境预测的主要依据，因为一个地区的经济社会发展与环境质量之间存在一定的相关性，只有利用这种相关性才能对未来的环境状况做出科

10、学的预测。4.村镇、城市建设和发展规划、城镇总体发展战略和目标、交通等相关数据是环境预测的基础数据。例如，城市集中供热、型煤开发、煤气化、绿化和污水处理厂建设都与未来的环境条件直接相关，这些数据对于环境预测是必不可少的。(2)环境预测的基本原则1经济和社会发展是环境预测的基本基础，应注意经济、社会和环境系统之间和内部的相互关系和变化规律。2科学技术是第一生产力，科学技术对经济和社会发展的促进作用及其对环境保护的贡献是影响预测的重要因素。3 .突出重点意味着掌握对未来环境发展最重要的影响因素。这不仅可以大大减少工作量，还可以提高预测的准确性。4.具体问题的具体分析环境预测涉及面广，一般可分为宏观

11、和中观两个层次。应注意不同层次的特点和要求。(3)预测类型在进行环境预测时，根据不同的预测目的，使用的数据不同，因此结果也不同。根据预测的目的，可分为：预警预测(趋势预测)、目标导向(理想)预测和计划协调预测(对策预测)。(4)预测的主要内容1。社会经济发展预测规划期内本地区总人口、人口密度和人口分布的发展变化趋势；该地区人民道德、思想和环境意识的发展和变化；人们生活水平、生活条件、消费倾向及其承受环境污染能力的变化；调查区域生产布局、生产力发展水平的提高以及区域经济基础、经济规模和经济条件的变化趋势。可以看出，社会发展预测侧重于人口预测，而经济发展预测侧重于能源消费预测、国民生产总值预测和工

12、业部门产值预测。2.基于区域划分的环境容量与资源预测4.环境治理与投资预测：各种污染物的治理技术、装置、措施和方案，以及污染治理的投资和效果预测；预测规划期环保总投资、投资比例、投资重点、投资周期和投资效益。5.生态环境预测城市生态环境，包括水资源的储存和消耗、地下水位、城市绿地面积、土地利用现状和城市化趋势；农业生态环境，包括农业耕地的数量和质量、盐碱地的面积和分布、土壤侵蚀的面积和分布；此外，它还包括该地区森林、草原和沙漠的面积和分布，以及该地区物种、自然保护区和旅游景点的变化趋势。(5)预测方法的选择1基本思路环境预测是在环境调查和现状评价的基础上，结合经济发展规划，通过综合分析或一定的

13、数学模拟手段，对未来的环境状况进行估计。其技术要点如下：(1)掌握影响环境的主要经济和社会因素，获取足够的信息。(2)寻找合适的数学模型来表示环境变化的规律和/或专家系统来了解预测对象。(3)对预测结果进行科学分析，得出正确结论。这取决于规划师的素质和综合问题的能力和水平。目前，环境预测的技术方法大致可以分为两类：(1)定性预测技术往往带有很强的主观色彩，从某种意义上说，这与现代管理水平不相适应。定量预测有时相当复杂，但由于计算机技术的广泛应用，只要能获得过去时期的一些有用信息，预测工作就可以通过建立一定的数学模型和计算机来完成。由于环境规划是为了达到合理投资、使用和控制环境保护资金的目的，因

14、此有必要尽可能地对预测进行量化。然而，这种技术方法是基于逻辑思维的，这些方法的综合应用对于分析复杂的、交叉的和宏观的问题是非常有效的。例如，专家调查、历史回顾和列表定性和直观预测等。(2)定量(或半定量)预测技术是以运筹学、系统论、控制论、系统动力学模拟和统计学为基础的，它能有效地定量分析环境演变，描述经济、社会和环境之间的相互关系。(六)预测结果综合分析对预测结果进行综合分析和评价，目的是找出主要环境问题及其主要原因，从而规定环境规划的目标、任务和指标。预测综合分析主要包括以下内容：1 .资源形势和经济发展趋势分析，规划区经济发展趋势和资源供需矛盾分析，重大项目环境影响和经济效益分析。同时，

15、分析了影响经济发展的主要制约因素，这是制定发展战略和确定环境规划区功能的重要依据。2.分析环境污染的发展趋势，明确需要控制的主要污染物、污染源、污染区域或污染环境介质。明确大气和水体环境质量的变化趋势，指出它们与功能要求的差距，确定重点保护对象，必要时定量给出污染造成的危害和损失，以增强环境规划的重要性和说服力。3.环境风险分析环境风险有两种类型：一种是指一些重大的环境问题，如全球气候变化、臭氧层破坏或严重的环境污染，一旦发生将会造成全球性或区域性的危害甚至灾难。另一种是指意外或偶然事故对环境或人的安全和健康的危害。第三节环境功能区划一、环境功能区划的意义和目的一、环境功能区划的意义对于未建成区、新开发区和新兴城市，环境功能区划对其未来的环境状况有着决定性的影响。环境功能区划的基础和内容基础1确保功能与规划相匹配，以确保区域或城市的总体功能与区域或城市的总体规划相匹配。2 .根据自然条件划分功能区根据地理、气候和生态特征或环境单元的自然条件划分功能区。如自然保护区、风景旅游区、水源区或河流及其海岸线、海域及其海岸线等。3根据环境开发利用潜力，划分新经济开发区、绿色食品基地、珍贵花卉基地、绿地等功能区。根据社会经济的现状、特点和未来发展趋势，划分了工业区、居住区、科技开发区、教育文化区和经